倡導(dǎo)“科企合作”——要把種子產(chǎn)業(yè)引向何方？
作者：佟屏亞
4月27日，“科企合作暨玉米新品種示范推廣產(chǎn)業(yè)化論壇”在北京豐大國際大酒店舉行。全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心主任魏啟文說：“國家支持科企合作，科研單位有研發(fā)優(yōu)勢，企業(yè)有成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢，科企兩翼齊飛助力打贏種業(yè)翻身仗。”中國種子協(xié)會副會長鄧光聯(lián)認為：“科企合作協(xié)議的簽訂，真正讓科研單位的成果在企業(yè)開花結(jié)果。”特別指出，會議的主角是北京市農(nóng)業(yè)科學(xué)院和安徽豐大種業(yè)。去年全國審定了玉米品種800多個，北京市農(nóng)業(yè)科學(xué)院就有50個。北京市農(nóng)科院負責(zé)人李成貴說：“科研單位創(chuàng)造價值，企業(yè)擴大價值，農(nóng)民收獲價值。”一語點透玄機。
實際上，“科企合作”這個口號早已經(jīng)全國種業(yè)奉為經(jīng)典，遍地開花了。有關(guān)部門大力提倡“科企合作”，目的是為科研院所和種子企業(yè)排憂解難，實現(xiàn)“科研單位創(chuàng)造價值，企業(yè)擴大價值，農(nóng)民收獲價值”，讓科研單位的成果在企業(yè)開花結(jié)果。這里指出兩點：
一是，今天的種子企業(yè)完全靠購買品種過日子！
在計劃經(jīng)濟體制下孕育的中國種業(yè)，在娘胎里就造就成一個“畸形兒”，種子公司只賣種子，不搞科研；種子企業(yè)完全靠購買品種過日子！
品種是種子市場的核心競爭力，精明的種業(yè)老板有深層的算法，投資科研是個無底洞，花去500萬乃至上千萬可能有所收獲，但也可能“竹籃子打水一場空”。育種不如買種，購買一個國審品種并擁有營銷權(quán)，頭兩年若能銷售種子100萬-200萬公斤，輕而易舉地就賺回了本錢；以后每年若能銷售800-1 000萬公斤，就能獲得10倍乃至更多的利潤。在“科企合作”指引之下，種業(yè)老板都爭搶著從科研院所購買新品種營銷權(quán)。曾記否，2010年前后每年國審玉米品種僅10-20個，一個新審定玉米品種售價從幾十萬迅速攀升至幾百萬乃至千萬元。例如，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育的中單909，2100萬元轉(zhuǎn)讓中農(nóng)良種等4家種業(yè)公司。北京市農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育京科968，2000萬元轉(zhuǎn)讓北京順鑫等6家公司。河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育鄭單958，先后以4000多萬元轉(zhuǎn)讓中種集團等5家公司。甘肅武威農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所選育吉祥1號，2680萬元轉(zhuǎn)讓敦煌種業(yè)。
“科企合作”已經(jīng)成為當(dāng)前中國種子企業(yè)的主要生存業(yè)態(tài)，依靠購買品種權(quán)擴大經(jīng)營范圍獲取資本優(yōu)勢。種子企業(yè)依靠“科企合作”從科研單位購買品種權(quán)過日子，通俗地說充其量算是一家批發(fā)兼零售的種子營銷超市！這樣的種子企業(yè)有可能發(fā)展壯大嗎？
二是，品種審定井噴了，十萬二十萬元都無人問津了
深化種業(yè)“放管服”改革，新品種審定進入了快車道。全國2018年至2020年僅國審玉米品種分別達到516個、664個和802個，名副其實的品種審定“大躍進”！
時過境遷了！今非昔比了！國審品種批量問世，售價也急劇下降甚至“跳水”了。從網(wǎng)上查詢或微博搜一搜，科研院所公開叫賣新品種營銷權(quán)的廣告多了去了，原來可與黃金比價的新審定品種狂跌至“白菜”價，吆喝著十萬二十萬元都無人問津了。
中國玉米育種的主體在科研院所，還有難以計數(shù)的民間個體戶。育種門檻太低，搜幾份材料、租幾畝地就可以支攤起灶搞起雜交育種，一兩年兩三年就能鼓搗出好多個高仿、初仿、甚至是“比瓢畫葫蘆”組合。面對無孔不入的潛規(guī)則、權(quán)力尋租和利益輸送，一大批在產(chǎn)量、質(zhì)量、適應(yīng)性都可與真品種媲美的“新品種”被無節(jié)制地生產(chǎn)出來了。同質(zhì)化品種多，突破性品種少。“科企合作”實質(zhì)是將恪守計劃經(jīng)濟的科研院所和邁向市場經(jīng)濟的種子企業(yè)撮合在一起，理念相左，同床異夢。
中國農(nóng)業(yè)科研院所的學(xué)科、專業(yè)設(shè)置基本上沿襲蘇聯(lián)模式。中國種業(yè)自誕生之日就是育、繁、推脫節(jié)。國家管理部門多次發(fā)布文件，敦促商業(yè)化育種逐步退出科研院所。例如2001年4月國務(wù)院發(fā)布《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（2001-2010）》，“有面向市場能力的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，如從事種子、化肥、花卉等技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，整體轉(zhuǎn)為企業(yè)或進入企業(yè)。”直到2012年12月國務(wù)院發(fā)布的《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）的通知》，重點指出“引導(dǎo)和積極推進科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種，促進種子企業(yè)建成科技創(chuàng)新的主體”。農(nóng)業(yè)科研院所曾經(jīng)創(chuàng)建了很多種子公司，但阻力重重！邁步維艱！見光死了。
農(nóng)業(yè)管理者的最高境界是設(shè)計最好的制度和法律法規(guī)而不顯山露水和越俎代庖；種業(yè)管理者的思路和核心應(yīng)該是通過制度和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。理念的落后必然帶來實踐的落后，而實踐的落后必然羈絆種業(yè)的發(fā)展。中國種業(yè)在錯誤觀念引導(dǎo)下越走路越長、越陷泥越深，令優(yōu)者不能出，劣者不能汰，最終使種子企業(yè)放棄科技創(chuàng)新而被引向“科企合作”成為永久的“種子超市”。
（來源：佟屏亞新浪博客，作者：佟屏亞）
