科企合作 育種提速

　　隨著春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié)來(lái)臨,種子進(jìn)入購(gòu)銷旺季。種子質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)民辛勤勞作后的收成和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。玉米是我國(guó)種植面積最大的糧食作物，由于企業(yè)品種創(chuàng)新能力弱、商業(yè)化育種機(jī)制尚未形成，目前玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種大面積推廣力度不夠，新品種選育處于低水平重復(fù)狀態(tài)。今年中央一號(hào)文件明確提出，要加快推進(jìn)種子企業(yè)與優(yōu)勢(shì)科研單位建立育種平臺(tái)，鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校科研人員與企業(yè)合作共享。作為全國(guó)最大的玉米雜交制種基地的河西走廊如何推動(dòng)、實(shí)現(xiàn)玉米種業(yè)科企合作？日前，記者赴甘肅進(jìn)行了調(diào)研采訪。

　　面臨難題

　　河西走廊作為全國(guó)最大的玉米雜交制種基地，被譽(yù)為具有種子繁育最佳適宜條件的“黃金走廊”，吸引了美國(guó)、瑞典、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的種子公司紛紛入駐建基地，發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)，這給甘肅乃至國(guó)內(nèi)制種業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的玉米種子勢(shì)在必行。但是科研單位育種經(jīng)費(fèi)的不足與種子企業(yè)育種人才的缺失，制約著甘肅玉米制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如何讓科研單位和種子企業(yè)合作加快制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為急需探索解決的問(wèn)題。

　　“推動(dòng)種業(yè)科企合作，掌握科研單位和種子企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是關(guān)鍵。”農(nóng)業(yè)部種子管理局種業(yè)發(fā)展處副處長(zhǎng)儲(chǔ)玉軍說(shuō)，當(dāng)前,種子企業(yè)自主育種研發(fā)實(shí)力較弱，急需育種科技資源，但科研單位的育種人員一般不愿放棄事業(yè)編制穩(wěn)定待遇，難以向企業(yè)有效流動(dòng)，這就嚴(yán)重制約了種業(yè)科企合作的發(fā)展。一方面，從科研單位特別是地、市農(nóng)科院（所）來(lái)看，雖然具有育種技術(shù)、人才和資源優(yōu)勢(shì)，但由于缺乏科研經(jīng)費(fèi)和明晰的市場(chǎng)定位，品種選育工作不能有效開(kāi)展，沉淀了大量科技資源。另一方面，從種子企業(yè)來(lái)看，雖然具備市場(chǎng)推廣優(yōu)勢(shì)，但大部分企業(yè)缺少可供開(kāi)發(fā)的品種，也不具備建立育種研發(fā)機(jī)構(gòu)的條件和能力。部分企業(yè)即使建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，也很難招聘到科研單位的高水平育種人才。

　　創(chuàng)新模式

　　為了解決面臨的問(wèn)題，拓展科研單位向企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的渠道，提升種業(yè)科技創(chuàng)新水平，甘肅省武威市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、酒泉市農(nóng)科所與種子企業(yè)分別探索出了“身不動(dòng)、心動(dòng)”的共用合作模式、“身動(dòng)、心動(dòng)”的股份合作模式，兩種合作模式均取得一定成效。

　　甘肅省武威市農(nóng)科院副院長(zhǎng)萬(wàn)廷文告訴記者，武威市農(nóng)科院是財(cái)政撥款的事業(yè)單位，地方財(cái)力有限，只能解決養(yǎng)人問(wèn)題，科研經(jīng)費(fèi)十分短缺，1976年到2005年僅審定通過(guò)6個(gè)玉米品種。2005年之后分別與武威甘鑫種業(yè)公司和武科種業(yè)公司簽訂了玉米新品種選育開(kāi)發(fā)合作協(xié)議。“合作后，研發(fā)速度明顯加快，截至目前通過(guò)審定的玉米品種已經(jīng)超過(guò)10個(gè)。其中玉米品種‘吉祥1號(hào)’被農(nóng)業(yè)部授予了植物新品種保護(hù)權(quán)，這也是國(guó)內(nèi)繼‘鄭單958’之后的又一優(yōu)勢(shì)玉米品種。”

　　“武威市農(nóng)科院和兩個(gè)種業(yè)公司的成功合作，一方面是因?yàn)檎_掌握了科研單位和種業(yè)公司的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)癥下藥；另一方面是探索出了一條科學(xué)的合作模式。”武威市農(nóng)牧局局長(zhǎng)宗瑞謙說(shuō)。

