今年以來，上海市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不斷加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提升執(zhí)法能力和水平，強(qiáng)化執(zhí)法辦案，依法查處了一批農(nóng)資質(zhì)量案件，有力維護(hù)了農(nóng)資市場秩序，切實(shí)保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民群眾合法權(quán)益。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委篩選了6個(gè)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法典型案例，現(xiàn)公布如下。

      一

      某菜種行未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥案

      2023年2月8日，上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法人員對(duì)某菜種行進(jìn)行種子市場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)在菜種行種子貨架后靠西處陳列有3種農(nóng)藥，執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)筆錄），發(fā)出詢問通知書，經(jīng)詳細(xì)詢問調(diào)查，當(dāng)事人承認(rèn)其未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥。其行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十四條第一款、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》第三條。依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條第一款第一項(xiàng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部180號(hào)公告《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》第十一條第一項(xiàng)、《中華人民共和國行政處罰法》第五條，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令某菜種行停止經(jīng)營農(nóng)藥行為，并作出如下處罰決定：1.沒收違法所得人民幣一仟零一拾伍元整（¥1015.00）；2.沒收違法經(jīng)營的3種農(nóng)藥庫存產(chǎn)品；3.罰款人民幣貳萬元整（¥20000.00）；合計(jì)罰沒款人民幣貳萬一仟零一拾伍元整（¥21015.00）。

      二

      上海市某農(nóng)副產(chǎn)品商店無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥案

      2023年3月17日，上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)接到舉報(bào)反映，上海市某農(nóng)副產(chǎn)品商店未取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)放的獸藥經(jīng)營許可證，違法銷售獸藥。上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)向上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)函協(xié)查：當(dāng)事人上海市某農(nóng)副產(chǎn)品商店在未取得獸藥經(jīng)營許可證的情況下，在線上平臺(tái)及線下門店同時(shí)銷售獸藥，存在無獸藥經(jīng)營許可證銷售獸藥的行為，涉案貨值16304.2元，違法所得8508.2元。其行為分別違反了《獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條第一、二、三款的規(guī)定。依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條第一款規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營涉案產(chǎn)品，并作出如下處罰決定：沒收違法所得人民幣捌仟伍佰零捌元貳角（¥8508.20），罰款人民幣叁萬貳仟陸佰零捌元整（¥32608.00）。

      三

      上海市松江區(qū)九亭鎮(zhèn)某緣寵物店無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥案

      2023年3月2日，上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法人員對(duì)上海市松江區(qū)九亭鎮(zhèn)某緣寵物店進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)店里的1個(gè)紙箱里有若干獸藥，合計(jì)獸藥9種13盒。經(jīng)查：當(dāng)事人未持有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)放的獸藥經(jīng)營許可證，從網(wǎng)上購買獸藥9種28盒，總計(jì)貨值金額人民幣3400.00元，違法銷售獸藥9種15盒，銷售金額合計(jì)為人民幣1800.00元。其行為違反了《獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定，依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法經(jīng)營，并作出如下處罰決定：1.沒收經(jīng)營的獸藥：1盒阿莫西林克拉維酸鉀片、1盒伊維菌素雙羥萘酸噻嘧啶咀嚼片、3盒復(fù)方酮康唑軟膏、1盒復(fù)方非潑羅尼滴劑（犬用）、1盒賽拉菌素滴劑（塞拉菌素30mg）、2盒賽拉菌素滴劑（塞拉菌素15mg）、2盒復(fù)方非潑羅尼吡喹酮滴劑、1盒米爾貝肟吡喹酮片（規(guī)格56mg）、1盒米爾貝肟吡喹酮片（規(guī)格14mg）。共計(jì)9種獸藥13盒。2.沒收違法所得人民幣一仟捌佰元整（¥1800.00）；3.處貨值金額2倍罰款計(jì)人民幣陸仟捌佰元整（¥6800.00）。

      四

      上海某商貿(mào)有限公司經(jīng)營未取得飼料進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料案

