加快培育種業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
——來(lái)自2024中國(guó)種子（南繁硅谷）大會(huì)的聲音
農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 王澎 祖祎祎 鄧衛(wèi)哲 2024年3月25日
與會(huì)人員參觀南繁作物表型研究設(shè)施?！≠Y料圖
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。
2021年起，種業(yè)振興行動(dòng)全面實(shí)施，三年來(lái)，在各方各地協(xié)同推動(dòng)下，我國(guó)種業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，取得一批標(biāo)志性成果和階段性進(jìn)展。2024年，步入“三年打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“五年見(jiàn)成效”的關(guān)鍵一年，種業(yè)振興迎來(lái)新的起點(diǎn)。
在3月17-20日召開(kāi)的2024中國(guó)種子（南繁硅谷）大會(huì)上，2000余位國(guó)內(nèi)外嘉賓和種業(yè)同仁共赴三亞，各界政企代表、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者圍繞下一階段行業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展研討交流，分析種業(yè)新形勢(shì)、新任務(wù)，為合力推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，探路蓄力。
農(nóng)業(yè)“芯片”蓄勢(shì)待發(fā)
提升單產(chǎn)潛力巨大
保障糧食安全是頭等大事。今年3月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)，討論通過(guò)《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)方案（2024－2030年）》。會(huì)議指出，要按照黨中央決策部署，全面實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技，落實(shí)分品種增產(chǎn)任務(wù)和分區(qū)域增產(chǎn)布局，謀劃實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興等支撐性重大工程，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)。
論壇上，多位院士專(zhuān)家聚焦糧食產(chǎn)能提升分享見(jiàn)解，貢獻(xiàn)智慧。
中國(guó)人民大學(xué)“杰出學(xué)者”特聘教授、國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)程國(guó)強(qiáng)表示，新時(shí)代加快種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大，為保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供根本支撐。通過(guò)育種技術(shù)創(chuàng)新性突破，研發(fā)推廣應(yīng)用一體化要素創(chuàng)新性配置，以及種業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)，是培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵舉措。提升育種創(chuàng)新能力是種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，也是實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)的根本要求。
“2023年，全國(guó)小麥平均單產(chǎn)385.4公斤，分別比2002年和2012年提高了133.6和48.4公斤，是三大糧食作物單產(chǎn)提升最快的作物。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)所黨委書(shū)記、副所長(zhǎng)劉錄祥表示，在小麥大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)中，目標(biāo)是在2023年至2030年，實(shí)現(xiàn)小麥單產(chǎn)年遞增0.5-1個(gè)百分點(diǎn)，到2030年平均單產(chǎn)提高10%以上，單產(chǎn)達(dá)到420公斤。“下一步，培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效綠色小麥重大新品種是基礎(chǔ)，推廣集成技術(shù)縮小產(chǎn)量差是當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)。”
可見(jiàn)，充分挖掘我國(guó)作物單產(chǎn)潛力是保障國(guó)家糧食安全的重大需求。潛力在哪？如何挖掘與提升？
以水稻為例，中國(guó)工程院院士張洪程表示：“從團(tuán)隊(duì)比較研究與示范結(jié)果來(lái)看，無(wú)論哪個(gè)稻區(qū)，從種到收的栽培全過(guò)程都蘊(yùn)藏著較大的增產(chǎn)潛力，可見(jiàn)栽培在挖潛提產(chǎn)上大有可為。”在新形勢(shì)下，突出各主產(chǎn)區(qū)栽培上因地制宜的技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用，以新質(zhì)生產(chǎn)力提升區(qū)域栽培水平是我國(guó)水稻生產(chǎn)現(xiàn)代化最現(xiàn)實(shí)的重大科技需求，是挖潛提產(chǎn)的重要途徑。
