粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕7號(hào)

 

各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，有關(guān)單位：

 

　　為規(guī)范我省農(nóng)作物品種管理工作，適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)種業(yè)發(fā)展的新要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《廣東省種子條例》，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)作物品種審定與評(píng)定辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

　　附件：廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)作物品種審定與評(píng)定辦法

 

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

2020年7月13日

 

附件：

 

 

 

　　第一條　為科學(xué)、公正、及時(shí)地審定、評(píng)定農(nóng)作物品種，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《廣東省種子條例》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《主要農(nóng)作物品種審定辦法》《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

 

　　第二條　主要農(nóng)作物實(shí)行品種審定制度，列入國(guó)家登記目錄的非主要農(nóng)作物實(shí)行品種登記制度。

 

　　對(duì)未列入國(guó)家登記目錄的非主要農(nóng)作物，鼓勵(lì)單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)者）申請(qǐng)省級(jí)品種評(píng)定。

 

　　第三條　本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物品種審定與評(píng)定。

 

 

　　第四條　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省品審委”），負(fù)責(zé)廣東省農(nóng)作物品種審定、評(píng)定工作，其日常工作由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省品審辦”）負(fù)責(zé)。

 

　　省品審委應(yīng)建立包括申請(qǐng)文件、品種審定試驗(yàn)數(shù)據(jù)、種子樣品、審定意見(jiàn)和審定結(jié)論等內(nèi)容的審定檔案，保證可追溯；制定品種審定、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，審定、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于品質(zhì)、產(chǎn)量、抗性等的提高與協(xié)調(diào)，有利于滿足人民對(duì)美好生活的消費(fèi)需求。

 

　　第五條　省品審委由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理等方面的專業(yè)人員組成。委員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或處級(jí)以上職務(wù)。每屆任期5年，可以連任。

 

　　省品審委設(shè)主任1名，副主任2～3名。

 

　　第六條　省品審委設(shè)主要農(nóng)作物和非主要農(nóng)作物兩個(gè)專業(yè)委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)主要農(nóng)作物品種審定和非主要農(nóng)作物品種評(píng)定的初審。專業(yè)委員會(huì)成員由相關(guān)專業(yè)委員組成，設(shè)主任、副主任各1名。

 

　　第七條　品種審定委員會(huì)設(shè)立主任委員會(huì)，由品種審定委員會(huì)主任和副主任、各專業(yè)委員會(huì)主任和副主任、辦公室主任組成。

 

 

　　第八條　申請(qǐng)者可向省品審委提出品種審定、評(píng)定申請(qǐng)。

 

　　在中國(guó)境內(nèi)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在我省申請(qǐng)品種審定、評(píng)定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的境內(nèi)種子企業(yè)代理。

 

　　第九條　申請(qǐng)審定的品種應(yīng)該具備下列條件：

 

　?。ㄒ唬┤斯みx育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良；

 

　　（二）與現(xiàn)有品種（已審定通過(guò)或省品審辦已受理的其他品種）有明顯區(qū)別；

 

　　（三）形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致；

 

　?。ㄋ模┻z傳性狀穩(wěn)定；

 

　?。ㄎ澹┚哂蟹稀掇r(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱；

 

　?。┮淹瓿赏簧鷳B(tài)類型區(qū)2個(gè)生產(chǎn)周期以上、多點(diǎn)的品種比較試驗(yàn)。

 

　　第十條　申請(qǐng)品種審定的，應(yīng)當(dāng)向省品審辦提交以下材料：

 

　?。ㄒ唬稄V東省主要農(nóng)作物品種審定申請(qǐng)表》；

 

　?。ǘ┢贩N選育報(bào)告，包括親本組合以及雜交種的親本血緣關(guān)系、選育方法、世代和特性描述，品種（含雜交種親本）特征特性描述、標(biāo)準(zhǔn)圖片，建議的試驗(yàn)區(qū)域和栽培要點(diǎn)，品種主要缺陷及應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題；

 

　?。ㄈ┢贩N比較試驗(yàn)報(bào)告，包括試驗(yàn)品種、承擔(dān)單位、抗性表現(xiàn)、品質(zhì)、產(chǎn)量結(jié)果等；

 

　　（四）品種、申請(qǐng)材料真實(shí)性和非轉(zhuǎn)基因品種承諾書(shū)。

 