      2022年7月13日，上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法人員收到吳某投訴上海某商貿(mào)有限公司銷售的某貓糧無中文標(biāo)簽等問題后，前往上海某商貿(mào)有限公司經(jīng)營地址（含倉庫）進(jìn)行現(xiàn)場檢查。執(zhí)法人員在倉庫內(nèi)未發(fā)現(xiàn)與投訴相關(guān)的貓糧實(shí)物，但發(fā)現(xiàn)了當(dāng)事人售出涉案貓糧的天貓旗艦店后臺(tái)數(shù)據(jù)。經(jīng)查：涉案貓糧系進(jìn)口寵物飼料，但未取得飼料進(jìn)口登記證，當(dāng)事人進(jìn)貨后通過線上平臺(tái)銷售，貨值金額及違法所得均為10470元，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營資質(zhì)、涉案產(chǎn)品檢測報(bào)告及購銷憑證等均進(jìn)行了調(diào)查取證。

      當(dāng)事人經(jīng)營未取得飼料進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料，依據(jù) 《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十三條第（五）項(xiàng)之規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營未取得飼料進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料的行為，并作出如下處罰決定：1.處貨值金額2倍罰款人民幣貳萬零玖佰肆拾元整（¥20940.00）；2.沒收違法所得人民幣一萬零肆佰柒拾元整（¥10470.00）。

      五

      某寵物用品商店銷售超過保質(zhì)期的寵物飼料產(chǎn)品案

      2023年2月10日，寶山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)接市民熱線12345反映，某寵物用品商店有經(jīng)銷超過保質(zhì)期寵物飼料的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查取證查實(shí)：當(dāng)事人于2022年11月2日晚，由店長出售給舉報(bào)人一批價(jià)值為17200元的寵物用品及寵物飼料，其中有1袋商品名為滋益巔峰風(fēng)干新西蘭羊肉配方犬糧交易當(dāng)天已經(jīng)超過保質(zhì)期，違反了《寵物飼料管理辦法》第二十四條第三項(xiàng)的規(guī)定。

      鑒于當(dāng)事人初次經(jīng)營超過保質(zhì)期寵物飼料產(chǎn)品，并能積極配合行政機(jī)關(guān)調(diào)查，案發(fā)后能主動(dòng)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)材料，情節(jié)較輕，依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十四條第三項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營超過保質(zhì)期寵物飼料產(chǎn)品的違法行為，并作出如下處罰決定：沒收違法所得人民幣貳佰柒拾元伍角（¥270.50），并處罰款人民幣貳仟元整（¥2000.00）。

      六

      季某某使用無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料案

      2022年12月21日，上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)對(duì)季某某養(yǎng)殖基地進(jìn)行監(jiān)督檢查，在飼料倉庫發(fā)現(xiàn)標(biāo)稱由XX市江海預(yù)混合飼料廠生產(chǎn)的5%畜禽復(fù)合預(yù)混料，飼料標(biāo)簽合格證處空白，經(jīng)清點(diǎn)共16袋（25千克/袋）及1袋拆包后剩余的15千克相關(guān)產(chǎn)品，當(dāng)事人涉嫌使用無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料的行為違反了《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十九條第二款的規(guī)定，經(jīng)報(bào)請(qǐng)立案后執(zhí)法人員對(duì)上述產(chǎn)品采取了扣押的行政強(qiáng)制措施。通過向產(chǎn)品生產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)送協(xié)助調(diào)查函，經(jīng)飼料生產(chǎn)企業(yè)屬地管理部門協(xié)查以及中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)查詢比對(duì)，標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)無飼料生產(chǎn)許可相關(guān)信息。根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條第一款第二項(xiàng)、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)、上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)作物種子管理等11部行政處罰裁量基準(zhǔn)的通知》中關(guān)于飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例行政處罰裁量基準(zhǔn)之規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：1.沒收違法使用的飼料；2.罰款人民幣叁佰元整（¥300.00）。同時(shí)，對(duì)飼料包裝標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)涉嫌違法的情況作移送屬地處理。