山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展2024年春季農(nóng)作物種子市場檢查暨種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動的通知

魯農(nóng)種字〔2024〕4號

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關(guān)單位：

      為深入貫徹中央種業(yè)振興市場凈化行動部署，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法違規(guī)行為，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，根據(jù)2024年全國種業(yè)市場監(jiān)管和全國農(nóng)技中心《關(guān)于組織開展2024年春季農(nóng)作物種子市場專項抽檢的通知》（農(nóng)技種函〔2024〕66號）有關(guān)要求，我廳將在全省開展春季農(nóng)作物種子市場檢查暨種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

      一、檢查范圍

      以玉米、大豆、水稻和蔬菜等作物種子為重點，選擇種子集中交易市場、經(jīng)營門店和網(wǎng)絡(luò)電商銷售平臺進(jìn)行檢查和樣品抽檢。對投訴舉報多、過往發(fā)現(xiàn)問題多的企業(yè)和銷售門店適當(dāng)加大檢查頻次，對試行種子認(rèn)證、誠實守信的企業(yè)合理減少檢查頻次。原則上省級、市級抽檢種子樣品數(shù)量不少于上年。

      二、檢查內(nèi)容

      （一）種子生產(chǎn)經(jīng)營及銷售主體情況。檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)營門店（包括網(wǎng)店實體）等主體是否具備資質(zhì)并按規(guī)定備案，備案品種是否齊全、備案信息是否完整等；檢查經(jīng)營門店銷售的種子是否建立批發(fā)、銷售明細(xì)臺賬，臺賬是否完整規(guī)范等；是否存在“白皮袋”種子、假冒偽劣、無證生產(chǎn)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)違法銷售種子等行為。

      （二）種子標(biāo)簽及使用說明情況和質(zhì)量抽檢。檢查市場銷售種子的標(biāo)簽和使用說明是否合法合規(guī)、完整規(guī)范，核實能否做到可追溯管理。對抽取的種子樣品進(jìn)行質(zhì)量與真實性檢測。

      （三）品種審定登記情況。檢查是否存在主要農(nóng)作物品種未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售等情況；檢查是否存在列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣，未經(jīng)登記而以登記品種名義銷售等情況。

      （四）植物新品種權(quán)保護(hù)情況。以取得植物新品種權(quán)品種為切入點，突出重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點市場，檢查是否存在套牌侵權(quán)、商標(biāo)侵權(quán)和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

      三、組織安排

      (一）實施方式。堅持檢打聯(lián)動、部門協(xié)同組織方式，各市負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營者的市場檢查和樣品抽檢；省廳組織檢查組赴重點區(qū)域開展市場抽查和樣品抽檢。

      （二）時間安排。各市可依據(jù)本地種子市場供需情況自行確定檢查時間；5月底前將此次檢查工作總結(jié)材料報送省種子管理總站，內(nèi)容包括：工作部署及開展情況、工作成效、問題建議、已查處案件情況等。有案件發(fā)生的，應(yīng)至少報送一起典型案件。

      四、有關(guān)要求

      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要高度重視，壓緊壓實屬地責(zé)任，抓好本轄區(qū)春季種子市場檢查和專項行動，全力保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。本次行動開展情況將作為年底省對各市種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和“雙打”考核的重要內(nèi)容。

      （二）規(guī)范檢查程序。落實“雙隨機(jī)一公開”要求，嚴(yán)格執(zhí)行程序，加強(qiáng)協(xié)同配合，規(guī)范做好市場檢查、抽檢扦樣、記錄及取證等各項工作，妥善留存相關(guān)憑證證據(jù)，確保樣品證據(jù)鏈完整可靠。

      （三）嚴(yán)肅問題查處。對于違反包裝標(biāo)簽、經(jīng)營主體備案等規(guī)定的違法行為，應(yīng)當(dāng)場依法作出處罰；對于抽檢結(jié)果不合格的種子和生產(chǎn)經(jīng)營者，要按要求進(jìn)行信息公開、及時依法處理；對于侵權(quán)案件，依據(jù)最高院出臺的關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件的最新司法解釋，加大懲治力度；對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法線索，要聯(lián)合有關(guān)部門及時檢查，依法嚴(yán)厲打擊查處，形成有力震懾，維護(hù)健康種業(yè)市場環(huán)境。

      五、聯(lián)系方式

      （一）山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳法規(guī)處

      聯(lián)系電話：0531-51789127

      （二）山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳質(zhì)監(jiān)處

      聯(lián)系電話：0531-51789261

      （三）山東省種子管理總站

      聯(lián)系電話：0531-81608110

      電子郵箱：langlina@shandong.cn

      附件：種子生產(chǎn)檢查情況統(tǒng)計表

      山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

      2024年3月25日

      附件：種子生產(chǎn)檢查情況統(tǒng)計表.docx