梁曉華 《 光明日報 》( 2014年04月17日 08 版)
4月15日,法國國民議會表決通過由本屆政府提交的、旨在禁止種植美國孟山都810號轉(zhuǎn)基因玉米的法律草案,以立法形式保障該項禁令,這也填補了法國禁止轉(zhuǎn)基因作物種植的法律空白。
孟山都810號轉(zhuǎn)基因玉米是歐盟此前唯一批準成員國種植的轉(zhuǎn)基因作物,但法國政府堅持奉行對轉(zhuǎn)基因作物種植一律禁止的“審慎原則”,一直以政府令的形式禁止種植。不過,法國憲政法院于今年2月再次否決了現(xiàn)政府對種植孟山都810號轉(zhuǎn)基因玉米的禁令,認為禁令有違歐盟法律。法國農(nóng)業(yè)部隨后在《政府公報》上再次發(fā)布禁止種植孟山都810號轉(zhuǎn)基因玉米的政府令,并于3月播種季節(jié)前緊急起草相關(guān)法律草案,提交國民議會審議。
禁止符合審慎原則
法國政府提交國會表決的這項禁令寫道:“禁止符合審慎原則。根據(jù)目前國際最新和可信的科學研究成果,孟山都810號轉(zhuǎn)基因玉米種子的推廣種植假如缺乏有效管理,不僅會給環(huán)境帶來危險,還會使具有抗體的有害生物得到傳播。”但是,該禁令的通過遭到法國玉米生產(chǎn)者聯(lián)盟的抗議,認為禁止種植抗病蟲害轉(zhuǎn)基因玉米限制了農(nóng)民“使用生物技術(shù)創(chuàng)新成果的權(quán)利”。
法國社會黨議員團發(fā)言人對此間媒體表示,該禁令的通過“是一場必要的斗爭”,就是要“向固守過時的產(chǎn)量至上生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)組織和想方設(shè)法排除法律障礙的院外集團表明,也向不顧多數(shù)成員國的反對而企圖降低轉(zhuǎn)基因作物限制門檻的歐盟傳遞一個簡單明了的信息:我們反對在法國種植轉(zhuǎn)基因作物”。
這位議員說,“目前《跨大西洋自由貿(mào)易協(xié)定》談判正在進行,該法律的通過尤其必要,因為法國和歐洲其他一些國家不打算為了一小盤轉(zhuǎn)基因豆菜而廉價出賣自己農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)。”另一位左派黨議員也表示,“法國不需要轉(zhuǎn)基因作物,因為不僅其對環(huán)境的影響無法控制,而且其產(chǎn)量至上的生產(chǎn)方式也與我們保護傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理念相違背。”
法國禁止進口轉(zhuǎn)基因食品
法國社會對轉(zhuǎn)基因作物種植一直存在激烈爭論。此前的政府相關(guān)禁令遭憲政法院否決后,又被參議院于2月17日投票否決,現(xiàn)在才由國民議會表決通過,一錘定音。目前,法國進口30多種轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,用于牲畜飼料,主要包括玉米、土豆等,并對葡萄、棉花和楊樹進行轉(zhuǎn)基因種植研究。但20多年來,法國一直堅持禁止進口轉(zhuǎn)基因食品,并以法律規(guī)定對含有1%左右轉(zhuǎn)基因原料的餅干、甜點等任何食品進行標注。這種“審慎原則”是基于法國對食品安全的嚴格監(jiān)督與審查制度,也得到民眾的廣泛支持。
與法國相鄰的西班牙和葡萄牙目前已大量種植孟山都810號轉(zhuǎn)基因玉米。在美國種子公司和院外集團堅持不懈的游說下,歐盟對轉(zhuǎn)基因玉米種植的限制逐漸放松,今年又解除了對美國先鋒TC1507號轉(zhuǎn)基因玉米的種植禁令,且不顧法國等19個歐盟成員國的反對,強行推廣。法國歐洲事務(wù)部長日前在法國《世界報》發(fā)表文章稱,歐盟委員會此舉“不可思議”,因為在預計5月下旬舉行的歐洲議會選舉前強行通過這項遭到多數(shù)成員國反對的種植令,“只能給歐盟機構(gòu)的形象帶來非常危險的后果”。
(本報巴黎4月16日電 本報駐巴黎記者 梁曉華)