關(guān)于組織開展江蘇省2023年冬季農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查的通知
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹落實種業(yè)振興行動方案，嚴厲打擊套牌侵權(quán)、制售假劣種子等違法行為，進一步凈化種業(yè)市場，根據(jù)《全國農(nóng)技中心關(guān)于組織開展2023年冬季農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查的通知》（農(nóng)技種〔2023〕133號）和《關(guān)于印發(fā)<2022-2023年江蘇省種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動實施方案>的通知》（蘇農(nóng)辦種〔2022〕3號）要求，現(xiàn)就開展我省2023年冬季農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查有關(guān)事項通知如下：
一、抽查對象
本次監(jiān)督抽查的對象是玉米、水稻、大豆和蔬菜等作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，轄區(qū)內(nèi)抽查持證企業(yè)覆蓋率不低于50%、品種覆蓋率不低于30%。重點抽查近5年監(jiān)管中存在種子質(zhì)量不合格、舉報投訴較多的企業(yè)，及“兩雜”（雜交水稻和雜交玉米）種子的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（附件1）。本次抽查不能提供種子樣品的企業(yè)，需出具2023年種子生產(chǎn)情況說明和包裝入庫計劃，并將作為2024年春季種子市場檢查重點。各地要會同有關(guān)部門加大網(wǎng)絡(luò)平臺銷售種子的監(jiān)管力度，采用購買樣品方式對主要網(wǎng)絡(luò)平臺銷售種子開展抽查。
二、抽查內(nèi)容
（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)檔案。全面檢查種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可情況，是否存在無生產(chǎn)經(jīng)營許可證或超出許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營種子行為，生產(chǎn)經(jīng)營檔案是否規(guī)范、齊全，重點核查企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售種子的經(jīng)營檔案記錄。
（二）種子標簽。檢查種子標簽、使用說明等內(nèi)容是否全面、規(guī)范，制作是否符合要求，二維碼信息是否完整及其追溯網(wǎng)址是否真實有效、可追溯能否實現(xiàn)等。
（三）種子質(zhì)量。抽取玉米、水稻、大豆等作物種子樣品，開展凈度、水分、發(fā)芽率、品種純度檢測，其中玉米、水稻種子樣品將在2024年春季進行品種真實性和轉(zhuǎn)基因成分檢測。
三、組織方式
各設(shè)區(qū)市負責(zé)轄區(qū)內(nèi)持證種子企業(yè)監(jiān)督抽查的組織和落實。省級將對承擔(dān)2024年國家救災(zāi)備荒種子儲備任務(wù)承儲企業(yè)開展檢查，并隨機抽取部分市開展檢查，具體安排另行通知。
四、檢測安排
（一）常規(guī)質(zhì)量指標檢測
所抽取樣品的發(fā)芽率、凈度、水分三項常規(guī)質(zhì)量指標由各抽樣單位自行組織檢測。
（二）品種真實性與純度檢測
各市將抽取的“兩雜”種子樣品（水稻種子樣品200克，玉米種子樣品300克，分別包裝）寄送至江蘇省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心，由省廳統(tǒng)一安排送省南繁南鑒站海南基地進行品種純度田間種植鑒定；常規(guī)水稻種子樣品的品種真實性、純度、轉(zhuǎn)基因檢測工作，由省廳統(tǒng)一安排在2024年春季種子市場檢查時進行。
五、時間安排
請各市依據(jù)轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)種子生產(chǎn)加工情況及時啟動監(jiān)督抽查工作，充分利用“種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”進行企業(yè)及品種數(shù)據(jù)核實。
2024年1月25日前，將所抽種子樣品信息全部上傳到“江蘇省種子質(zhì)量監(jiān)督抽查與檢驗信息管理系統(tǒng)”（http://jszzcc.sny-zwy.gagogroup.cn:38080/login）平臺，并將“兩雜”種子樣品寄送至江蘇省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心。
2024年3月25日前，各市將企業(yè)監(jiān)督抽查工作情況報送省種子管理站，內(nèi)容主要包括：工作部署及開展情況、工作成效、問題建議、已查處案件情況、監(jiān)督抽查情況統(tǒng)計表（附件2）及樣品檢測結(jié)果匯總表（附件3）等。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展冬季農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查是落實種業(yè)執(zhí)法年活動及種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動的重要內(nèi)容，是加強種子市場源頭治理、落實企業(yè)主體責(zé)任的重要舉措。各地務(wù)必高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真制定檢查方案，壓實工作責(zé)任，做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰。種子管理部門、執(zhí)法機構(gòu)要密切配合，確保抽查工作取得實效。
（二）規(guī)范抽查程序。嚴格落實“雙隨機一公開”要求，各抽樣和檢測單位務(wù)必嚴格規(guī)范抽樣、檢測、結(jié)果通知、異議處理等程序，留存書面憑證證據(jù)，及時逐個按樣品整理，確保形成完整、可追溯的證據(jù)鏈。
（三）嚴肅問題查處。嚴格落實屬地責(zé)任，實行檢打聯(lián)動，對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法線索，要及時核查，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為；對抽查結(jié)果不合格的種子和生產(chǎn)經(jīng)營者，要依法核查處理，并按程序及時通報處理結(jié)果。
聯(lián)系方式：
省種子管理站 任瑞珍
電 話：025-86263534
郵 箱：jsseedsdb@126.com
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處 周海豐
電 話：025-86263215
郵 箱：jsnyzyglc@163.com
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局 黃明學(xué)
電 話：025-86263846
江蘇省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心 丁俊杰
電 話：13814064981
地 址：南京市鼓樓區(qū)中山北路283號10號院大樓8樓
附件：
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年12月25日
