為貫徹全國種子管理工作會(huì)議精神，加強(qiáng)種業(yè)信息管理工作，11月24-25日，全國農(nóng)技中心在廣州召開了全國種子行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)管理工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了種業(yè)信息管理工作取得的主要成效，分析了種業(yè)信息管理工作存在的問題，探討了加強(qiáng)種業(yè)信息管理工作、推進(jìn)種業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策和措施?，F(xiàn)紀(jì)要如下，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。

二00九年十二月九日

全國種子行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)管理工作會(huì)議紀(jì)要

    11月24-25日，全國農(nóng)技中心在廣州召開了全國種子行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)管理工作會(huì)議，各省（區(qū)、市）種子管理站（局）、計(jì)劃單列市種子管理站（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)種子管理站負(fù)責(zé)種子行業(yè)信息管理工作的分管站（局）長、業(yè)務(wù)科室科長參加了會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)了種業(yè)信息管理工作取得的主要成效，分析了種業(yè)信息管理工作存在的問題，探討了加強(qiáng)種業(yè)信息管理工作、推進(jìn)種業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策和措施。全國農(nóng)技中心鄧光聯(lián)副主任主持會(huì)議，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司馬淑萍副司長到會(huì)作了講話。

    一、種業(yè)信息管理工作取得的主要成效

    會(huì)議認(rèn)為，經(jīng)過多年努力，種業(yè)信息管理工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，也取得了很大成績。種業(yè)信息已經(jīng)成為政府決策的重要依據(jù)，以及行業(yè)監(jiān)管、宏觀指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的重要技術(shù)支撐。主要表現(xiàn)在：

    一是調(diào)度內(nèi)容不斷增加，實(shí)用性增強(qiáng)。隨著種子市場主體的多元化，種業(yè)信息日趨豐富；種業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢對(duì)種業(yè)信息提出了更高的要求，種業(yè)信息復(fù)雜性不斷增加。種業(yè)信息內(nèi)容已在傳統(tǒng)的種子管理機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)年度報(bào)表等行業(yè)信息基礎(chǔ)上，從“兩雜”種子擴(kuò)展到所有主要農(nóng)作物種子，由種子數(shù)量擴(kuò)展到品種結(jié)構(gòu)。

    二是調(diào)度頻次不斷增加，時(shí)效性增強(qiáng)。種業(yè)信息已經(jīng)從種子行業(yè)統(tǒng)計(jì)的年度調(diào)度擴(kuò)展到種子數(shù)量、質(zhì)量以及價(jià)格等方面信息的季節(jié)性調(diào)度。

    三是調(diào)度方式不斷完善，科學(xué)性增強(qiáng)。信息調(diào)度改變了以往單純通過種子管理部門上報(bào)的方式，建立起上報(bào)、定點(diǎn)監(jiān)測、專家會(huì)商研討相結(jié)合的采集方式。這三種方式從不同渠道和不同層面反映了種業(yè)情況，對(duì)種子生產(chǎn)具有重要指導(dǎo)意義。

    二、種業(yè)信息管理工作存在的問題

    盡管種業(yè)信息管理工作已經(jīng)取得了很大成績，但隨著種業(yè)信息的日趨豐富，以及信息工作深度和廣度的不斷增加，目前的信息管理工作既不能滿足種業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，也不能滿足政府對(duì)種業(yè)宏觀監(jiān)管和公共服務(wù)的需要，已經(jīng)成為制約種子管理工作的瓶頸。主要表現(xiàn)在：

    一是重視程度不夠。各級(jí)種子管理部門對(duì)種業(yè)信息工作的認(rèn)識(shí)還不到位，沒有將信息工作擺到重要位置，沒有對(duì)信息工作進(jìn)行常態(tài)化管理。

    二是調(diào)度機(jī)制不健全。調(diào)度方式不完善，信息監(jiān)測覆蓋面低，還不能滿足對(duì)不同作物種子、不同生態(tài)區(qū)域信息調(diào)度的需要；信息管理工作人員不穩(wěn)定、隊(duì)伍素質(zhì)不高、條件設(shè)施落后、經(jīng)費(fèi)缺乏保障；單位內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠，信息運(yùn)轉(zhuǎn)不暢通；現(xiàn)有種業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用率低，作用未能充分發(fā)揮。

    三是信息質(zhì)量不高。種業(yè)信息存在分散度高、完整性差、準(zhǔn)確度低、上報(bào)不規(guī)范、時(shí)效性不強(qiáng)等問題，管理部門對(duì)突發(fā)事件的信息反應(yīng)還不夠敏感，這些都影響到種業(yè)信息的利用及其作用的發(fā)揮，影響到種子管理工作的正常開展。

    三、推進(jìn)種業(yè)信息管理工作的措施

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)種業(yè)信息管理是種業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，各級(jí)種子管理部門要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)種業(yè)信息管理工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步明確工作要求，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，全力推進(jìn)種業(yè)信息管理工作，為搞好種子管理工作奠定良好基礎(chǔ)。

    一是要重視種業(yè)信息工作。各級(jí)種子管理部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)信息工作實(shí)行常態(tài)化管理。種業(yè)信息既要調(diào)度又要分析，要把高素質(zhì)專業(yè)人員安排到種業(yè)信息工作崗位，要在工作條件和經(jīng)費(fèi)上給予必要保障。

    二要拓展工作內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)種子數(shù)量、質(zhì)量、品種、類型以及價(jià)格等種子生產(chǎn)和市場信息的調(diào)度，做到科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確；要加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營證照、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)員、品種審定等行政許可信息以及市場監(jiān)管等信息的調(diào)度，做到公開、透明、共享、可查詢；要加強(qiáng)對(duì)種子管理機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)等行業(yè)基礎(chǔ)信息的調(diào)度，做到真實(shí)掌握行業(yè)家底，為政府宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

    三要落實(shí)崗位職責(zé)。種業(yè)信息內(nèi)容豐富，信息管理涉及行業(yè)多方面、多層次和多領(lǐng)域，各級(jí)種子管理部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，職能科室牽頭、相關(guān)科室協(xié)作的工作機(jī)制；省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室和責(zé)任人，并將相關(guān)信息盡快上報(bào)。

    四要加強(qiáng)信息分析。種業(yè)信息是種子管理工作的基礎(chǔ)，既要加強(qiáng)調(diào)度，更要加強(qiáng)分析。要采取必要措施，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和利用率，認(rèn)真分析數(shù)據(jù)背后的信息。要加強(qiáng)對(duì)信息人員的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)其采集信息和處理信息的能力。

    五要建立考評(píng)機(jī)制。為推動(dòng)種業(yè)信息管理工作，要建立種業(yè)信息管理工作考評(píng)制度。要制訂獎(jiǎng)懲措施，根據(jù)信息工作質(zhì)量和完成任務(wù)情況，對(duì)種子管理機(jī)構(gòu)和信息工作人員進(jìn)行考核考評(píng)。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)議是全國種子管理工作會(huì)議精神的具體落實(shí)和部署，對(duì)加強(qiáng)種子管理工作、推進(jìn)種業(yè)信息體系建設(shè)具有重要意義。會(huì)議要求，各級(jí)種子管理部門要認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，配合農(nóng)業(yè)部制訂好明年的種業(yè)信息工作方案，落實(shí)好信息管理工作的各項(xiàng)具體措施，為推動(dòng)種業(yè)信息管理工作不斷做出新貢獻(xiàn)。

主題詞：種子行業(yè) 信息統(tǒng)計(jì) 通知

抄送:農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司