　　第十一條　實(shí)行品種評(píng)定的為未列入國(guó)家非主要農(nóng)作物登記目錄的農(nóng)作物種類，包括蔬菜、果樹(shù)、花卉（野生珍貴花卉除外）、木薯、桑樹(shù)、麻類、食用菌、中藥材（不適宜農(nóng)用地種植的除外）和綠肥等。

 

　　國(guó)家發(fā)布非主要農(nóng)作物登記新目錄后，品種評(píng)定作物范圍作相應(yīng)調(diào)整。

 

　　第十二條　申請(qǐng)?jiān)u定的新品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 

　?。ㄒ唬┤斯みx育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良；

 

　?。ǘ┡c現(xiàn)有品種（已評(píng)定通過(guò)或省品審辦已受理的其他品種）有明顯區(qū)別；

 

　　（三）形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致；

 

　?。ㄋ模┻z傳性狀穩(wěn)定；

 

　　（五）具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的品種名稱；

 

　　（六）已完成2個(gè)生產(chǎn)周期、多點(diǎn)的品種比較試驗(yàn)。

 

　　申請(qǐng)?jiān)u定具有植物新品種權(quán)的品種，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)品種權(quán)人的書(shū)面同意。

 

　　第十三條　申請(qǐng)品種評(píng)定的，申請(qǐng)者須自行組織完成不少于2個(gè)生產(chǎn)周期、跨地市域3個(gè)點(diǎn)以上（設(shè)施栽培的不少于2個(gè)點(diǎn)）的品種比較試驗(yàn)，并經(jīng)省品審辦組織有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)鑒定。品種現(xiàn)場(chǎng)鑒定申請(qǐng)?jiān)瓌t上由申請(qǐng)者提前2個(gè)月提出。

 

　　品種比較試驗(yàn)包括對(duì)品種豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗病性、抗逆性和品質(zhì)等性狀進(jìn)行鑒定。申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)試驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 

　　申請(qǐng)?jiān)u定的對(duì)照品種選擇應(yīng)為特征特性相近且已推廣的品種。

 

　　第十四條　申請(qǐng)品種評(píng)定的，應(yīng)當(dāng)向省品審辦提交以下材料：

 

　?。ㄒ唬稄V東省非主要農(nóng)作物品種評(píng)定申請(qǐng)表》；

 

　?。ǘ┢贩N選育報(bào)告，包括品種來(lái)源、選育方法、世代和特性描述，品種（含雜交種親本）特征特性描述、種子、植株及果實(shí)等實(shí)物彩色照片，栽培要點(diǎn)，品種主要缺陷及應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題等；

 

　　（三）品種試驗(yàn)報(bào)告，包括多點(diǎn)品種比較試驗(yàn)總結(jié)、品質(zhì)分析報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)圖片等；

 

　?。ㄋ模┢贩N和申請(qǐng)材料合法性、真實(shí)性承諾書(shū)；

 

　?。ㄎ澹＜椰F(xiàn)場(chǎng)鑒定意見(jiàn)。

 

　　第十五條　申請(qǐng)品種審定的，應(yīng)當(dāng)于每年4月30前（晚造試驗(yàn)品種）、11月30日前（早造試驗(yàn)品種）向省品審辦提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)品種評(píng)定的，應(yīng)當(dāng)于每年2月底前向省品審辦提交申請(qǐng)材料。

 

　　第十六條　省品審辦對(duì)申請(qǐng)審定、評(píng)定材料進(jìn)行審查，45日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并通知申請(qǐng)者。

 

　　對(duì)符合本辦法第九條、第十條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理并安排品種審定試驗(yàn)；如申請(qǐng)者具備試驗(yàn)?zāi)芰Φ?，可自行開(kāi)展品種試驗(yàn)。

 

　　對(duì)不符合本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，不予受理。申請(qǐng)者可以在接到通知之日起30日內(nèi)書(shū)面陳述意見(jiàn)或者對(duì)申請(qǐng)材料予以修正，逾期未答復(fù)的視同撤回申請(qǐng)；申請(qǐng)材料修正后仍然不符合規(guī)定的，駁回申請(qǐng)。

 

　　第十七條　省品審辦應(yīng)當(dāng)在品種審定申請(qǐng)者提供的試驗(yàn)種子中留取標(biāo)準(zhǔn)樣品。

 

 

　　第十八條　品種審定試驗(yàn)包括以下內(nèi)容：

 

　?。ㄒ唬﹨^(qū)域試驗(yàn)；

 

