新報(bào)訊【記者 金學(xué)思 實(shí)習(xí)生 康娜】市政府辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。確定到2020年,培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性?xún)?yōu)良品種;建設(shè)30萬(wàn)畝具有優(yōu)勢(shì)的種子生產(chǎn)基地;打造2至3家育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)等目標(biāo)。該《意見(jiàn)》現(xiàn)已開(kāi)始施行,有效期為5年。
育種體系
建立商業(yè)化育種新機(jī)制
根據(jù)《意見(jiàn)》,在建立商業(yè)化育種體系方面,本市將引導(dǎo)和推進(jìn)科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種,力爭(zhēng)到“十二五”末,科研院所和高等院校與其開(kāi)辦的種子企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“事企脫鉤”。鼓勵(lì)“育繁推一體化”種子企業(yè)整合現(xiàn)有育種力量和資源,充分利用公益性研究成果,按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化育種模式開(kāi)展品種研發(fā),逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制。
而市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所和涉農(nóng)高等院校重點(diǎn)開(kāi)展種質(zhì)資源搜集、保護(hù)、鑒定、育種材料改良與創(chuàng)制,重點(diǎn)開(kāi)展育種理論方法和技術(shù)、分子生物技術(shù)、品種檢測(cè)技術(shù)、種子生產(chǎn)加工和檢驗(yàn)技術(shù)等基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)性研究以及常規(guī)作物育種和無(wú)性繁殖材料選育等公益性研究。
基地建設(shè)
打造30萬(wàn)畝生產(chǎn)基地
為增強(qiáng)良種供給能力,本市將著力打造30萬(wàn)畝種子生產(chǎn)基地。水稻種子生產(chǎn)基地向?qū)氎鎱^(qū)、寧河縣等區(qū)域集中;小麥、玉米種子生產(chǎn)基地向武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊縣等區(qū)域集中;棉花種子生產(chǎn)基地向?qū)幒涌h、靜海縣等區(qū)域集中;加快工廠(chǎng)化育苗基地建設(shè),逐步提高蔬菜等園藝作物工廠(chǎng)化種苗供苗率。繼續(xù)加強(qiáng)南繁、西繁基地建設(shè),擴(kuò)大功能和面積,逐步建設(shè)成為本市種子企業(yè)加代育種和品種選育的公益性基地。
食品安全
建立安全性評(píng)價(jià)基地
在嚴(yán)格品種管理,確保農(nóng)作物種植安全方面,本市將規(guī)范品種區(qū)域試驗(yàn)、品種保護(hù)測(cè)試、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物安全評(píng)價(jià)和品種跨區(qū)引種行為,加大地方種質(zhì)資源保護(hù)力度,嚴(yán)格農(nóng)作物品種審定和登記,加快不適宜品種退出。提升改造主要農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站10個(gè),形成覆蓋全市的品種區(qū)域試驗(yàn)體系;建立品種種植安全性評(píng)價(jià)和展示基地20個(gè),形成農(nóng)作物品種種植風(fēng)險(xiǎn)跟蹤評(píng)價(jià)和品種推廣新機(jī)制。
企業(yè)發(fā)展
培育農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)
本市還將推動(dòng)種子企業(yè)兼并重組,培育現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)種子企業(yè)兼并重組,整合種業(yè)資源,優(yōu)化資源配置,培育更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“育繁推一體化”種子企業(yè)。對(duì)企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予政策優(yōu)惠。
在政策支持方面,本市將實(shí)施稅收、貼息貸款等優(yōu)惠政策。對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)農(nóng)林項(xiàng)目所得,免征、減征企業(yè)所得稅。對(duì)符合規(guī)定的“育繁推一體化”種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,免征企業(yè)所得稅。對(duì)本市農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的種子企業(yè)可申請(qǐng)財(cái)政貸款貼息專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,用于企業(yè)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、種子收儲(chǔ)等。