榆樹市是吉林省北部一個典型的糧食生產(chǎn)大縣，常年糧食生產(chǎn)面積560余萬畝，產(chǎn)量在50億斤以上，全市年主要農(nóng)作物需種量約1萬噸。為確保用種安全，執(zhí)法年活動開展以來，榆樹市種子管理部門采取了多項新措施。一是“入戶倒查法”。針對經(jīng)銷者入戶直銷種子的新情況，市種子管理部門，從調查購種農(nóng)戶入手，逆向追蹤種子的合法性。兩年來，該市種子管理部門通過各級政府組織有關人員，深入全市388個行政村的4000多個合作組，對27萬農(nóng)戶所購種子進行全面調查，共發(fā)現(xiàn)10余家企業(yè)無證經(jīng)營種子，91萬余斤玉米種子存在質量問題，將問題種子全部召回銷毀，并將無證經(jīng)營企業(yè)相關責任人移交工商、公安部門處理。這種管理模式有效阻止了問題種子下地，遏制了企業(yè)無證經(jīng)營、未審先推等不法行為。二是“五戶聯(lián)保制”。建立種子質量保證金制度，要求5戶以上經(jīng)營業(yè)戶聯(lián)保，每戶交納一定額度的種子質量責任保證金，共擔風險。由市種子管理部門與聯(lián)保戶及指定銀行三方簽訂《種子質量及法律責任保證金協(xié)議書》，將保證金存入指定銀行，進行專戶管理。這種機制有效調動了聯(lián)保戶之間相互監(jiān)督的主動性，對種子管理部門及時發(fā)現(xiàn)問題、保護農(nóng)戶利益發(fā)揮了積極的作用。