各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

      

      為貫徹2022年中央一號文件精神，落實種業(yè)振興行動方案，進(jìn)一步加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子等違法行為，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司有關(guān)部署要求，以及我廳《關(guān)于印發(fā)<2022-2023年江蘇省種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動方案>的通知》（蘇農(nóng)辦種〔2022〕3號）要求，現(xiàn)就開展2022年秋季農(nóng)作物種子市場檢查工作通知如下：

      

      一、檢查重點

      

      對轄區(qū)內(nèi)種子交易市場、經(jīng)營門店、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺及其銷售的秋冬農(nóng)作物種子開展檢查抽樣，重點檢查小麥、油菜和蔬菜種子。對種子交易市場、經(jīng)營門店、代銷點等經(jīng)營主體檢查覆蓋率不低于60%，被抽查門店的品種抽樣覆蓋率不低于30%，抽取樣品數(shù)量不少于上年，其中適當(dāng)提高油菜種子抽樣比例。

      

      二、檢查內(nèi)容

      

      （一）生產(chǎn)經(jīng)營及銷售主體情況。檢查銷售種子是否存在侵犯植物新品種權(quán)行為；檢查銷售種子標(biāo)簽、使用說明等內(nèi)容是否全面、規(guī)范，二維碼信息是否完整及其追溯網(wǎng)址是否真實有效、可追溯能否實現(xiàn)等；檢查種子門店經(jīng)營檔案、進(jìn)銷記錄、銷售憑證是否健全，門店和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺是否備案、備案信息是否完整真實，經(jīng)營行為是否規(guī)范。重點檢查小麥、油菜和蔬菜等作物種子銷售區(qū)域、近三年存在不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的主體、投訴舉報較多的品種。

      

      （二）品種審定和登記情況。檢查主要農(nóng)作物種子是否存在未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售等；檢查列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子是否未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣，是否未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售等。

      

      （三）抽查種子質(zhì)量。檢查中抽取一定比例的種子樣品進(jìn)行質(zhì)量檢測，所有樣品均進(jìn)行凈度、水分和發(fā)芽率等三項常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢測，選取一定數(shù)量的小麥種子樣品進(jìn)行品種真實性與純度檢測。

      

      三、組織方式

      

      本次農(nóng)作物種子市場專項檢查采取各市、縣（市、區(qū)）全面自查和省廳現(xiàn)場督查的方式進(jìn)行，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將對部分重點地區(qū)開展抽查。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照通知要求，在做好疫情防控的前提下及時組織開展本轄區(qū)檢查工作。

      

      四、檢測分工

      

      （一）常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢測

      

      所抽取種子樣品的發(fā)芽率、凈度、水分三項常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢測，由各抽樣單位自行組織檢測。

      

      （二）品種真實性、純度檢測

      

      省將統(tǒng)一從各市、縣（市、區(qū)）抽取的種子樣品中選取一定數(shù)量小麥種子樣品進(jìn)行品種真實性、純度檢測（田間種植鑒定安排見附件1）。小麥品種真實性室內(nèi)分子檢測方法采用SSR分子標(biāo)記法，檢測標(biāo)準(zhǔn)采用《主要農(nóng)作物品種真實性SSR分子標(biāo)記檢測普通小麥》（NY/T 2859-2015）。檢查抽樣工作結(jié)束后，各地按統(tǒng)一要求，將小麥品種真實性室內(nèi)檢測樣品100克、田間種植鑒定樣品200克（原種400克），統(tǒng)一寄送至省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心。

      

      五、工作要求

      

      （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實壓緊責(zé)任

      

      此次檢查是落實種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動及保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動的重要內(nèi)容，也是全年種業(yè)市場監(jiān)管的重大舉措，各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定檢查方案，逐級壓實責(zé)任，確保秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全；要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加大地區(qū)之間、部門之間信息溝通和配合力度，確保行動取得實效。

      

      （二）嚴(yán)格規(guī)范程序，依法嚴(yán)厲查處

      

      認(rèn)真落實“雙隨機(jī)一公開”要求，結(jié)合實際，依法開展跨部門聯(lián)合檢查。嚴(yán)格按規(guī)定要求開展扦樣、檢測、取證，確保程序合規(guī)；認(rèn)真制作扦樣單，做好樣品確認(rèn)等證據(jù)固定工作，確保每個樣品形成完整可靠、可追溯的證據(jù)鏈，及時歸納整理并留存?zhèn)洳?。?yán)格落實屬地責(zé)任，實行檢打聯(lián)動，對違反包裝標(biāo)簽、經(jīng)營主體備案、未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售、檔案不健全等違法行為，應(yīng)當(dāng)場依法作出處罰；對質(zhì)量不合格、品種不真實、侵犯植物新品種權(quán)等問題，要依法核查處理，及時公開案件查處結(jié)果。

      

      （三）加強宣傳引導(dǎo)，按時總結(jié)報送

      

      要加強秋季種子市場檢查宣傳引導(dǎo)，公開通報典型案件，形成嚴(yán)查嚴(yán)打高壓態(tài)勢。各地根據(jù)實際情況及時啟動檢查抽樣工作，充分利用“種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”進(jìn)行品種數(shù)據(jù)核實。各市設(shè)區(qū)市要對工作部署成效、查處案件及典型案例和市場監(jiān)管執(zhí)法措施落實等情況，及時梳理總結(jié)。書面總結(jié)材料和檢查情況統(tǒng)計表（附件2）于10月20日前報省種子管理站。各抽樣單位將所抽樣品信息，于10月20日前上傳到“江蘇種子質(zhì)量監(jiān)督抽查與檢驗信息管理系統(tǒng)”（http://202.102.17.138:8888）平臺。樣品三項常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢測結(jié)果由各市匯總后，于11月18日前報送省種子管理站。

      

      聯(lián)系方式：

      

      省種子管理站  任瑞珍

      

      電　話：025-86263534

      

      郵　箱：jsseedsdb@126.com

      

      省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處  周海豐

      

      電　話：025-86263215

      

      省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心　丁俊杰

      

      電  話：13814064981

      

      地　址：江蘇省南京市鼓樓區(qū)中山北路283號10號院大樓7樓715室

 

      附件：1．品種真實性和純度田間種植鑒定任務(wù)安排表

      

               內(nèi)容附件: /upload/2022-09-22/17ad0ea080efa5cf8fe0bf512ebf5d84.doc

      

      2．2022年秋季農(nóng)作物種子市場檢查情況統(tǒng)計表

      

      內(nèi)容附件: /upload/2022-09-22/6d54cf57573287fea00b9d340f0a1d11.doc

      

      3. 關(guān)于開展2022年秋季農(nóng)作物種子市場檢查的通知

      

      內(nèi)容附件: /upload/2022-09-22/39aa01696d39c301cc71fdd9b7a85f15.pdf

 

      江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

      

      2022年9月22日