本報(bào)訊（記者 聶艷林） 記者昨日從市農(nóng)委獲悉，今年我市將繼續(xù)實(shí)施花生良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，花生良種補(bǔ)貼資金達(dá)1100萬(wàn)元，將覆蓋全市10萬(wàn)畝花生基地。市采購(gòu)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年我市在政府集中采購(gòu)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了供種采購(gòu)模式。這種新的供種采購(gòu)模式，是將全市花生良種補(bǔ)貼項(xiàng)目所需的花生種子打成一包，由原來(lái)的花生良種企業(yè)分散投標(biāo)變?yōu)榱挤N企業(yè)聯(lián)合體集中投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了集中采購(gòu)。

　　今花生良種補(bǔ)貼1100萬(wàn)元

　　青島市地處山東半島南部，土壤多為沙壤土，自然環(huán)境得天獨(dú)厚，適宜花生生長(zhǎng)，是全國(guó)有名的“山東大花生”生產(chǎn)地區(qū)。全市花生常年播種面積150萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)45萬(wàn)噸。自2010年起，我市開(kāi)始實(shí)施花生良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，對(duì)花生良種繁育實(shí)行統(tǒng)一優(yōu)惠供種，項(xiàng)目所需花生種子全部通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行采購(gòu)。今年，花生良種補(bǔ)貼資金達(dá)1100萬(wàn)元，將覆蓋全市10萬(wàn)畝花生種植基地。

　　據(jù)介紹，我市花生良種補(bǔ)貼品種實(shí)行推介制，根據(jù)山東省推介的補(bǔ)貼品種范圍，結(jié)合青島市花生品種統(tǒng)一評(píng)價(jià)示范結(jié)果，確定花育22號(hào)、花育25號(hào)、濰花8號(hào)、豐花5號(hào)、花育19號(hào)、魯花11號(hào)、山花7號(hào)、山花9號(hào)等8個(gè)品種作為補(bǔ)貼品種。去年11月份，結(jié)合花生種子市場(chǎng)儲(chǔ)備情況，農(nóng)業(yè)部門(mén)在調(diào)查了解農(nóng)戶(hù)種植意向的基礎(chǔ)上，研究確定了招標(biāo)采購(gòu)品種及數(shù)量。“政府供種由政府把關(guān)，我們農(nóng)民用種放心，國(guó)家還有補(bǔ)貼，種子又便宜，質(zhì)量又好，省去了自留種的麻煩，希望這樣的政策越多越好！”這是入戶(hù)調(diào)查時(shí)農(nóng)民反映最多的。記者采訪了解到，通過(guò)這幾年的花生集中采購(gòu)、統(tǒng)一供種到戶(hù)，促進(jìn)了青島花生品種更新?lián)Q代。如花育22、花育25等幾個(gè)主推花生新品種種植面積達(dá)到130萬(wàn)畝，品種集中度有了較大提升。通過(guò)一村統(tǒng)一供種1~2個(gè)新品種，避免了品種多亂差，促進(jìn)了花生生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)?；龠M(jìn)了產(chǎn)銷(xiāo)銜接。此外，還通過(guò)連續(xù)幾年實(shí)施花生良種政府采購(gòu)統(tǒng)一供種，有效提高了花生種子的商品量，多數(shù)農(nóng)民不再自留種，穩(wěn)定了種子企業(yè)生產(chǎn)預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，一批花生種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)也有了較大發(fā)展，青島地區(qū)也成為全國(guó)最重要的花生良種繁育基地。

　　組成企業(yè)聯(lián)合體集中“奪標(biāo)”

　　任何事情都是在發(fā)展中完善，花生良種補(bǔ)貼項(xiàng)目也不例外。據(jù)相關(guān)人士透漏，多年來(lái)，我市存在花生良繁體系不完善、花生品種更新速度慢，品種多亂雜等現(xiàn)象；并且，本地花生種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅有10多家，每家經(jīng)營(yíng)數(shù)量都不大；這些都從一定程度上阻礙了花生品種推廣。“根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，外地種子企業(yè)參與投標(biāo)可能性較低。而規(guī)模不大的本地一家花生種子企業(yè)很難滿(mǎn)足全部標(biāo)的需求，這已經(jīng)成為我市花生良種補(bǔ)貼多年來(lái)索要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。”市農(nóng)委相關(guān)工作人員表示。

　　而自去年起，市農(nóng)委與市采購(gòu)辦創(chuàng)新的這種供種采購(gòu)方式，將從根本上解決這一難題。該工作人員解釋道，這種創(chuàng)新模式是將所有花生種子打成一包，由企業(yè)分散投標(biāo)變?yōu)槠髽I(yè)聯(lián)合體集中投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了集中采購(gòu)。“我市提出了允許聯(lián)合體投標(biāo)，就是允許有花生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)都可投標(biāo)，不設(shè)額外條件限制。”今年我市將這些良種企業(yè)組成三個(gè)聯(lián)合體，其中每個(gè)聯(lián)合體都有超過(guò)兩家的企業(yè)參與。此舉不僅提高了投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)度，最大限度降低了各方對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的干預(yù)，更是增強(qiáng)了良種企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)的意愿。

　　市采購(gòu)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在花生補(bǔ)貼項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的過(guò)程中，市采購(gòu)辦嚴(yán)格采購(gòu)流程監(jiān)管，對(duì)代理機(jī)構(gòu)抽取、項(xiàng)目公開(kāi)發(fā)布、專(zhuān)家抽取、項(xiàng)目評(píng)審等采購(gòu)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)透明、公平公正，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。從開(kāi)標(biāo)結(jié)果看，基本上全市有具有競(jìng)標(biāo)資質(zhì)的種子企業(yè)全部參與投標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)企業(yè)自由強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。最終采購(gòu)方、用戶(hù)及中標(biāo)單位比較滿(mǎn)意，未中標(biāo)單位也比較服氣，為將來(lái)相同類(lèi)型的貨物采購(gòu)積累了經(jīng)驗(yàn)。