甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布2023年全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法10大典型案例
2023年,全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法對“三農(nóng)”中心工作的服務(wù)保障作用,統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法“穩(wěn)糧保供”“農(nóng)資打假”“種業(yè)執(zhí)法年”“中國漁政亮劍2023”等專項(xiàng)執(zhí)法行動,聚焦執(zhí)法主業(yè),依法嚴(yán)查嚴(yán)處涉農(nóng)違法違規(guī)行為,有效保障全省糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,有力維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序和農(nóng)民合法權(quán)益,助力新征程農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。為了進(jìn)一步發(fā)揮教育警示作用,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳選取10個(gè)典型案例予以公布。
一、定西市安定區(qū)某公司未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥案
2023年3月,定西市安定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展“春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)百日行動”時(shí),執(zhí)法人員在團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn),某公司未取得《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》經(jīng)營霜霉·噁霉靈、2甲·乙·莠、戊唑醇、二甲戊靈等4個(gè)品種134瓶農(nóng)藥。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥,涉案農(nóng)藥貨值金額為8180元,違法所得258元。當(dāng)事人未取得《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》經(jīng)營農(nóng)藥的行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十四條第一款之規(guī)定,依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,定西市安定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收違法經(jīng)營的農(nóng)藥,沒收違法所得258元,并處罰款6000元的行政處罰。
二、平?jīng)鍪心倡F藥有限公司經(jīng)營假獸藥案
2023年7月,平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),平?jīng)鍪心倡F藥有限公司經(jīng)營標(biāo)稱為雙丁注射液、注射用頭孢噻呋鈉、四季青注射液等3種獸藥無獸藥生產(chǎn)許可證號。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人經(jīng)營的3種涉案獸藥為假獸藥,違法所得合計(jì)1267元,貨值金額合計(jì)1340元。當(dāng)事人銷售假獸藥的行為違反了《獸藥管理?xiàng)l例》第二十七條第三款之規(guī)定,依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條第一款之規(guī)定,平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營假獸藥行為,作出沒收違法所得1267元,沒收庫存剩余假獸藥5盒,并處罰款5360元的行政處罰。
三、慶陽市慶城縣某中藥材農(nóng)產(chǎn)品收購中心使用保鮮劑不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他質(zhì)量安全規(guī)定加工黃花菜案
2023年7月,慶城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到群眾舉報(bào),稱慶城縣某中藥材農(nóng)產(chǎn)品收購中心使用藥物腌制新鮮黃花菜,執(zhí)法人員第一時(shí)間前往調(diào)查。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人收購農(nóng)戶新鮮黃花菜2000千克,使用超過保質(zhì)期的焦亞硫酸鈉進(jìn)行腌制保鮮,當(dāng)事人使用的保鮮劑不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他質(zhì)量安全規(guī)定,腌制的2000千克黃花菜尚未銷售。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十九條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十二條第二項(xiàng)之規(guī)定,慶城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收使用過期焦亞硫酸鈉腌制的2000千克黃花菜及過期的焦亞硫酸鈉10.5千克,并處罰款5000元的行政處罰。8月18日,慶城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對沒收的2000千克黃花菜進(jìn)行了無害化處理。
四、武威市涼州區(qū)某種子經(jīng)營部經(jīng)營假種子案
2023年4月,武威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào)對涼州區(qū)某種子經(jīng)營部進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人將未標(biāo)注品種名稱的2350千克玉米種子銷售給某農(nóng)戶,貨值金額56400元,抽樣檢測涉案種子質(zhì)量合格。根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條和《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十一條第十二項(xiàng)之規(guī)定,武威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將案件線索移送武威市公安局并受理。后武威市公安局以該案不符合生產(chǎn)銷售偽劣種子罪追訴標(biāo)準(zhǔn),建議由武威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法追究當(dāng)事人的行政責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國種子法》第四十八條第二款第二項(xiàng)和《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》第三十二條第一款之規(guī)定,當(dāng)事人銷售的種子為假種子。當(dāng)事人銷售假種子的行為違反了《中華人民共和國種子法》第四十八條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十四條第一款之規(guī)定,武威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收涉案種子2350千克,并處罰款56400元的行政處罰。
五、張掖市某農(nóng)業(yè)科技有限公司銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定種子案
2023年4月,張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司轉(zhuǎn)辦件盡快查處“彩甜糯866”玉米種子存在涉嫌“未審先推”違法行為的函》,稱最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭在審理一起侵害植物新品種權(quán)糾紛案件中發(fā)現(xiàn),張掖市某農(nóng)業(yè)科技有限公司涉嫌存在違反《中華人民共和國種子法》關(guān)于應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定不得進(jìn)行推廣、銷售的規(guī)定的事實(shí),張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派執(zhí)法人員赴最高人民法院和河南省鄭州市中級人民法院調(diào)取了涉案證據(jù)材料,對違法行為進(jìn)行了調(diào)查取證。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人銷售的“彩甜糯866”玉米種子未經(jīng)品種審定,屬應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定種子,當(dāng)事人共購進(jìn)“彩甜糯866”玉米種子200袋,銷售5袋,剩余195袋在自用前以銷售為目的,違法所得39元,貨值金額1560元。當(dāng)事人銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定種子的行為違反了《中華人民共和國種子法》第十五條第一款和第二十三條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,作出沒收違法所得39元,并處罰款21000元的行政處罰。
