對(duì)江蘇來說，盡管這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省向全國(guó)提供了大量的水稻種子，但一直以來，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中決定他們價(jià)值的卻是來自湖北等省份的諸多知名種子企業(yè)。當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)水稻種植培育大戶表示，因?yàn)?span lang="EN-US">2021年開春以來的種植成本有所增長(zhǎng)，這主要集中在了農(nóng)資成本和勞動(dòng)力成本上。

      當(dāng)前，《種業(yè)振興行動(dòng)方案》即將出臺(tái)。2021年9月中旬，江蘇省銀保監(jiān)局在全國(guó)率先下發(fā)有關(guān)通知，要求江蘇轄內(nèi)的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展為期一個(gè)月的持證種業(yè)企業(yè)金融需求專項(xiàng)對(duì)接行動(dòng)，對(duì)持證種業(yè)企業(yè)逐戶對(duì)接，摸清真實(shí)金融需求并做好相應(yīng)服務(wù)。

      從流程上看，占用大戶們流動(dòng)資金超過80%的是每年必須向地方政府按時(shí)足額支付的土地承包金。顯然，在沒有足夠抵押物的前提下，銀行幾乎不可能給予貸款。而大戶們的種植方式歷年來都是“簡(jiǎn)單粗暴”，不會(huì)成立公司來運(yùn)作，至于農(nóng)具和人力等，大多都是相互通用，更不具備抵押價(jià)值。

      如今，江蘇金融領(lǐng)域先行一步，構(gòu)建支持種業(yè)發(fā)展的金融新格局，破解種植大戶的難題。

      種業(yè)授信風(fēng)險(xiǎn)大于工業(yè)

      江蘇目前共有農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)154家，大型畜禽種業(yè)企業(yè)50多家，省級(jí)以上水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位95家，7家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)農(nóng)作物種業(yè)50強(qiáng)。此外，當(dāng)前江蘇全省農(nóng)作物良繁基地面積150萬畝，企業(yè)銷售總額突破50億元。

      江蘇省銀保監(jiān)局發(fā)言人表示，自通知下發(fā)后的初步統(tǒng)計(jì)顯示，江蘇7家主要涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)向9274戶種業(yè)企業(yè)和制種農(nóng)戶貸款余額53.2億元，3家主要農(nóng)險(xiǎn)公司為3958戶制種企業(yè)、農(nóng)戶提供稻麥制（繁）種保險(xiǎn)保障12億元。這一數(shù)據(jù)，相對(duì)于湖北等種業(yè)大省來說優(yōu)勢(shì)并不明顯。

      工行江蘇分行辦公室人士表示，在工行江蘇省的授信群體中，種業(yè)企業(yè)是相對(duì)較窄的領(lǐng)域，目前正在緊鑼密鼓推進(jìn)中。

      江蘇灌南農(nóng)商行行長(zhǎng)胡偉表示，與工業(yè)企業(yè)不同，種業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)受到雙重影響，即市場(chǎng)行情和氣候、季節(jié)、生物技術(shù)等影響，因此存在的不確定因素更多，從銀行授信角度看，風(fēng)險(xiǎn)大于工業(yè)企業(yè)。“金融機(jī)構(gòu)助力種業(yè)企業(yè)發(fā)展，往往需要更多的專業(yè)知識(shí)和更全面的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境認(rèn)識(shí)。”胡偉表示，當(dāng)前正值秋收秋種，客戶經(jīng)理們時(shí)刻關(guān)注天氣，稍許有些變化都會(huì)第一時(shí)間趕去田間現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

      而從實(shí)踐看，江蘇的種業(yè)企業(yè)大多以小微企業(yè)為主，且單個(gè)個(gè)體的信貸要求規(guī)模也不大。

      自有1000余畝良種繁育基地的連云港禾杰種業(yè)公司經(jīng)營(yíng)者羅軍表示，因近幾年來連續(xù)新增了8臺(tái)具備先進(jìn)技術(shù)的烘干機(jī)以及建設(shè)了配套廠房、辦公樓等，嚴(yán)重占用了企業(yè)的流動(dòng)資金，還款壓力較大。而農(nóng)商行的支持，主要是在不壓貸、不抽貸前提下為企業(yè)辦理了轉(zhuǎn)續(xù)貸，并在原對(duì)應(yīng)貸款產(chǎn)品執(zhí)行利率基礎(chǔ)上下降了80個(gè)基點(diǎn)，解決了企業(yè)今年的秋收秋種的后顧之憂。

      江蘇銀行發(fā)言人答復(fù)采訪時(shí)表示，全行涉農(nóng)貸款由小企業(yè)專職審批人審批并推行限時(shí)辦結(jié)制度，時(shí)效遠(yuǎn)高于一般貸款業(yè)務(wù)。而在利率優(yōu)惠上，對(duì)普惠型涉農(nóng)客戶和一般涉農(nóng)客戶分別給予50個(gè)基點(diǎn)和20個(gè)基點(diǎn)的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)（FTP）優(yōu)惠，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)展業(yè)積極性的同時(shí)也帶動(dòng)融資成本下降。

      江蘇蘇北地區(qū)多個(gè)農(nóng)商行的負(fù)責(zé)人表示，因受規(guī)模和單體需求的限制，從銀行風(fēng)控和支持看，主要是對(duì)連續(xù)兩年均有用信的30萬元以內(nèi)的存量?jī)?yōu)質(zhì)客戶，實(shí)行統(tǒng)一增加授信額度政策。如，10萬元（含）以內(nèi)的，在原授信額度基礎(chǔ)上調(diào)增30%；10萬元-20萬元（含）之間的，在原授信額度基礎(chǔ)上調(diào)增25%；20萬元-30萬元（含）之間的，在原授信額度基礎(chǔ)上調(diào)增20%。

