近年來國外種業(yè)巨頭紛紛進軍國內(nèi)市場，本土種業(yè)發(fā)展中自主創(chuàng)新能力不足，核心競爭力不強，供種保障水平偏低，監(jiān)管能力較弱等問題逐漸凸顯。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，吉林省種業(yè)經(jīng)歷了從農(nóng)民自留自用、專營統(tǒng)供到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展歷程，發(fā)展能力和綜合實力穩(wěn)步增強，具有良好的發(fā)展基礎和潛力，下一步亟待構建以產(chǎn)業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學研相結合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展新格局，以突破國外品種的合圍樹立起民族種業(yè)的大旗。

　　國外加快種業(yè)滲透步伐　本土種業(yè)“邊打邊退”

　　我國在世界上已經(jīng)成為僅次于美國的第二大種子市場，市場規(guī)模已達５００多億元。國外種子公司進軍我國大田作物種業(yè)速度明顯加快，擠壓了國內(nèi)種子企業(yè)生存空間，加緊在我國進行研發(fā)布局，對我國的種質資源和種業(yè)安全構成威脅。目前我國年進口大豆已達３０００萬噸，國家對大豆及食用油市場的調(diào)控能力也已下降到不足４０％。

　　吉林省種子管理總站站長丁萬志介紹說，近年來，以美國先鋒公司“先玉３３５”為代表的國外品種以迅猛的速度搶占、壟斷東北玉米種子市場，對我國種業(yè)安全威脅很大。與世界種業(yè)發(fā)達國家相比，我國種業(yè)市場集中度明顯不足。全國８７００多家種業(yè)企業(yè)總體看“多、小、散”，有一定規(guī)模和自主創(chuàng)新能力的不超過１００家，整體實力十分薄弱。他說：“世界前１０強的種子企業(yè)在世界種子貿(mào)易額中所占份額達到３５％，而我國前１０強種業(yè)企業(yè)同期只占全球種子市場銷售額的０．８％。”

　　“種業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，種業(yè)核心競爭力不強，與發(fā)達國家存在著很大差距。”吉林省副省長王守臣說，當前種業(yè)競爭日趨激烈，特別是跨國種業(yè)的強勢進入，本土種業(yè)基本上處于“技不如人、邊打邊退”的劣勢地位。首先是自主創(chuàng)新滯后，科研體制機制還沒有從根本上建立起來，科研與生產(chǎn)脫節(jié)，基礎研究薄弱，投入不足，資源分散，育種方法、技術和模式落后，缺乏原始創(chuàng)新，追求短平快，低水平重復、同質化嚴重。實驗室里課題多、但技術理論的創(chuàng)新少，刊物上的論文多、但促進種業(yè)發(fā)展的應用少，試驗地里的成果多，但實際生產(chǎn)轉化少。

　　與國外品種相比，本土種業(yè)市場準入門檻低，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、研發(fā)能力弱，育種資源和人才不足，競爭力不強。吉林省現(xiàn)有各類種子經(jīng)營業(yè)戶多達５０００多個，注冊資本３０００萬元以上的只有１２個，真正具有“育繁推一體化”能力的比重很小，領軍企業(yè)和拔尖人才更是寥寥無幾。玉米種子，本省的自育品種占有率不到３０％，國外的已超過４０％，高端蔬菜、葵花、花卉等種子大都被國外品種所占領。

　　國杜邦先鋒、孟山都、瑞士先正達三大種業(yè)巨頭控制著全球６５％的玉米種子市場和５０％以上的大豆種子市場。以先鋒公司為代表的跨國種業(yè)，僅用４年就占據(jù)了吉林省玉米種子市場較大份額，自育品種的主導地位逐步動搖。王守臣說：“一些中小企業(yè)紛紛放棄育種研發(fā)，轉而為外資代理，或采用‘套牌’經(jīng)營，生產(chǎn)面積逐年萎縮。”

　　吉林省一些玉米制種企業(yè)負責人認為，目前全國所有玉米制種企業(yè)加起來都抵不上一個先鋒公司，更別說別的外國企業(yè)再進入中國參與競爭了。在我國的玉米制種企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都與國外的品種分不開的，如果國外企業(yè)強調(diào)玉米品種的基因保護的話，幾乎所有的玉米制種企業(yè)都要受到影響。