解決種業(yè)安全問題，治本之策還是做大做強(qiáng)種子企業(yè)，加快提升我們的育種創(chuàng)新能力

　　 在2014世界種子大會(huì)召開之際，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮就建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國、提升種企國際競爭力等問題，接受了《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者專訪。

　　 記者：外商帶來“洋種子”，對(duì)我國種業(yè)安全有哪些影響？

　　 余欣榮：從上世紀(jì)90年代開始，外資以投資、貿(mào)易及合作研究等方式進(jìn)入我國種業(yè)。目前有25家外資種子企業(yè)，經(jīng)營的作物主要包括玉米、棉花、蔬菜、甜菜和向日葵(3.510, 0.00, 0.00%)等。

　　 國外種子的進(jìn)入，既有積極的一面，也有挑戰(zhàn)的一面。從有利的方面看，在豐富我國品種資源、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植模式、引進(jìn)先進(jìn)營銷理念和激發(fā)國內(nèi)種業(yè)競爭意識(shí)等方面起到了積極作用。另一方面，國外種子進(jìn)入給國內(nèi)種子企業(yè)發(fā)展帶來了壓力和挑戰(zhàn)。

　　 記者：對(duì)于“洋種子”的強(qiáng)勁進(jìn)入，我國將采取哪些應(yīng)對(duì)措施？

　　 余欣榮：“自強(qiáng)者人畏我，我不畏人”。解決種業(yè)安全問題，治本之策還是做大做強(qiáng)種子企業(yè)，加快提升我們的育種創(chuàng)新能力。對(duì)于“洋種子”的進(jìn)入，我們應(yīng)以更加開放的胸懷來面對(duì)，一方面要依法規(guī)范管理，另一方面要加大市場開放水平，實(shí)現(xiàn)在開放中競爭，在競爭中發(fā)展。

　　 記者：您多次提出要以全球視野建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國，農(nóng)業(yè)部有哪些政策措施推動(dòng)種子企業(yè)“走出去”，參與國際競爭？

　　 余欣榮：種業(yè)“走出去”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略前哨，是加速實(shí)現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)國夢(mèng)的重要途徑，更是服務(wù)國家外交大局的根本需要。

　　 2000年《種子法》實(shí)施以來，我國種業(yè)市場化水平逐步提高，國際化不斷向多元化縱深發(fā)展。種子出口規(guī)模逐年增加，年平均增長率14.5%，年種子出口總額已超過3億美元；目標(biāo)市場日益擴(kuò)大，從東南亞國家逐步拓展到了非洲和中亞市場，目前我國種業(yè)企業(yè)已與全球146個(gè)國家和地區(qū)建立了雜交水稻、雜交玉米、小麥、蔬菜等作物種子貿(mào)易關(guān)系；種業(yè)“走出去”方式逐漸多元化，除傳統(tǒng)種子貿(mào)易外，投資并購、本土化研發(fā)等戰(zhàn)略協(xié)作型方式正加快發(fā)展。

　　 為鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)開拓國際市場，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同有關(guān)部門，完善相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)章，爭取出臺(tái)金融、稅收等配套優(yōu)惠政策，加大信貸信用保險(xiǎn)支持力度，解決制約“走出去”的制度限制。探索創(chuàng)建跨部門協(xié)同支持工作體系，協(xié)同解決種業(yè)“走出去”過程中存在的問題。支持引導(dǎo)形成一批專業(yè)化、社會(huì)化、全程化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中國種業(yè)“走出去”提供發(fā)展指導(dǎo)。