為加快現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,重慶市將從以下八個(gè)方面入手 ,進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)扶持政策。
一是制定現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的總體要求,編制全市現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,分作物、分區(qū)域、分階段提出發(fā)展目標(biāo)、方向和重點(diǎn),明確今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的任務(wù)和措施。
二市加大對種業(yè)發(fā)展的扶持力度。逐步增加市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政對農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的資金投入,重點(diǎn)支持農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新、供種保障、企業(yè)培育、種子監(jiān)管工程建設(shè)。
三是支持種子企業(yè)育種。按照“資格認(rèn)證、定期復(fù)審、優(yōu)進(jìn)劣退”的原則,支持一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長性好的“育繁推一體化”種子企業(yè)開展商業(yè)化育種,為“育繁推一體化”企業(yè)建立品種審定綠色通道。支持引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)育種技術(shù)、裝備和高端人才,促進(jìn)“育繁推一體化”種子企業(yè)發(fā)展壯大。
四是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。市內(nèi)科研院所和高等院校轉(zhuǎn)讓農(nóng)作物種業(yè)職務(wù)科技成果(指農(nóng)作物品種、育種親本材料),可以將轉(zhuǎn)讓所得凈收入的20%―70%用于獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員;采用股份制形式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,可以將科技成果形成股權(quán)的20%―70%用于獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員。
五是鼓勵(lì)科技資源向企業(yè)流動(dòng)。支持從事商業(yè)化育種的科研單位或人員進(jìn)入種子企業(yè)開展育種研發(fā),發(fā)揮市場機(jī)制的作用,鼓勵(lì)科技資源合理流動(dòng)。企業(yè)所在地區(qū)縣(自治縣)政府參照有關(guān)政策解決進(jìn)入企業(yè)科研人員的戶籍、職稱評定等有關(guān)問題。
六是實(shí)施種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的“育繁推一體化”種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營所得,免征企業(yè)所得稅。對企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予稅收優(yōu)惠,具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七是加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地保護(hù)。強(qiáng)化農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地用地保護(hù),不得隨意改變已建立種子生產(chǎn)基地的用地性質(zhì)。
八是完善種子生產(chǎn)收儲(chǔ)政策。建立政府支持、種子企業(yè)參與、商業(yè)化運(yùn)作的種子生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,對符合條件的農(nóng)作物種子生產(chǎn)開展保險(xiǎn)試點(diǎn)。將農(nóng)作物種子生產(chǎn)納入種糧農(nóng)民補(bǔ)貼范圍,扶持發(fā)展農(nóng)作物制種專業(yè)合作社和制種大戶,對符合條件的制種大戶實(shí)行種糧大戶的相關(guān)優(yōu)惠政策。加大高效、安全制種技術(shù)和先進(jìn)適用制種機(jī)械的推廣使用,將制種機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍。完善種子收儲(chǔ)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大對種子收儲(chǔ)的信貸支持。