      整體看，江蘇全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)在支持種業(yè)企業(yè)上，主要以中小微種業(yè)為主，經(jīng)營(yíng)覆蓋范圍和年產(chǎn)值一般。2021年1-6月，江蘇全省農(nóng)商行支持種業(yè)發(fā)展貸款8124戶，貸款余額31.8億元，較年初增加5.5億元，增幅為20.8%，其中：支持種業(yè)企業(yè)423戶22.0億元，較年初增加4.3億元，增幅為24.1%；支持制種農(nóng)戶7701戶9.8億元，較年初增加1.2億元，增幅為14.1%。

      金融助力種業(yè)研發(fā)

      根據(jù)江蘇涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的規(guī)劃，2021年實(shí)現(xiàn)種業(yè)引領(lǐng)一二三產(chǎn)融合年產(chǎn)值要達(dá)到850億元以上。

      “初步調(diào)研顯示，受國(guó)家政策鼓勵(lì)，涉農(nóng)以及種業(yè)的金融服務(wù)需求增長(zhǎng)空間較大，出現(xiàn)了新的需求。”江蘇省銀保監(jiān)局發(fā)言人指出，種業(yè)企業(yè)在商業(yè)化育種研發(fā)、制種基地建設(shè)方面存在中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款需求；在制種生產(chǎn)和收購(gòu)過程中有流動(dòng)性信貸需求；制種經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)、制種生產(chǎn)等方面有流動(dòng)性信貸需求。此外，制種企業(yè)和農(nóng)戶在制種生產(chǎn)中有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求。

      金融支持種業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)龍頭大型企業(yè)的，則以農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行為主。乾通易嘉分析師王志強(qiáng)認(rèn)為，龍頭種業(yè)公司一方面可以努力提升市場(chǎng)份額占比，2020年國(guó)內(nèi)種子市場(chǎng)份額前兩名占比僅為4%、3%，而三種主糧種業(yè)前3名市占率也不到10%，“相比國(guó)際種業(yè)巨頭CR3市場(chǎng)份額占比接近50%，未來上市龍頭企業(yè)的市占率依然有較大的提升空間。”

      農(nóng)行江蘇分行發(fā)言人表示，授信主要以中國(guó)種子協(xié)會(huì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)A級(jí)以上企業(yè)、育繁推一體化企業(yè)、國(guó)家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備企業(yè)等客戶為重點(diǎn),積極支持在區(qū)域特色作物品種上具有技術(shù)和銷售優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，截至2021年5月末，服務(wù)覆蓋面達(dá)87%，授信總額1.57億元。

      與授信工業(yè)企業(yè)不同，農(nóng)行的風(fēng)控主要依據(jù)《種業(yè)行業(yè)信貸政策》，即中國(guó)種子協(xié)會(huì)認(rèn)定的行業(yè)信用評(píng)級(jí)AAA企業(yè)可直接認(rèn)定為支持類客戶；對(duì)總行、一級(jí)分行核心客戶和國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可根據(jù)季節(jié)性收購(gòu)、收儲(chǔ)資金需求核定授信額度，但總授信額度不超過授信額度理論值150%。

      農(nóng)發(fā)行江蘇分行發(fā)言人表示，從對(duì)通知的貫徹執(zhí)行看，在產(chǎn)品上可使用農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款支持育種基地、種業(yè)產(chǎn)業(yè)園等土地流轉(zhuǎn)；對(duì)林業(yè)種苗培育工程及項(xiàng)目建設(shè)，可使用生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)貸款中的林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)領(lǐng)域予以支持。

      因此，對(duì)于制種大戶，在支持模式上，可探索專利權(quán)、品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)抵質(zhì)押模式。有銀行人士就建議，過去種植大戶們往往用個(gè)人財(cái)物等進(jìn)行抵押獲取短期貸款，但現(xiàn)在在國(guó)家政策鼓勵(lì)下，可以更好嘗試與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，做一些小范圍種子的種植和代理。

      “目前種業(yè)龍頭企業(yè)新增的貸款，大部分用于加大科研基地投入。”江蘇省銀保監(jiān)局發(fā)言人表示，這與國(guó)家政策鼓勵(lì)的方向一致。王志強(qiáng)認(rèn)為，獲得信貸支持后的龍頭企業(yè)，可以適當(dāng)提升ROE（凈資產(chǎn)收益率）水平，因?yàn)閲?guó)內(nèi)市占率最大的種子公司，2020年ROE僅2%，且過去5年的表現(xiàn)不太穩(wěn)定。

      此外，農(nóng)發(fā)行江蘇分行向3家龍頭種業(yè)公司授信3200萬元，并運(yùn)用投貸聯(lián)動(dòng)、投貸結(jié)合方式，推進(jìn)與種業(yè)相關(guān)基金合力支持種業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，由種業(yè)基金對(duì)3家企業(yè)投資了近8000萬元。

      對(duì)于即將出臺(tái)的《種業(yè)振興行動(dòng)方案》，江蘇省種業(yè)科技工程研究中心主任、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院種業(yè)學(xué)科負(fù)責(zé)人張紅生教授表示，對(duì)高校和科研單位的研究人員來說，一方面要針對(duì)不同生物種業(yè)，在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)種質(zhì)資源收集、整理和發(fā)掘（基因鑒定和克?。┑裙ぷ鳎涣硪环矫?，考慮到種業(yè)相關(guān)生物育種技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用也到了一個(gè)新的高度，可以有序推進(jìn)生物育種業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

      來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道