六、嘉峪關(guān)市某種業(yè)有限公司未取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證經(jīng)營種子案
2023年5月,嘉峪關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳轉(zhuǎn)辦舉報(bào)線索,派出執(zhí)法人員對嘉峪關(guān)市某種業(yè)有限公司涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營假種子進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)立案查明,2023年3月10日,當(dāng)事人從開原市某種子有限公司購進(jìn)包裝規(guī)格為10公斤/袋的毛豆3號種子5袋,共計(jì)50公斤,購進(jìn)價(jià)10元/公斤,購種款共計(jì)500元。為便于在網(wǎng)上平臺銷售,當(dāng)事人將該批種子分裝為規(guī)格50克/袋的小包裝種子,共分裝1000袋,標(biāo)簽標(biāo)注生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為當(dāng)事人,發(fā)往壽光市某商貿(mào)有限公司在線上天貓網(wǎng)店銷售。至5月22日執(zhí)法人員調(diào)查時(shí),該批種子在天貓網(wǎng)店上已銷售203袋,未銷售797袋,每袋銷售價(jià)4元,貨值金額4000元。調(diào)查期間,當(dāng)事人主動將壽光市某商貿(mào)有限公司未銷售的毛豆3號種子797袋從壽光市某商貿(mào)有限公司快運(yùn)至嘉峪關(guān)市,5月30日到貨后將種子交由嘉峪關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扣押。當(dāng)事人未取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證經(jīng)營毛豆3號種子的行為違反了《中華人民共和國種子法》第三十三條第三款、第三十九條第二款和第四十條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條和《中華人民共和國種子法》第七十六條第一款之規(guī)定,嘉峪關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收毛豆3號種子797袋,沒收違法所得300元,并處罰款3000元的行政處罰。
七、蘭州市馬某某經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫羊肉產(chǎn)品案
2023年4月,蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到七里河區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局線索移交,反映位于蘭州市七里河區(qū)某處存在屠宰應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫羊只的情況。蘭州市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員在當(dāng)事人馬某某及縣區(qū)、街道相關(guān)工作人員在場的情況下開展執(zhí)法檢查。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人將收購來的15只羊屠宰后出售,未申報(bào)檢疫,平均銷售價(jià)格為780元/只,貨值金額為11700元。當(dāng)事人經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫羊肉產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十九條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第九十七條第一款及第一百條第一款之規(guī)定,蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,作出罰款3510元的行政處罰。
八、隴南市成縣某門市部銷售有效成分含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品案
2023年1月,隴南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對成縣某門市部經(jīng)營的某牌有機(jī)肥料進(jìn)行抽樣送檢,經(jīng)檢驗(yàn),該有機(jī)肥有機(jī)質(zhì)質(zhì)量分?jǐn)?shù)為17.9%、酸堿度(PH值)3.1,不符合登記批準(zhǔn)的有機(jī)質(zhì)含量≥30%、酸堿度(PH值)5.5-8.5的技術(shù)指標(biāo)。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人購進(jìn)某牌有機(jī)肥料88袋,銷售54袋,銷售價(jià)格每袋40元,貨值3520元,違法所得2160元。依據(jù)《肥料登記管理辦法》第二十六條第三項(xiàng)之規(guī)定,隴南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人銷售有效成分含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品的行為作出警告和罰款6000元的行政處罰。
九、白銀市會寧縣某飼料有限公司生產(chǎn)、經(jīng)營不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料案
2023年2月,會寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到《甘肅省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于查處2022年飼料質(zhì)量安全監(jiān)測不合格產(chǎn)品通知》和甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心抽樣單各一份,顯示會寧縣某飼料有限公司生產(chǎn)的育肥豬后期濃縮飼料401中的銅不符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人生產(chǎn)該批次育肥豬后期濃縮飼料401共2噸,涉案貨值金額8400元,無違法所得。當(dāng)事人生產(chǎn)、經(jīng)營不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料行為違反了《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十八條之規(guī)定,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十六條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,會寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)經(jīng)營,作出罰款3000元的行政處罰。
十、臨夏州和政縣某有限責(zé)任公司銷售無生產(chǎn)許可證飼料添加劑案
2023年2月,和政縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在“春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)百日行動”檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),和政縣某有限責(zé)任公司銷售的飼料添加劑外包裝未標(biāo)注生產(chǎn)許可證號。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人購進(jìn)無生產(chǎn)許可證號的飼料添加劑90袋,按12元/袋價(jià)格售出68袋,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)22袋,違法所得816元,貨值1080元。當(dāng)事人銷售無生產(chǎn)許可證飼料添加劑的行為違反了《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十九條第二款之規(guī)定,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十三條第二項(xiàng)之規(guī)定,和政縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收涉案飼料添加劑22袋,沒收違法所得816元,并處罰款3000元的行政處罰。