在轉(zhuǎn)基因以及轉(zhuǎn)基因主糧的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題上,中央有關(guān)部門(mén)已經(jīng)定下基調(diào),即:技術(shù)研究要趕上世界先進(jìn)水平,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)基因主糧產(chǎn)業(yè)化要謹(jǐn)慎。
農(nóng)業(yè)部辦公廳日前印發(fā)的《2014年農(nóng)業(yè)科技教育與環(huán)保能源工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》),引發(fā)大眾關(guān)注?!兑c(diǎn)》明確提出,繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)基因重大專(zhuān)項(xiàng)深入實(shí)施。對(duì)于轉(zhuǎn)基因優(yōu)質(zhì)棉、抗蟲(chóng)及抗旱玉米、抗除草劑大豆、高品質(zhì)奶牛等重大新品種的培育要加快,也要推動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)、安全評(píng)價(jià)與品種審定的有機(jī)銜接。專(zhuān)家指出,在轉(zhuǎn)基因以及轉(zhuǎn)基因主糧的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題上,中央已經(jīng)定下基調(diào),即:技術(shù)研究要趕上世界先進(jìn)水平,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)基因主糧產(chǎn)業(yè)化要謹(jǐn)慎。
定調(diào)“產(chǎn)業(yè)化”
在轉(zhuǎn)基因問(wèn)題上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文透露,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基本態(tài)度是:首先,分子級(jí)的育種是全球生命科學(xué)的前沿技術(shù),對(duì)于這項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),在這方面不能落后,在科學(xué)研究上必須努力站在世界的前沿;其次,轉(zhuǎn)基因育種能否上市銷(xiāo)售,提供給消費(fèi)者,必須經(jīng)過(guò)極其嚴(yán)格的審核,只有在確保它不會(huì)產(chǎn)生任何副作用的時(shí)候,才可以批準(zhǔn)上市,否則任何人不能自己決定把它作為商品推出去;最后,一定要讓消費(fèi)者有充分的知情權(quán)。銷(xiāo)售的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)必須標(biāo)注含轉(zhuǎn)基因成分,買(mǎi)或不買(mǎi)由消費(fèi)者自主決策,這是應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本原則。
由此可見(jiàn),轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題已經(jīng)被提到了前所未有的高度。資料顯示,從2004年至今,“轉(zhuǎn)基因”曾先后5次被寫(xiě)入中央一號(hào)文件。從2007年起,中央對(duì)待轉(zhuǎn)基因的態(tài)度日漸明朗,如2007年提出“嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品、液態(tài)奶等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度”,2008年提出“啟動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng),加快實(shí)施種子工程和畜禽水產(chǎn)良種工程”,2009年提出“加快推進(jìn)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng),整合科研資源,加大研發(fā)力度,盡快培育一批抗病蟲(chóng)、抗逆、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的轉(zhuǎn)基因新品種,并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化”,2010年提出“繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng),抓緊開(kāi)發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種,在科學(xué)評(píng)估、依法管理基礎(chǔ)上,推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化”。
由此可見(jiàn),“產(chǎn)業(yè)化”已經(jīng)中央多次提出,也必然是我國(guó)轉(zhuǎn)基因發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)和方向。
須加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管
《要點(diǎn)》還提出,強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因監(jiān)管和科普宣傳,一方面,要嚴(yán)格按照法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià),強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因生物安全屬地管理制度和研發(fā)者“第一責(zé)任人”責(zé)任;另一方面,加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)信息公開(kāi)、科普宣傳,提高公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因的認(rèn)知水平。
對(duì)此,中國(guó)農(nóng)科院研究員黃大昉表示,在轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域科學(xué)監(jiān)管非常重要,目前在非洲乃至全球采用轉(zhuǎn)基因技術(shù)受到限制,主要就是因?yàn)槿狈m宜的、以科學(xué)為基礎(chǔ)的、低成本高效率的監(jiān)管制度。
記者注意到,在轉(zhuǎn)基因管理和研發(fā)方面,“第一責(zé)任人”的說(shuō)法尚屬首次,對(duì)此有農(nóng)業(yè)部官員稱(chēng),政府有保證轉(zhuǎn)基因生物安全的責(zé)任,作出這樣的表述很有必要。
此外,資料顯示,中央在加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因科學(xué)監(jiān)管方面的表述也并非首次,早在2012年3月全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議的主題記者會(huì)上,陳錫文在答記者問(wèn)時(shí)就曾作如此表述:“我們國(guó)家對(duì)于轉(zhuǎn)基因品種的育種是高度重視的,但也要采取非常嚴(yán)格和科學(xué)的辦法來(lái)進(jìn)行管理。轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為一種現(xiàn)代生命科學(xué)、生物科學(xué)的前沿領(lǐng)域是應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)科學(xué)家去研究的,而且從長(zhǎng)期來(lái)看,它或許對(duì)我們的育種方式是一個(gè)促進(jìn)。但是直接作為商品讓居民去消費(fèi),對(duì)這個(gè)問(wèn)題國(guó)家會(huì)非常慎重的。”