為了加強種業(yè)信用體系建設(shè),優(yōu)化種業(yè)市場環(huán)境,2021年5月26日上午,中國種子協(xié)會舉辦2021年線上“種子行業(yè)信用體系建設(shè)”培訓(xùn)會議,邀請專家講解相關(guān)內(nèi)容。協(xié)會副會長兼秘書長蔣協(xié)新和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司市場監(jiān)管處一級主任科員宋偉出席并致辭。會議由協(xié)會副會長馬淑萍主持,來自全國各省市的3000多名企業(yè)代表參加了會議。
(中國種子協(xié)會副會長兼秘書長蔣協(xié)新致辭)
蔣協(xié)新秘書長在致辭中指出,協(xié)會已經(jīng)連續(xù)十年開展信用評價工作,評價門類從企業(yè)信用等級評價拓展到了信用骨干企業(yè)認(rèn)定,信用工作范疇從信用評價向先后各環(huán)節(jié)延伸。2020年在信用企業(yè)研究、信用企業(yè)懲戒、信用評價結(jié)果應(yīng)用等方面取得了新的進展:在中國種子大會上發(fā)布了《我國種業(yè)信用企業(yè)發(fā)展報告(2015-2019)》,信用評價結(jié)果被山東省壽光市、廣東省增城區(qū)政府納入企業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)。蔣秘書長希望企業(yè)通過這次培訓(xùn),能夠更加積極地申報信用評價工作,也歡迎社會各界監(jiān)督協(xié)會信用評價工作。
(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司市場監(jiān)管處一級主任科員宋偉致辭)
宋偉同志高度贊賞了種子協(xié)會的信用評價工作,著重介紹了信用評價結(jié)果在種業(yè)監(jiān)管中的應(yīng)用。他提出,種業(yè)監(jiān)管將強化信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力方面的基礎(chǔ)性作用,著力推行信用監(jiān)管,強化知識產(chǎn)權(quán)保護,有效激發(fā)市場主體活力,營造公平競爭的市場環(huán)境。他強調(diào)要強化企業(yè)信用的應(yīng)用,開展失信懲戒,在國家救災(zāi)備荒、儲備種子、政府購買服務(wù)等項目中,嚴(yán)格企業(yè)信用核查,有失信行為的企業(yè),一律不予安排。近期,司里開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年行動,在市場監(jiān)管方面實施信用監(jiān)管,根據(jù)種子企業(yè)信用等級高低不同,采取差異化的措施,實施分級分類監(jiān)管,讓守信者一路綠燈,讓失信者處處受戒。最后,他希望廣大種子企業(yè)維護良好信用,積極參與信用體系建設(shè)。
(中國種子協(xié)會信用建設(shè)部(法律服務(wù)部)主任王磊作報告)
中國種子協(xié)會信用建設(shè)部(法律服務(wù)部)主任王磊介紹了協(xié)會信用評價工作的歷程、申報條件和流程、信用企業(yè)的監(jiān)督和教育懲戒、信用評價結(jié)果應(yīng)用四個內(nèi)容。
2011年2月,中國種子協(xié)會經(jīng)商務(wù)部和國資委批準(zhǔn),成為第六批行業(yè)信用評價參與單位,同年開始開展信用評價工作,至2020年底,已累計開展了10次信用企業(yè)評價工作,評價出信用企業(yè)710家次;開展了3次種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定工作,認(rèn)定了種業(yè)和蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)220家次。當(dāng)前有效期內(nèi)信用企業(yè)352家,其中AAA級111家,AA級166家,A級74家,BBB級1家。王主任重點介紹了企業(yè)申報條件和評審流程,申報信用評價必須是以農(nóng)作物種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營為主的會員企業(yè),并同時具備三個條件:有種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證;生產(chǎn)經(jīng)營3年以上,當(dāng)前處于正常經(jīng)營狀態(tài);近3年企業(yè)未受到司法、行政主管部門處罰,未列入“信用中國”黑名單,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或法律處罰。評價流程包括省級初審、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、公示、公告等。最后,王磊主任總結(jié)了協(xié)會對信用企業(yè)宣傳工作,說明了與中國農(nóng)業(yè)銀行在信用企業(yè)融資方面的合作、介紹了山東壽光、廣州增城等地出臺的對信用企業(yè)的扶持政策。
(中國種子協(xié)會信用建設(shè)部(法律服務(wù)部)孫立華作報告)
中國種子協(xié)會信用建設(shè)部(法律服務(wù)部)孫立華介紹了《信用評價申報書》修改情況,信用評價辦公室根據(jù)企業(yè)反映的申報過程中的困難,結(jié)合協(xié)會在組織評價工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題,遵循時代性、公平性、方便性原則,對申報書所含要素進行了刪減、合并、修改,增加了個別要素。孫立華同志結(jié)合申報注意事項,重點講解了企業(yè)管理能力部分,委托制種企業(yè)應(yīng)提交證明委托關(guān)系和受托企業(yè)的相關(guān)資料兩份證明;信用記錄部分,由行政機關(guān)開具證明,改為提交人民銀行征信中心出具的企業(yè)信用報告,并強調(diào)了報告內(nèi)容只需公共信息部分;最后,說明了種子未被抽查的企業(yè)只需提交企業(yè)銷售量前三名品種的自檢報告,無需由種業(yè)管理部門出具未抽檢證明,并說明了發(fā)現(xiàn)抽檢不合格企業(yè)以自檢報告代替檢驗報告的處理措施。
(福建省種子總站教授級高級農(nóng)藝師謝特立作報告)
最后,福建省種子總站教授級高級農(nóng)藝師謝特立交流了企業(yè)申報過程中容易出現(xiàn)的問題,逐一分析了企業(yè)簡介部分、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理制度、品種推廣、發(fā)展規(guī)劃等方面常見問題,指出申報中的誤區(qū),并提出了相應(yīng)建議。他認(rèn)為,企業(yè)在申報過程中出現(xiàn)問題,一是因為態(tài)度不認(rèn)真,二是各部門之間沒有溝通協(xié)調(diào),三是申報材料沒有仔細(xì)審核、把關(guān)。他建議,企業(yè)要對申報工作高度重視,安排專人填寫,申報書內(nèi)容涉及企業(yè)多個部門,要做好溝通,申報書語言要簡潔、要點突出,證明材料與證明事項之間保持一致,最后,裝訂要整潔。
會議期間,參會企業(yè)紛紛咨詢申報事宜,了解申報細(xì)節(jié),并表示要積極參與信用體系建設(shè),維護自身良好信譽,為優(yōu)化種業(yè)市場環(huán)境貢獻自己的力量。
(中國種子協(xié)會副會長馬淑萍主持會議)