各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

      

      按照全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署及省財(cái)政預(yù)算安排，我廳制定了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展等農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

      

      一、細(xì)化制定實(shí)施方案

      

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財(cái)政部門結(jié)合本地實(shí)際，按照有關(guān)要求制定細(xì)化實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施條件、補(bǔ)助對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好項(xiàng)目建設(shè)用地、環(huán)評、施工等相關(guān)配套政策，并加強(qiáng)與省級部門溝通，確保實(shí)施方案科學(xué)合理、可操作。項(xiàng)目縣（區(qū)）實(shí)施方案應(yīng)由市級審核后，于2023年12月31日前報(bào)廳有關(guān)處（室、局）審核備案。

      

      二、強(qiáng)化政策宣傳公開

      

      各級要及時(shí)將實(shí)施方案向社會發(fā)布，充分保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)。要做好招投標(biāo)、擬補(bǔ)助對象、資金安排等信息公開公示工作，廣泛接受社會監(jiān)督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策，積極營造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。

      

      三、做好項(xiàng)目組織實(shí)施

      

      各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，定期調(diào)度指導(dǎo)，督促項(xiàng)目加快實(shí)施。要及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況，妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問題，不得擅自改變項(xiàng)目計(jì)劃，確保資金項(xiàng)目下達(dá)一年內(nèi)全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。確需變更的或其他重大事項(xiàng)，按照相關(guān)資金項(xiàng)目管理辦法報(bào)批。

      

      四、加強(qiáng)資金監(jiān)督管理

      

      各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格按照有關(guān)要求使用資金，確保資金按實(shí)施方案高效安全使用、項(xiàng)目順利實(shí)施。要建立資金使用臺賬制度，規(guī)范資金使用，做到有章可循、有據(jù)可查，嚴(yán)禁擠占、挪用。要加快資金執(zhí)行進(jìn)度，在確保資金安全的前提下可先期安排一定的項(xiàng)目啟動(dòng)資金，項(xiàng)目完工后及時(shí)完成項(xiàng)目驗(yàn)收、資金兌付有關(guān)工作。

      

      五、深化績效管理考核

      

      各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財(cái)政部門按照績效管理有關(guān)要求，進(jìn)一步建立健全本區(qū)域項(xiàng)目績效評價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，全面評估、考核政策落實(shí)情況。項(xiàng)目周期完結(jié)后，各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按時(shí)完成項(xiàng)目總結(jié)和績效自評，并報(bào)廳業(yè)務(wù)歸口處（室、局），省級將適時(shí)組織對項(xiàng)目實(shí)施情況及績效自評情況進(jìn)行抽驗(yàn)?？冃ЫY(jié)果將作為資金分配的參考因素。

 

      附件：2023年現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展等農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施方案

      

      陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

      

      2023年12月20日

      

      （聯(lián)系人：張澤澤    電話：029-87317113）

      

附件

      

 

      本批次專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容。

      

      一、種植業(yè)種業(yè)“育繁推”

      

      （一）建設(shè)內(nèi)容

      

      貫徹落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)種業(yè)振興行動(dòng)方案的實(shí)施意見》《陜西省農(nóng)作物良種繁育三年行動(dòng)方案》等有關(guān)要求，圍繞種業(yè)育種創(chuàng)新、良種繁育基地建設(shè)、良種擴(kuò)產(chǎn)推廣等重點(diǎn)內(nèi)容，突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)育種創(chuàng)新能力逐步提高，種業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，良種推廣成效顯著。

      

      1.種業(yè)育種創(chuàng)新。支持油菜育種技術(shù)創(chuàng)新，開展小孢子培養(yǎng)和分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)在油菜育種領(lǐng)域的配合應(yīng)用，加速油菜育種周期，加快油菜代際選育，培育適宜密植、適宜機(jī)械化收獲的矮桿、超高產(chǎn)、高油油菜新品種。

      

      2.良種繁育基地建設(shè)。按照《陜西省農(nóng)作物良種繁育三年行動(dòng)方案》優(yōu)先支持臨潼區(qū)（番茄）、扶風(fēng)縣（小麥）、靖邊縣（玉米）、西鄉(xiāng)縣（油菜）、岐山縣（小麥）、蒲城縣（小麥）、榆陽區(qū)（玉米）建設(shè)全省良種繁育基地。

      

      3.良種擴(kuò)產(chǎn)推廣。落實(shí)一德書記在社情民意信息《重視“銅麥”6號》的批示精神，支持“銅麥”6號良種擴(kuò)產(chǎn)推廣，加大“銅麥”6號優(yōu)良品種生產(chǎn)、推廣。

      

      （二）補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)

      

      項(xiàng)目補(bǔ)助對象為承擔(dān)種植業(yè)種業(yè)“育繁推”任務(wù)的新型經(jīng)營主體、企事業(yè)單位、科研院所等。項(xiàng)目資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，其中種業(yè)育種創(chuàng)新安排楊凌示范區(qū)279.8萬元；良種繁育基地建設(shè)安排臨潼區(qū)（番茄）、扶風(fēng)縣（小麥）、靖邊縣（玉米）、西鄉(xiāng)縣（油菜）各250萬元（2023年省級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金已安排每縣300萬元），岐山縣（小麥）、蒲城縣（小麥）、榆陽區(qū)（玉米）各600萬元；良種擴(kuò)產(chǎn)推廣安排銅川市300萬元。

      

      （三）資金支持環(huán)節(jié)

