近日,中國國家質檢總局和巴西農業(yè)畜牧和食品部日前簽署協(xié)議,中國日后可進口符合中國檢驗檢疫等要求的巴西玉米,但如果涉及到轉基因玉米的進口,必須經(jīng)過農業(yè)部安全風向評估。獲得相關認證后,才能向出入境檢驗檢疫部門申請報檢并辦理相關進口手續(xù)。
在今年8月,阿根廷農業(yè)部部長發(fā)布聲明稱,阿根廷經(jīng)過多年努力贏得了進入中國市場的渠道,中方批準6萬噸阿根廷產(chǎn)轉基因玉米入境,它們將用作養(yǎng)豬和養(yǎng)雞的飼料。至此,美國、阿根廷和巴西這全球前3大轉基因玉米生產(chǎn)國的玉米將悉數(shù)進入中國市場。有業(yè)內人士分析認為,這預示著轉基因玉米進入中國的腳步正在加快。
紛涌而至
巴西是世界主要玉米生產(chǎn)國和出口國之一,在過去的10年中,由于巴西玉米產(chǎn)量增加60%,2012/13年度巴西玉米總產(chǎn)量更是達到紀錄高位的8130萬噸,因此巴西國內的玉米供應出現(xiàn)供過于求。而從海關數(shù)據(jù)看,這8000多萬噸的玉米,有1980萬噸用于出口,其中對華出口量僅為80萬噸。巴西農業(yè)部預計,中國每年將最多進口1000萬噸巴西玉米。據(jù)業(yè)內人士分析,如果巴西實現(xiàn)了對華全面出口玉米,達到1000多萬噸的出口量,出口額的價值為40多億美元,對于巴西的農業(yè)發(fā)展將是極大的促進。
在玉米進口方面,美國一直是我國的主要進口來源地。據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年中國玉米進口量為520.74萬噸,同比增長197.08%,主要進口來源地為美國。另據(jù)中國國家糧油信息中心預計,2013年中國的玉米進口量將達到500萬噸。據(jù)美國農業(yè)部發(fā)布的最新作物周報顯示,截至11月10日,美國玉米收割工作已完成了73%,高于5年平均水平71%。分析師稱,這表明玉米收割工作已經(jīng)加快,各地單產(chǎn)良好,提振了玉米豐產(chǎn)的預期。據(jù)了解,目前中國自美進口玉米行情較旺。據(jù)中國分析機構稱,12月船期美國玉米運抵中國的成本要比本地玉米便宜18%。10月份飼料加工商購進了至少130萬噸美國玉米,已經(jīng)開始訂購明年到貨的玉米。
僅用作飼料?
日前,記者從農業(yè)部了解到,進口轉基因農作物需農業(yè)部審批,目前進口轉基因玉米只獲準用作飼料。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局也于近日在官網(wǎng)發(fā)布消息稱,該局副局長魏傳忠在11月6日參加中巴高委會第三次會議,并在汪洋副總理和特梅爾副總統(tǒng)的見證下代表總局與巴西農業(yè)畜牧和食品部簽署了《中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和巴西聯(lián)邦共和國農業(yè)畜牧和食品部關于巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》。據(jù)悉,這也是繼2012年4月阿根廷玉米獲得出口中國的檢驗檢疫資格后,又一個供應玉米大國獲準向中國出口玉米。
目前,經(jīng)國家農業(yè)轉基因生物安全委員會評審,已先后批準了轉基因棉花、轉基因大豆、轉基因玉米、轉基因油菜4種作物的進口安全證書。除批準了轉基因棉花的種植外,進口的轉基因玉米等的用途僅限于加工原料,不得在國內種植。我國至今沒有批準任何一種轉基因糧食作物種子進口到中國境內種植。
目前,中國允許從美國、阿根廷、巴西、秘魯、泰國、烏克蘭、保加利亞等國進口玉米,而美國、阿根廷和巴西正是全球前3大轉基因玉米生產(chǎn)國,每年生產(chǎn)的近80%的玉米均為轉基因品種,我國因而對此采取了既開放又謹慎的玉米進口策略。
隨著全球3大轉基因生產(chǎn)國的糧食作物進駐中國,日前已經(jīng)有包括玉米、大豆、油菜和棉花在內的多個進口品種獲得中國進口批準。有專家分析稱,中國轉基因產(chǎn)品進口的速度和規(guī)模被大幅提高,轉基因產(chǎn)品獲批已經(jīng)加速,轉基因產(chǎn)品品種也日益增加。