為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部種子執(zhí)法年活動(dòng),規(guī)范種子生產(chǎn)市場(chǎng),金塔縣采取四項(xiàng)措施加強(qiáng)制種基地管理。
一、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格實(shí)行種子企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)年檢制度,對(duì)經(jīng)過(guò)審查生產(chǎn)資質(zhì)符合要求的企業(yè)通過(guò)新聞媒體和張貼公告的形式向全社會(huì)和基地村進(jìn)行公示。凡未經(jīng)種子管理部門年檢的種子生產(chǎn)企業(yè)不得在金塔縣轄區(qū)內(nèi)安排種子生產(chǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基地村不得接受未經(jīng)年檢和公示的種子生產(chǎn)企業(yè)入駐生產(chǎn)。禁止任何無(wú)證企業(yè)或個(gè)人在縣域內(nèi)安排玉米親本繁殖和雜交種子生產(chǎn)(包括甜玉米和糯玉米),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照《種子法》中對(duì)無(wú)證或超范圍生產(chǎn)的上線處罰。
二、制種合同管理。凡在金塔縣域內(nèi)從事種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人,必須在播種前與農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶簽訂正式合同,合同文本使用由種子管理部門統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)合同文本,附加條款符合相關(guān)法律依據(jù)和通過(guò)基地大多數(shù)農(nóng)戶的同意。要求各種子生產(chǎn)企業(yè),根據(jù)安排的作物分種類將合同樣本報(bào)縣種子管理站備案。凡使用自制合同、轉(zhuǎn)借合同或掛靠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人簽訂的合同,均視為無(wú)效合同,將按照無(wú)證生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三、制種基地管理。各種子生產(chǎn)企業(yè)要重視對(duì)基地的選擇,使確定的基地真正達(dá)到種子生產(chǎn)基地應(yīng)具備的條件,要有計(jì)劃地對(duì)基地農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),提高制種農(nóng)戶的生產(chǎn)水平和管理素質(zhì)。在落實(shí)制種任務(wù)時(shí)要確定合理的種子收購(gòu)價(jià)格,嚴(yán)格履行種子生產(chǎn)合約,強(qiáng)化優(yōu)惠政策和資金扶持等措施,讓村、組農(nóng)戶得到制種生產(chǎn)實(shí)惠,使之建立穩(wěn)定、良好、長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作關(guān)系。
四、矛盾糾紛排查。在種子生產(chǎn)合同糾紛中,凡因種子生產(chǎn)企業(yè)合同履約力不強(qiáng)、親本種子純度不達(dá)標(biāo)、品種不適應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)失誤、不按時(shí)兌付制種款等因素造成農(nóng)戶群體性上訪,除責(zé)令企業(yè)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行兌付外,并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),兩次以上或連續(xù)兩年發(fā)生群體性上訪事件,造成嚴(yán)重后果的,縣內(nèi)企業(yè)取銷種子生產(chǎn)資質(zhì),縣外企業(yè)禁止在金塔縣域內(nèi)安排種子生產(chǎn)任務(wù),并建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。