法律法規(guī)體系初步形成

    農(nóng)業(yè)部先后組織制定了《農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》、《農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)審理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定》等規(guī)章制度。最高人民法院2001年發(fā)布了《關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問(wèn)題的解釋》，明確了人民法院受理植物新品種權(quán)案件的種類、管轄范圍、具體法律運(yùn)用。2007年又發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》，使新品種保護(hù)司法審判工作開(kāi)展更具有可操作性。農(nóng)業(yè)部于2008年修訂了《條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》，并于2012年發(fā)布《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》。較為完整的植物新品種保護(hù)保護(hù)法律法規(guī)體系已經(jīng)初步形成。

    受保護(hù)屬種達(dá)到93個(gè)

    為滿足更多的植物育種者保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求，農(nóng)業(yè)部于2013年公布了第九批植物品種保護(hù)名錄，使受保護(hù)的屬、種達(dá)到93個(gè)，保護(hù)范圍的不斷擴(kuò)大將為越來(lái)越多的育種者提供了保護(hù)空間和公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)品種權(quán)申請(qǐng)量總體上呈逐年增加的趨勢(shì)。截至9月底，我國(guó)農(nóng)業(yè)品種權(quán)申請(qǐng)總量達(dá)到11280件，授予品種權(quán)4018件。2012年申請(qǐng)量達(dá)到1361件的歷史新高，我國(guó)已成為UOPV成員中年度申請(qǐng)量的第二位。國(guó)外已有花卉、蔬菜、果樹(shù)等751個(gè)新品種向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)保護(hù)，來(lái)自荷蘭的申請(qǐng)多達(dá)290件。

    品種權(quán)申請(qǐng)有了專門(mén)機(jī)構(gòu)

    農(nóng)業(yè)部成立了植物新品種保護(hù)辦公室。后又相繼在科技發(fā)展中心設(shè)立植物新品種保護(hù)處和測(cè)試處，具體負(fù)責(zé)品種權(quán)申請(qǐng)的受理、審查和品種的DUS測(cè)試。2001年成立農(nóng)業(yè)部植物新品種測(cè)試中心，并在全國(guó)十大生態(tài)區(qū)設(shè)立14個(gè)測(cè)試分中心，每年承擔(dān)測(cè)試任務(wù)總量都在3000件以上。農(nóng)業(yè)部還設(shè)立農(nóng)業(yè)部植物新品種繁殖材料保藏中心，成立了農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)。機(jī)構(gòu)逐步完善有效支撐了品種權(quán)的受理審查和授權(quán)工作。

    維權(quán)意識(shí)逐步提高

    十四年來(lái)，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)20多個(gè)省、市舉辦了新品種保護(hù)知識(shí)和行政執(zhí)法培訓(xùn)班50余次，培訓(xùn)人員3萬(wàn)多人；大力宣傳《條例》、普及新品種保護(hù)知識(shí)。2004年起，舉辦了四次全國(guó)農(nóng)作物授權(quán)品種展示暨品種權(quán)交易會(huì)，使廣大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位和人員新品種保護(hù)意識(shí)逐步提高，不少農(nóng)業(yè)科研院所制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，有的還設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)，種子企業(yè)設(shè)立法律事務(wù)部或聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，使企業(yè)運(yùn)用品種權(quán)促進(jìn)自身發(fā)展的能力不斷提高。

    侵權(quán)案件數(shù)量明顯下降

    2002年農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作的意見(jiàn)》，并選擇22個(gè)省開(kāi)展植物新品種保護(hù)試點(diǎn)，取得了良好的社會(huì)效果。近年來(lái)行政執(zhí)法全面鋪開(kāi)，推動(dòng)了各省農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法工作的深入開(kāi)展，行政訴訟的品種權(quán)侵權(quán)案件絕大多數(shù)得到較好處理。法院近年受理的品種權(quán)糾紛案件比頭幾年明顯下降，多數(shù)也已撤訴或調(diào)解的方式結(jié)案。

    國(guó)際合作富有成效

    作為UPOV成員，我國(guó)在積極參加該組織活動(dòng)的同時(shí)，與荷蘭、美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞等UPOV成員國(guó)開(kāi)展了廣泛的交流與合作。累計(jì)派出人員參加各種培訓(xùn)60多人次，通過(guò)考察、培訓(xùn)、技術(shù)研討、承辦UPOV技術(shù)工作組會(huì)議等方式，學(xué)習(xí)與借鑒各國(guó)在品種權(quán)保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)和有益做法，特別是在借鑒UPOV及其成員國(guó)植物新品種測(cè)試技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，組織測(cè)試體系和有關(guān)科研教學(xué)單位開(kāi)展了183種植物新品種測(cè)試指南的研制，為品種保護(hù)名錄的擴(kuò)大和DUS測(cè)試工作打下了技術(shù)基礎(chǔ)。

    農(nóng)民可選品種增多

    十四年來(lái)，《保護(hù)條例》和《種子法》明顯促進(jìn)了育種積極性的提高和種業(yè)的快速發(fā)展。一是農(nóng)作物科研育種的投入已由國(guó)家長(zhǎng)期包攬向企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人多元化投入轉(zhuǎn)變。企業(yè)投資育種的積極性空前提高，育、繁、加、銷一體化的種子公司正在成長(zhǎng)，企業(yè)申請(qǐng)品種權(quán)數(shù)量已逐漸超過(guò)科研單位。品種權(quán)實(shí)施的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益巨大，農(nóng)民可選的品種增多，特別是主要糧食作物水稻、玉米、小麥授權(quán)品種應(yīng)用面積迅速擴(kuò)大。應(yīng)該說(shuō)保護(hù)品種對(duì)國(guó)家糧食安全做出了重要的貢獻(xiàn)。