　?。ǘ┥a(chǎn)試驗(yàn)；

 

　?。ㄈ┢贩N特異性、一致性和穩(wěn)定性測(cè)試（以下簡(jiǎn)稱DUS測(cè)試）。

 

　　第十九條　省品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)由省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站組織實(shí)施。

 

　　省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取品種審定申請(qǐng)人和專家意見(jiàn)，合理設(shè)置試驗(yàn)組別，科學(xué)制定試驗(yàn)實(shí)施方案，并向社會(huì)公布。

 

　　第二十條　區(qū)域試驗(yàn)對(duì)品種豐產(chǎn)性、穩(wěn)定性、適應(yīng)性、抗病性、抗逆性等進(jìn)行鑒定，并進(jìn)行品質(zhì)分析、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)等。每一個(gè)品種的區(qū)域試驗(yàn)不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期。

 

　　第二十一條　生產(chǎn)試驗(yàn)是指在接近大田生產(chǎn)的條件下，對(duì)品種的豐產(chǎn)性、穩(wěn)定性、適應(yīng)性、抗病性、抗逆性等進(jìn)一步驗(yàn)證，同時(shí)總結(jié)配套栽培技術(shù)。每一個(gè)品種的生產(chǎn)試驗(yàn)時(shí)間不少于一個(gè)生產(chǎn)周期。

 

　　省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站應(yīng)當(dāng)會(huì)同省品審辦，定期開(kāi)展品種試驗(yàn)考察，每個(gè)試驗(yàn)周期結(jié)束后及時(shí)召開(kāi)品種試驗(yàn)總結(jié)會(huì)議，確定品種是否終止試驗(yàn)、繼續(xù)試驗(yàn)、提交審定，由省品審辦將品種處理結(jié)果及時(shí)通知申請(qǐng)者。

 

　　第二十二條　申請(qǐng)者具備試驗(yàn)?zāi)芰Σ⑶以囼?yàn)品種是自有品種的，可以按照下列要求自行開(kāi)展品種試驗(yàn)：

 

　?。ㄒ唬┳杂衅贩N屬于糯米、黑米、紅米等特殊用途品種的，可自行開(kāi)展區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)，生產(chǎn)試驗(yàn)可與第二個(gè)生產(chǎn)周期區(qū)域試驗(yàn)同步進(jìn)行。特殊用途品種的范圍、試驗(yàn)要求由省品審委確定；

 

　　（二）申請(qǐng)者屬于科研單位聯(lián)合體、科企聯(lián)合體和企業(yè)聯(lián)合體的，可按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要農(nóng)作物品種聯(lián)合體試驗(yàn)管理辦法》自行開(kāi)展品種試驗(yàn)，并接受省品審辦和省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站的監(jiān)督。

 

　　第二十三條　DUS測(cè)試申請(qǐng)者可以自主測(cè)試，也可以委托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)的測(cè)試機(jī)構(gòu)開(kāi)展。

 

　　申請(qǐng)者自主測(cè)試的，應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi)，報(bào)省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站。省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站對(duì)DUS測(cè)試過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)樣品和測(cè)試報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行抽查驗(yàn)證。

 

　　DUS測(cè)試所選擇近似品種應(yīng)當(dāng)為特征特性最為相似的品種，DUS測(cè)試依據(jù)相應(yīng)主要農(nóng)作物DUS測(cè)試指南進(jìn)行。測(cè)試報(bào)告應(yīng)當(dāng)由法人代表或法人代表授權(quán)簽字。

 

 

　　第二十四條　品種審定試驗(yàn)結(jié)束后，參加省統(tǒng)一試驗(yàn)的申請(qǐng)者及省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站應(yīng)分別提交DUS測(cè)試報(bào)告、品種試驗(yàn)總結(jié)；自行開(kāi)展品種審定試驗(yàn)的申請(qǐng)者，應(yīng)及時(shí)提交DUS測(cè)試報(bào)告和品種試驗(yàn)總結(jié)。

 

　　省品審委每年定期召開(kāi)品種審定會(huì)議，對(duì)提交審定、評(píng)定品種的試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行審議。到會(huì)的審定和評(píng)定專業(yè)委員會(huì)委員人數(shù)均應(yīng)超過(guò)相應(yīng)專業(yè)委員會(huì)委員人數(shù)的2/3。

 