挖掘種子的增產(chǎn)潛力，除了在良法上下功夫，還要提升耕地利用效率。
鹽堿地是我國(guó)重要的后備耕地資源。中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所副研究員鄭琪介紹，以小麥來(lái)講，耐鹽育種主要涉及五大麥區(qū)，包括東北春麥區(qū)、新疆冬春麥區(qū)、北部春麥區(qū)、北部冬麥區(qū)、黃淮冬麥區(qū)。團(tuán)隊(duì)通過(guò)小麥-十倍體長(zhǎng)穂偃麥草遠(yuǎn)緣雜交育種技術(shù)，育成“小偃60”等一系列小偃麥新品種。其中，抗旱小麥新品種“小偃155”平均抗旱指數(shù)1.214，耐鹽性1級(jí)，適于河北滄州地區(qū)旱薄地種植。2022年，盡管受到當(dāng)年冬季特強(qiáng)寒潮等不利影響，新品種仍表現(xiàn)出突出的抗逆高產(chǎn)特性，2023年6月在河北黃驊大面積示范畝產(chǎn)達(dá)411.9公斤。通過(guò)小麥耐鹽育種，科學(xué)家通過(guò)種質(zhì)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“以種適地”，讓旱薄地變成了豐收田。
南繁硅谷全面升級(jí)
種源根基愈加穩(wěn)固
2024年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、海關(guān)總署共同印發(fā)《國(guó)家南繁硅谷建設(shè)規(guī)劃（2023-2030年）》，南繁迎來(lái)新的歷史階段。
近年來(lái)南繁建設(shè)不斷推進(jìn)，2023年，南繁種業(yè)產(chǎn)值超過(guò)百億元，產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)馬育紅介紹，下一步，海南將錨定南繁硅谷國(guó)家級(jí)種業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)目標(biāo)，聚焦“種源+種業(yè)+種市”，全力推進(jìn)南繁種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是全面推進(jìn)南繁硅谷建設(shè)。按照南繁硅谷建設(shè)規(guī)劃“一城兩地三園”功能布局，推動(dòng)建設(shè)重大科研設(shè)施、種業(yè)支撐保障體系等6大任務(wù)和工程，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新主體加速集聚，逐步打造種子科技創(chuàng)新策源地。二是加速提升育種創(chuàng)新能力。支持精準(zhǔn)設(shè)計(jì)育種中心、南繁作物表型研究設(shè)施等科研平臺(tái)，培育本地“當(dāng)家品種”，加快推進(jìn)南繁科技成果轉(zhuǎn)化。三是加快推進(jìn)市場(chǎng)主體引進(jìn)和培育。以三亞、文昌等種業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)種業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)，做大一批國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)，做強(qiáng)一批本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)，做精一批南繁種業(yè)CRO（指育種全環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)）企業(yè)，培育壯大南繁產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。四是全力做好政策支持和保障。加快落實(shí)《海南自由貿(mào)易港促進(jìn)種業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》等政策措施，激勵(lì)種業(yè)做大做強(qiáng)。五是不斷優(yōu)化種業(yè)營(yíng)商環(huán)境。高水平推進(jìn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，定期發(fā)布典型案例，全面凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。積極爭(zhēng)取農(nóng)作物和畜禽種質(zhì)資源引進(jìn)審批權(quán)限下放海南，推動(dòng)繁殖材料進(jìn)口“運(yùn)抵地”政策落地，提升資源引進(jìn)效率。
南繁事業(yè)從無(wú)到有、從小到大，從無(wú)序到規(guī)范已經(jīng)走過(guò)了60多年，如今南繁已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，開(kāi)啟了新征程。中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會(huì)理事長(zhǎng)余欣榮在題為《用好兩大新機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)南繁事業(yè)新階段》的報(bào)告中表示：隨著南繁事業(yè)邁入新階段，要統(tǒng)籌處理好五個(gè)關(guān)系：一是統(tǒng)籌好南繁種業(yè)安全與發(fā)展的關(guān)系，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平的安全，以高水平的安全保障高質(zhì)量的發(fā)展。