原標題：美國農(nóng)業(yè)官員如何看待轉(zhuǎn)基因

      核心提要：爭論并沒有影響轉(zhuǎn)基因技術(shù)在美國的發(fā)展和應用。美國公眾接受轉(zhuǎn)基因，主要是因為信息的公開和透明度。

　　□《中國經(jīng)濟報告》記者 吳思 李巍 王藝璇 馬玉榮

　　在全球化的背景下，中國政府認為應該實施開放的糧食戰(zhàn)略，而不再像以前那樣獨立封閉。不過隨之而來的轉(zhuǎn)基因問題引發(fā)諸多爭議。批評人士擔心，轉(zhuǎn)基因作物或許存在一些尚未暴露的風險。

　　超過60個國家既不禁止也不控制轉(zhuǎn)基因食品，美國在其中扮演著重要角色。美國農(nóng)作物有40%是轉(zhuǎn)基因的，其中包括90%的油菜、88%的玉米和94%的大豆。美國政府和民眾是如何看待轉(zhuǎn)基因食品的呢？在2013年11月8日召開的“中國糧食安全戰(zhàn)略峰會”上，《中國經(jīng)濟報告》（以下簡稱報告）記者就此專訪了美國農(nóng)業(yè)部副部長魏達熙（Darci Vetter）和美國原農(nóng)業(yè)部副部長、杜邦公司顧問托馬斯·多爾（Thomas Dorr）。

　　報告：美國農(nóng)民對轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度是怎樣的？

　　托馬斯·多爾：傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常辛苦、粗放，農(nóng)民的收入很低，需要投入全部時間用于照料農(nóng)作物。所以當轉(zhuǎn)基因技術(shù)被應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，美國農(nóng)民發(fā)現(xiàn)他們的工作量、損失和煩惱都減少了。尤其是對于土地的保護，在美國土地屬于私有產(chǎn)權(quán)，在美國農(nóng)民觀念中，提高土地質(zhì)量是最重要的，他們不希望土地減值，所以即使對轉(zhuǎn)基因技術(shù)還需要觀察，他們?nèi)匀贿x擇接受。

　　魏達熙：美國農(nóng)民對于自然資源的開采和保護非常關(guān)切。我的父親和祖父都是農(nóng)民，他們都認為最重要的資源就是土地。只要土地是健康的，就可以期待年年有好收成。所以我們使用范圍最廣的一種農(nóng)業(yè)技術(shù)就是生物技術(shù)，它給農(nóng)民帶來了顯而易見的好處，一方面可以提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收益；另一方面由于減少了農(nóng)藥的使用，農(nóng)民健康狀況和環(huán)境污染得到改善。

　　報告：美國民眾真的認為轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全嗎？

　　魏達熙：現(xiàn)在美國很多食物都是轉(zhuǎn)基因食品，比如在美國銷售的大部分玉米都是轉(zhuǎn)基因，而且大家都在吃。我們現(xiàn)在不認為轉(zhuǎn)基因食品存在安全風險問題，所以沒有對轉(zhuǎn)基因食品進行標簽。在供應上，普通食品、轉(zhuǎn)基因食品、有機食品之間并沒有任何分割，走進任何一家超市，你都可以找到這幾類。

　　如何選擇自己的食物，其實跟各國的文化傳統(tǒng)是有很大關(guān)系的。人們當然有權(quán)利選擇自己認為安全的產(chǎn)品，所以政府部門應該對生物技術(shù)產(chǎn)品進行檢測和審查。美國的食品檢驗部門在民眾間具有很強的公信力，這是因為他們非常努力地與民眾進行溝通、公布檢測數(shù)據(jù)。

　　托馬斯·多爾：在美國，人們對轉(zhuǎn)基因技術(shù)也有一些爭論。隨著美國從獨立家庭式農(nóng)業(yè)逐漸走向規(guī)模經(jīng)營，一大部分人從鄉(xiāng)村搬到了城市，他們沒有經(jīng)歷過繁重和充滿挑戰(zhàn)的農(nóng)耕生活，簡單的認為應該保持像他們祖父那個時代的生產(chǎn)生活方式，這部分人是如今美國或歐洲反對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的主要力量。還有一部分沒有土地的人，在這些人看來，轉(zhuǎn)基因技術(shù)并不會為他們帶來任何的利益或生意，所以反對轉(zhuǎn)基因技術(shù)也沒什么大不了。