      

      1.種業(yè)育種創(chuàng)新。支持小孢子培養(yǎng)和分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)在育種上的配合應(yīng)用，對技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用環(huán)節(jié)中所需的材料、器材及集成推廣予以補(bǔ)助。

      

      2.良種繁育基地建設(shè)。支持基地按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則結(jié)合規(guī)劃分步實(shí)施，全面提升現(xiàn)有良種繁育基地現(xiàn)代化水平，重點(diǎn)用于種子烘干、倉儲、掛藏、溫網(wǎng)室等設(shè)施設(shè)備，種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升，種子加工包裝等現(xiàn)代化生產(chǎn)線建設(shè)，種子加工設(shè)施改造、設(shè)備等精深加工技術(shù)，改進(jìn)工藝方法，現(xiàn)代化種子加工倉儲庫、公共檢測與服務(wù)平臺能能力建設(shè)等。項(xiàng)目資金應(yīng)與此前各年度安排現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金統(tǒng)籌使用提高效能，鼓勵(lì)各類主體加大自有資金投入力度提高基地建設(shè)水平，優(yōu)先支持自有資金投資高的主體承擔(dān)項(xiàng)目。

      

      3.良種擴(kuò)產(chǎn)推廣。支持“銅麥”6號相關(guān)試驗(yàn)田、生產(chǎn)廠房、曬場、灌溉與水肥系統(tǒng)、智慧控制系統(tǒng)裝備等建設(shè)及相關(guān)機(jī)具設(shè)備購置等。鼓勵(lì)各類主體加大自有資金投入力度提高基地建設(shè)水平，優(yōu)先支持自有資金投資高的主體承擔(dān)項(xiàng)目。

      

      二、瀕危畜禽種質(zhì)資源保護(hù)

      

      （一）建設(shè)內(nèi)容

      

      按照《畜牧法》等對于新發(fā)現(xiàn)物種、瀕危物種保護(hù)的有關(guān)要求，支持太白雞、鎮(zhèn)坪烏雞建設(shè)設(shè)計(jì)存欄不少于1萬只的標(biāo)準(zhǔn)化活體保種場，陜南水牛、陜北毛驢、寧強(qiáng)馬建設(shè)設(shè)計(jì)存欄不少于170頭（匹）的標(biāo)準(zhǔn)化活體保種場，收集保存優(yōu)秀畜禽個(gè)體和遺傳物質(zhì)，組建或擴(kuò)大保種群，更新血統(tǒng)豐富家系，完善畜禽遺傳資源保護(hù)方案，使受保護(hù)的畜禽品種不丟失、主要經(jīng)濟(jì)性狀不降低，推進(jìn)種質(zhì)評價(jià)和科學(xué)研究，提高資源保護(hù)與利用水平。

      

      （二）補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)

      

      項(xiàng)目補(bǔ)助對象為實(shí)施地方畜禽品種活體保種的單位，保種單位要有較強(qiáng)的人員、技術(shù)、資金保障能力，保種場土地、環(huán)保、防疫等手續(xù)齊全。項(xiàng)目資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，安排太白縣（太白雞）300萬元，恒口示范區(qū)（陜南水牛）、榆林市（陜北毛驢）、鎮(zhèn)坪縣（鎮(zhèn)坪烏雞）、寧強(qiáng)縣（寧強(qiáng)馬）各200萬元，資金參考《陜西省地方畜禽品種資源保護(hù)項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

      

      （三）資金支持環(huán)節(jié)

      

      財(cái)政資金主要用于建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施，購置生產(chǎn)管理設(shè)備，收集優(yōu)秀畜禽個(gè)體，購買飼草飼料、疫苗、獸藥等專用材料，制定完善品種標(biāo)準(zhǔn)和保種方案，建立健全飼養(yǎng)、繁育、測定等各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量管理制度，開展資源鑒定、品種登記、生產(chǎn)性能測定等資源研究工作，加快畜禽保種繁育、提純復(fù)壯、選育提高。

      

      三、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

      

      （一）建設(shè)內(nèi)容

      

      省級財(cái)政將對《陜西省發(fā)展和改革委員會 陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過關(guān)于下達(dá)藏糧于地藏糧于技專項(xiàng)（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田方向）2023年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的的通知》（陜發(fā)改投資〔2023〕1423號）下達(dá)的2023年中央預(yù)算內(nèi)投資的40萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)（新增建設(shè)35萬畝、改造提升5萬畝）追加投資，以提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平，提升糧食生產(chǎn)水平，夯實(shí)保障糧食安全。

      

      （二）補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)

      

      項(xiàng)目補(bǔ)助對象為實(shí)際承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的主體。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕50號）、《關(guān)于認(rèn)真開展2020年度糧食安全省長責(zé)任制考核工作的通知》（發(fā)改糧食〔2020〕1277號）等文件，本批次資金將按照新建平均2元/畝，改造提升平均500元/畝追加投資，達(dá)到畝均財(cái)政投資1500元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

      

      （三）資金支持環(huán)節(jié)

      

      項(xiàng)目資金按照《耕地建設(shè)與利用資金管理辦法》管理使用，由項(xiàng)目縣區(qū)組織實(shí)施單位按照項(xiàng)目實(shí)施方案中明確的建設(shè)內(nèi)容開展田塊整治、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設(shè)施、田間道路、農(nóng)田防護(hù)及其生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、自然損毀工程修復(fù)等農(nóng)田工程。