　　“我們?cè)号c種子企業(yè)發(fā)展合作采取的是‘身不動(dòng)、心動(dòng)’的共用合作模式。”萬(wàn)廷文告訴記者，這個(gè)合作模式主要指科研人員工作單位、身份、待遇等保持不變，還是留在農(nóng)科院為企業(yè)開(kāi)展育種工作，由種子企業(yè)每年提供育種科研經(jīng)費(fèi)，雙方約定按比例共享育成品種的收益，并由農(nóng)科院負(fù)責(zé)為種子企業(yè)培養(yǎng)育種人才。

　　與武威市農(nóng)科院的模式不同，酒泉市農(nóng)科所與種子企業(yè)采取的是科研人員“身動(dòng)、心動(dòng)”的股份合作模式。“我們主要以育種科技資源作為股權(quán)入股種子企業(yè)，我們的科研人員直接進(jìn)入種子企業(yè)開(kāi)展育種，原單位身份和待遇保持不變，育成品種歸企業(yè)所有，由企業(yè)向農(nóng)科所提供育種經(jīng)費(fèi)支持，并根據(jù)股權(quán)收益進(jìn)行分紅。”酒泉市農(nóng)科所所長(zhǎng)段學(xué)義告訴記者，從2003年與敦煌種業(yè)建立這種合作模式以來(lái)，科研人員沒(méi)有了后顧之憂，能放心進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展商業(yè)化育種。據(jù)敦煌種業(yè)總經(jīng)理馬宗海介紹，敦煌種業(yè)研發(fā)中心先后從酒泉農(nóng)科所引進(jìn)23名育種人員。“自主選育品種能力也迅速提高，至今共選育11個(gè)自有品種，其中玉米8個(gè)。”馬宗海說(shuō)。

　　“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有科技就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，特別是種業(yè)。我們國(guó)家的科技創(chuàng)新并不弱，但是種子企業(yè)的科技創(chuàng)新很弱，一般企業(yè)科研投入只有5%左右，大部分玉米種子企業(yè)還都是靠買種子生產(chǎn)加工。”農(nóng)業(yè)部種子管理局副局長(zhǎng)廖西元表示，在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，科研單位與種子企業(yè)的力量必須形成合力，武威農(nóng)科院和酒泉農(nóng)科所的科企合作模式通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享，形成了互利互惠、長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，極大地調(diào)動(dòng)了科研資源流動(dòng)的積極性，對(duì)推動(dòng)科企合作具有一定的經(jīng)驗(yàn)借鑒作用。

　　共享成果

　　“武威市農(nóng)科院和酒泉市農(nóng)科所的兩種科企合作模式之所以取得一定的成效，歸結(jié)起來(lái)主要突破了三個(gè)制約。”甘肅省種子管理局局長(zhǎng)常宏告訴記者，兩種合作模式都突破了育種科研人員歸屬關(guān)系的制約、突破了當(dāng)前種子企業(yè)構(gòu)建商業(yè)化育種體系投入高、風(fēng)險(xiǎn)大的制約、突破了科研育種人員擔(dān)心經(jīng)費(fèi)不足的制約，使得科研單位和種子企業(yè)的資源共享共用，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

　　據(jù)了解，地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位主要依靠財(cái)政撥款，“有錢養(yǎng)兵”卻“無(wú)錢打仗”，育種科技資源利用率低。科研人員收入不高但工作穩(wěn)定，擔(dān)心進(jìn)入企業(yè)后個(gè)人收益不確定，發(fā)展前景不明朗，退休待遇沒(méi)保障，處于進(jìn)退兩難，既不愿意“守著皇糧吃不飽”，又不敢“一次買斷后半生”，難以實(shí)現(xiàn)有效流動(dòng)。兩個(gè)科企合作模式均不改變科研單位育種人員的原事業(yè)編制身份待遇，通過(guò)分離所有權(quán)和使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)了科研資源的有效盤活利用。

　　甘肅省農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)武文斌表示，通過(guò)開(kāi)展種業(yè)科企合作，一方面，育種科研人員在種子企業(yè)充足經(jīng)費(fèi)保障下，面對(duì)企業(yè)市場(chǎng)定位、面對(duì)農(nóng)民實(shí)際需求開(kāi)展育種，不用再考慮“經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái)、成果到哪里去”，品種選育目標(biāo)更加明確，工作積極性得到充分調(diào)動(dòng)。另一方面，種子企業(yè)在以較低成本獲取穩(wěn)定可靠經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，迅速提升了自身育種條件和能力，為構(gòu)建自主商業(yè)化育種體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))