二是統(tǒng)籌好海南自由貿(mào)易港與南繁硅谷的關(guān)系，要充分利用海南自貿(mào)港政策的優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相適應(yīng)的制度體系，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。三是統(tǒng)籌好中央與地方的關(guān)系，堅(jiān)持部委指導(dǎo)支持，海南統(tǒng)籌落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)建設(shè)。四是統(tǒng)籌好海南與全國(guó)的關(guān)系，加強(qiáng)其他省份在資源配置、平臺(tái)構(gòu)筑等方面與海南南繁硅谷的資源對(duì)接和戰(zhàn)略協(xié)同，統(tǒng)籌全國(guó)力量共同推進(jìn)南繁事業(yè)更好的發(fā)展。五是統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)與國(guó)際的關(guān)系，南繁種業(yè)既要融入和服務(wù)好國(guó)內(nèi)大循環(huán)，也要吸引和配置全球資源，更好地參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展
構(gòu)建新型種業(yè)創(chuàng)新體系
大會(huì)上，加強(qiáng)科企深度融合，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等話題被一再提及。中國(guó)工程院院士萬(wàn)建民表示，當(dāng)前新一輪種業(yè)科技革命正在興起，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。發(fā)達(dá)國(guó)家及種業(yè)跨國(guó)集團(tuán)憑借成熟高效的現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系，不斷拓展全球市場(chǎng)，壟斷趨勢(shì)日益加劇。對(duì)標(biāo)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需求，必須構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密結(jié)合的新型高效現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系，加快培育種業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
論壇上，來(lái)自政產(chǎn)學(xué)研多方業(yè)界同仁就種業(yè)新型創(chuàng)新體系等主題開(kāi)展交流研討，為下一階段深入推進(jìn)科企合作探尋道路。
中國(guó)水稻研究所成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)處處長(zhǎng)李春生介紹，近年來(lái)，單位采用精準(zhǔn)的科企合作轉(zhuǎn)化推廣模式，“華占”系列推廣面積超1.3萬(wàn)億畝，水稻缽型毯狀育秧盤(pán)育秧技術(shù)年推廣面積超3500萬(wàn)畝……一系列科技成果年應(yīng)用面積在1.5億畝以上，支撐我國(guó)水稻產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
“科企合作是一種多贏的戰(zhàn)略選擇。”李春生說(shuō)，企業(yè)是成果轉(zhuǎn)化的主體，是技術(shù)承接的主體。通過(guò)科企合作提升資源配置效率，引領(lǐng)科技創(chuàng)新能力和加快成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，面向未來(lái)提高技術(shù)和產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，將有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“通俗講，科企合作是聯(lián)姻，是命運(yùn)共同體，如何選好合作伙伴，對(duì)雙方都很重要。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，要重視科研投入，講信譽(yù)。對(duì)于科研單位來(lái)講，要選擇實(shí)力過(guò)硬的企業(yè)，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用要服從于產(chǎn)業(yè)，符合時(shí)代發(fā)展、產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)現(xiàn)狀。”回顧十年科企合作路，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李建生認(rèn)為，如何實(shí)現(xiàn)科企深度融合，仍是當(dāng)下面臨的挑戰(zhàn)。
中國(guó)種子集團(tuán)有限公司總經(jīng)理宋維波認(rèn)為，國(guó)內(nèi)科企合作的核心在于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源配置，最終通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。他說(shuō)：“除了成果轉(zhuǎn)化方面的合作，下一階段，期待科研高校資深專(zhuān)家能夠真正進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展研發(fā)工作，希望國(guó)家能夠健全相關(guān)體制機(jī)制，出臺(tái)政策推動(dòng)科企更深層次的融合，真正實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏，共同發(fā)展，為種業(yè)科技創(chuàng)新注入不竭動(dòng)力。”
