近年來(lái)國(guó)外種業(yè)巨頭紛紛進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，本土種業(yè)發(fā)展中自主創(chuàng)新能力不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，供種保障水平偏低，監(jiān)管能力較弱等問(wèn)題逐漸凸顯。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，吉林省種業(yè)經(jīng)歷了從農(nóng)民自留自用、專營(yíng)統(tǒng)供到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展歷程，發(fā)展能力和綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，下一步亟待構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展新格局，以突破國(guó)外品種的合圍樹立起民族種業(yè)的大旗。

　　國(guó)外加快種業(yè)滲透步伐　本土種業(yè)“邊打邊退”

　　我國(guó)在世界上已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的第二大種子市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)５００多億元。國(guó)外種子公司進(jìn)軍我國(guó)大田作物種業(yè)速度明顯加快，擠壓了國(guó)內(nèi)種子企業(yè)生存空間，加緊在我國(guó)進(jìn)行研發(fā)布局，對(duì)我國(guó)的種質(zhì)資源和種業(yè)安全構(gòu)成威脅。目前我國(guó)年進(jìn)口大豆已達(dá)３０００萬(wàn)噸，國(guó)家對(duì)大豆及食用油市場(chǎng)的調(diào)控能力也已下降到不足４０％。

　　吉林省種子管理總站站長(zhǎng)丁萬(wàn)志介紹說(shuō)，近年來(lái)，以美國(guó)先鋒公司“先玉３３５”為代表的國(guó)外品種以迅猛的速度搶占、壟斷東北玉米種子市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)種業(yè)安全威脅很大。與世界種業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)集中度明顯不足。全國(guó)８７００多家種業(yè)企業(yè)總體看“多、小、散”，有一定規(guī)模和自主創(chuàng)新能力的不超過(guò)１００家，整體實(shí)力十分薄弱。他說(shuō)：“世界前１０強(qiáng)的種子企業(yè)在世界種子貿(mào)易額中所占份額達(dá)到３５％，而我國(guó)前１０強(qiáng)種業(yè)企業(yè)同期只占全球種子市場(chǎng)銷售額的０．８％。”

　　“種業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在著很大差距。”吉林省副省長(zhǎng)王守臣說(shuō)，當(dāng)前種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是跨國(guó)種業(yè)的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，本土種業(yè)基本上處于“技不如人、邊打邊退”的劣勢(shì)地位。首先是自主創(chuàng)新滯后，科研體制機(jī)制還沒(méi)有從根本上建立起來(lái)，科研與生產(chǎn)脫節(jié)，基礎(chǔ)研究薄弱，投入不足，資源分散，育種方法、技術(shù)和模式落后，缺乏原始創(chuàng)新，追求短平快，低水平重復(fù)、同質(zhì)化嚴(yán)重。實(shí)驗(yàn)室里課題多、但技術(shù)理論的創(chuàng)新少，刊物上的論文多、但促進(jìn)種業(yè)發(fā)展的應(yīng)用少，試驗(yàn)地里的成果多，但實(shí)際生產(chǎn)轉(zhuǎn)化少。

　　與國(guó)外品種相比，本土種業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、研發(fā)能力弱，育種資源和人才不足，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。吉林省現(xiàn)有各類種子經(jīng)營(yíng)業(yè)戶多達(dá)５０００多個(gè)，注冊(cè)資本３０００萬(wàn)元以上的只有１２個(gè)，真正具有“育繁推一體化”能力的比重很小，領(lǐng)軍企業(yè)和拔尖人才更是寥寥無(wú)幾。玉米種子，本省的自育品種占有率不到３０％，國(guó)外的已超過(guò)４０％，高端蔬菜、葵花、花卉等種子大都被國(guó)外品種所占領(lǐng)。

　　國(guó)杜邦先鋒、孟山都、瑞士先正達(dá)三大種業(yè)巨頭控制著全球６５％的玉米種子市場(chǎng)和５０％以上的大豆種子市場(chǎng)。以先鋒公司為代表的跨國(guó)種業(yè)，僅用４年就占據(jù)了吉林省玉米種子市場(chǎng)較大份額，自育品種的主導(dǎo)地位逐步動(dòng)搖。王守臣說(shuō)：“一些中小企業(yè)紛紛放棄育種研發(fā)，轉(zhuǎn)而為外資代理，或采用‘套牌’經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)面積逐年萎縮。”

　　吉林省一些玉米制種企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前全國(guó)所有玉米制種企業(yè)加起來(lái)都抵不上一個(gè)先鋒公司，更別說(shuō)別的外國(guó)企業(yè)再進(jìn)入中國(guó)參與競(jìng)爭(zhēng)了。在我國(guó)的玉米制種企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都與國(guó)外的品種分不開的，如果國(guó)外企業(yè)強(qiáng)調(diào)玉米品種的基因保護(hù)的話，幾乎所有的玉米制種企業(yè)都要受到影響。