　　但爭論并沒有影響轉(zhuǎn)基因技術(shù)在美國的發(fā)展和應用，也沒有引發(fā)美國公眾的恐懼。我想公眾對于轉(zhuǎn)基因的接受，主要是因為信息的公開和透明度。

　　報告：有人說，美國政府在幫助這些公司在全球推廣他們的轉(zhuǎn)基因技術(shù)，其真正目的是為了給美國賺錢，美國政府對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的態(tài)度如何？

　　魏達熙：不管是信息技術(shù)公司還是生物科技公司，美國政府都會大力支持，不會因為它所屬不同產(chǎn)業(yè)而有所區(qū)別。政府會建立一個標準透明的大環(huán)境、建立良好的監(jiān)管體系、建立穩(wěn)定規(guī)范的政策環(huán)境等，來保證食品安全，促進公司成長。

　　對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)而言，政府和企業(yè)更多是一種合作關(guān)系，企業(yè)需要為股東負責，其研發(fā)新技術(shù)的動力來源于增加公司價值。政府則需要在基礎研究方面進行投入，成為其技術(shù)創(chuàng)新的基礎。

　　報告：歐洲為什么對轉(zhuǎn)基因技術(shù)普遍持反對意見？如何看待中國的反對者？

　　托馬斯·多爾：我認為歐洲反對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的原因是，美國孟山都公司最初向歐洲推出轉(zhuǎn)基因大豆時簡單、強迫式的做法惹惱了歐洲人。歐洲人提出了很多問題，但孟山都的負責人說，不要再問問題了，你們不會懂的。這顯然不是跟歐洲人溝通的有效方法。

　　而2006年當我第一次來到中國時，我以為大多數(shù)中國人了解轉(zhuǎn)基因作物，也許會支持，至少也是無所謂的態(tài)度，結(jié)果聽到了對轉(zhuǎn)基因的大量質(zhì)疑。中國人反對轉(zhuǎn)基因的原因很大程度是因為歐洲一些國家的領導人說轉(zhuǎn)基因技術(shù)很糟糕，他們告訴中國這項技術(shù)將讓美國人從中國農(nóng)民身上快速獲得大量利潤。

　　可以看到，他們都尚未了解就做出了結(jié)論。在我看來，轉(zhuǎn)基因技術(shù)就是給農(nóng)作物植入促進健康的疫苗，就像嬰兒會接種疫苗以對一些病毒和疾病迅速形成免疫一樣。并且至今還沒有出現(xiàn)一例因為直接或間接食用轉(zhuǎn)基因食品而影響人體或動物健康的案例。

　　魏達熙：轉(zhuǎn)基因是一種生物技術(shù)，從種子結(jié)構(gòu)上進行基因改良。目前我們更多關(guān)注的是轉(zhuǎn)基因作物能否更好地對抗干旱、疾病、應對氣候變化，這樣的話，這項技術(shù)將改變我們的農(nóng)耕方式。當然，其中最關(guān)鍵的是，這種技術(shù)能不能被那些一直以來都只用傳統(tǒng)的耕作方式來耕作傳統(tǒng)作物的農(nóng)民所接受、在他們手中是否能夠得到更好的應用。

　　報告：如何看待中國政府在農(nóng)業(yè)政策方面的努力以及中美之間的合作？

　　托馬斯·多爾：在農(nóng)業(yè)領域很多人將中國視為一個巨大的市場機會。十八屆三中全會后關(guān)于構(gòu)建高效、開放、可持續(xù)的國家糧食安全保障體系的呼吁令人期待，雖然我們知道這個步伐不可能像我們期待的那樣快，除非是基于一個更透明和開放的市場，但是它確實將要發(fā)生，并將給中國和中國的貿(mào)易伙伴帶來很大的收益。

　　基辛格曾經(jīng)告訴我，當你去到中國、和中國打交道時，一定要從中國角度去理解。在中國農(nóng)業(yè)政策上，如果你這樣做了的話，可以看到很多轉(zhuǎn)變。

　　魏達熙：我們非常愿意與中方在以下方面進行合作。第一，短期來講，促進生物技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在生物技術(shù)應用已經(jīng)使美國農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)貿(mào)易陷入一種僵局；第二，幫助生物技術(shù)以一種新的方式來發(fā)展，同時保護中國和美國開發(fā)者的知識產(chǎn)權(quán)，并且把這種技術(shù)向更多國家擴散。