多位專家指出,這次把轉基因列入《糧食法(征求意見稿)》中,不僅在提法上缺乏科學規(guī)范,而且在思想上引起了極大的爭議和混亂。有的專家甚至對轉基因是否應該列入《糧食法》提出質疑。經濟觀察網 記者 降蘊彰 2月21日國務院法制辦公布《糧食法(征求意見稿)》之后,其中相關轉基因的內容引起社會熱議。在中國農業(yè)生物技術學會舉辦的《糧食法》與轉基因立法問題研討會上,有多位專家指出,這次把轉基因列入《糧食法(征求意見稿)》中,不僅在提法上缺乏科學規(guī)范,而且在思想上引起了極大的爭議和混亂。有的專家甚至對轉基因是否應該列入《糧食法》提出質疑。
據知情人士所說,本次中國農業(yè)生物技術學會邀請了來自中國科學院、中國農業(yè)大學、中國農科院等單位的相關專家,討論會的時間是2月下旬,專家們一致認為,《糧食法(征求意見稿)》中提出“轉基因糧食種子的科研、試驗、生產、銷售、進出口應當符合國家有關規(guī)定”,就是強調要在科學評估、依法管理基礎上,推進轉基因新品種產業(yè)化,但“任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用轉基因技術”的表述對公眾有所誤導,有參會專家反問,難道在“非主要糧食品種上就可以擅自應用”嗎?
事實上,中國轉基因生物安全管理的核心是以個案為基礎的科學評價,在中國境內的所有轉基因生物品種,不管是否是主要糧食品種,都要進行科學的評價與嚴格的監(jiān)管。也有部分專家提出,“任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用轉基因技術”這一規(guī)定一旦入法,今后可能會增加行政審批事項,甚至因為政出多頭而造成執(zhí)法監(jiān)管上的盲區(qū)或混亂。與會專家認為,《糧食法(征求意見稿)》把轉基因這個敏感問題列進去,不僅在提法上缺乏科學規(guī)范,而且在思想上引起了極大的爭議和混亂。
還有專家強調,全世界每年上億公頃土地種植轉基因作物,每年數(shù)億人群食用轉基因食品,迄今尚未發(fā)現(xiàn)確有科學實證的轉基因食用和環(huán)境安全問題。因此,轉基因安全問題與我國日益嚴峻的食品安全問題有著本質的區(qū)別。轉基因是否入《糧食法》?是一個值得商榷的問題。
與會專家還表示,《糧食法》作為一國大法,牽涉農業(yè)、國土、科技、環(huán)保等多個部門多個領域,需要更多的部門廣泛參與,特別是應該征求農業(yè)管理、科研和產業(yè)等部門的意見,進一步修改完善,真正起到促進糧食生產,維護糧食流通秩序,保障國家糧食安全的法律保障作用。