　　第二十五條　品種審定、評(píng)定的初審實(shí)行回避制度，參加初審的委員與被審定、評(píng)定品種有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。專業(yè)委員會(huì)主任的回避，由品種審定委員會(huì)辦公室決定；其他委員的回避，由專業(yè)委員會(huì)主任決定。

 

　　第二十六條　省品審委專業(yè)委員會(huì)對(duì)提交審定、評(píng)定的品種進(jìn)行初審，根據(jù)省品審委制定的審定、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，采用無(wú)記名投票表決，贊成票數(shù)達(dá)到該專業(yè)委員會(huì)委員總數(shù)二分之一以上的品種，通過(guò)初審。省品審辦在30日內(nèi)將初審意見(jiàn)以及試驗(yàn)結(jié)果，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方網(wǎng)站公示，公示期不少于30日。

 

　　公示期滿后，省品審辦將初審意見(jiàn)、公示結(jié)果提交品種審定委員會(huì)主任委員會(huì)審核，主任委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核。審核同意的，通過(guò)審定、評(píng)定。

 

　　第二十七條　審定通過(guò)的品種，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將品種名稱等信息報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示，公示期為15個(gè)工作日。公示期滿后，由省品審委頒發(fā)證書(shū)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公告。

 

　　審定、評(píng)定公告的品種名稱為該品種的通用名稱，不得擅自更改。

 

　　第二十八條　審定、評(píng)定未通過(guò)的品種，由省品審辦在30日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)者。

 

　　申請(qǐng)者對(duì)審定、評(píng)定結(jié)果有異議的，可以在接到通知之日起30日內(nèi)向省品審委申請(qǐng)復(fù)審。省品審委在下次會(huì)議對(duì)復(fù)審理由，原審定、評(píng)定文件，原審定、評(píng)定程序和新的證明材料進(jìn)行復(fù)審，作出復(fù)審決定，并通知申請(qǐng)者。復(fù)審結(jié)果為終審結(jié)果。

 

　　第二十九條　通過(guò)審定的品種，有下列情形之一的，予以撤銷審定：

 

　?。ㄒ唬┰谑褂眠^(guò)程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；

 

　　（二）種性嚴(yán)重退化或失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；

 

　?。ㄈ┪窗匆筇峁┢贩N標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的；

 

　?。ㄋ模┮云垓_、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過(guò)審定的。

 

　　第三十條　擬撤銷審定的品種，由省品審辦書(shū)面征求品種審定申請(qǐng)者意見(jiàn)后提出建議，經(jīng)專業(yè)委員會(huì)初審后，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站公示,公示期不少于30日。

 

　　公示期滿后，省品審辦將初審意見(jiàn)、公示結(jié)果提交主任委員會(huì)審核，主任委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核。審核同意撤銷審定的，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳予以公告。

 

 

　　第三十一條　引種其他省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種到本省同一適宜生態(tài)區(qū)域的，引種者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

 

　　第三十二條　引種者應(yīng)當(dāng)在省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站指導(dǎo)下,在擬引種區(qū)域和季節(jié)開(kāi)展不少于1年的適應(yīng)性試驗(yàn)，并作抗病性及耐寒性（僅限水稻）鑒定，對(duì)品種的真實(shí)性、安全性和適應(yīng)性負(fù)責(zé)。具有植物新品種權(quán)的品種，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)品種權(quán)人的同意。

 

　　第三十三條　備案時(shí)，引種者應(yīng)當(dāng)填寫引種備案表，包括作物種類、品種名稱、引種者名稱、聯(lián)系方式、審定品種適宜種植區(qū)域、擬引種區(qū)域等信息，并提交引種試驗(yàn)報(bào)告。

 

　　第三十四條　審定品種的同一適宜生態(tài)區(qū)，由省品審委依據(jù)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)確定的同一適宜生態(tài)區(qū)具體確定。

 

 

　　第三十五條　《廣東省主要農(nóng)作物品種審定申請(qǐng)表》《廣東省非主要農(nóng)作物品種評(píng)定申請(qǐng)表》由省品審辦統(tǒng)一制定。

 

　　第三十六條　本辦法施行前申請(qǐng)非主要農(nóng)作物品種審定并已完成相關(guān)程序的品種，提交省品審委評(píng)定。

 

　　第三十七條　本辦法由廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解。

 

　　第三十八條　本辦法自2020年8月1日起施行，長(zhǎng)期執(zhí)行。原省農(nóng)業(yè)廳2005年12月6日印發(fā)的《廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)作物品種審定與登記辦法》同時(shí)廢止。