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2020年全國農作物種子產供需形勢分析春季例會紀要

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-05-01  來源:全國農業(yè)技術推廣服務中心  瀏覽次數(shù):546
 

全國農技中心關于印發(fā)2020年全國農作物種子產供需形勢分析春季例會紀要的通知

農技種〔2020〕57號

各省、自治區(qū)、直轄市種子(種業(yè)、農技)站(局、中心),天津市、遼寧省農業(yè)發(fā)展服務中心,新疆生產建設兵團種子管理總站,黑龍江省農墾總局種子管理局,廣東省農業(yè)農村廳種業(yè)管理處:

      2020年4月20日,我中心以遠程網絡會議的形式召開了2020年全國農作物種子產供需形勢分析春季例會。會議深入研判了新冠肺炎疫情對我國種子生產經營的影響,分析了春季種子市場運行態(tài)勢,調度了春夏播作物種子生產意向和秋冬種作物種子田間長勢,研討了在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化和新的種子管理體制下做好農作物種子產供需形勢分析、市場信息監(jiān)測和種業(yè)統(tǒng)計工作的措施,部署了下一階段的工作任務。現(xiàn)將《2020年全國農作物種子產供需形勢分析春季例會紀要》印發(fā)給你們,請結合新形勢、新要求和轄區(qū)工作實際做好貫徹落實。

      全國農技中心

      2020年4月29日

2020年全國農作物種子產供需形勢分析春季例會紀要

      2020年4月20日,全國農技中心以遠程網絡會議的形式召開了2020年全國農作物種子產供需形勢分析春季例會。會議圍繞新時代保障供種安全、優(yōu)化供種結構、指導企業(yè)生產“三位一體”新目標,深入研判了新冠肺炎疫情對我國種子生產經營影響,分析了春季種子市場運行態(tài)勢,調度了春夏播作物種子生產意向和秋冬種作物種子田間長勢,研討了在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化和新種子管理體制下做好農作物種子產供需形勢分析、市場信息監(jiān)測和種業(yè)統(tǒng)計工作的措施,安排部署了下一階段的工作任務。全國農技中心劉信副主任出席并講話,福建、吉林、江蘇、黑龍江、廣西、內蒙、天津等省份種子(種業(yè)、農技)站(局、中心)主要負責人參加會議,各省種業(yè)信息工作分管領導、業(yè)務科長以及業(yè)務工作人員共計70余人在線參與會商和交流。紀要如下:

      一、春夏播作物種子用種需求動向

      根據各地調度情況,全國玉米、水稻大豆、花生用種面積調增,馬鈴薯、棉花、春小麥基本穩(wěn)定。種子供給充裕,種子質量良好。雖然前期疫情防控導致售種進度總體延后半個月左右,但隨著防控形勢持續(xù)好轉,種子市場恢復較快,目前各作物種子銷售進度已經達到常年水平。大豆種子價格大幅上漲,常規(guī)稻、馬鈴薯、花生穩(wěn)中有升,棉花、春小麥基本與去年持平,雜交稻、玉米整體穩(wěn)中有降。

      (一)玉米。玉米需種量呈現(xiàn)繼續(xù)回升態(tài)勢。預計今年用種面積增加850萬畝左右。其中,東華北春玉米區(qū)在250萬畝左右,黃淮海夏玉米區(qū)在420萬畝左右,西南春玉米區(qū)在80萬畝左右,西北春玉米區(qū)在100萬畝左右。雖然需種量繼續(xù)回升,但玉米種子供大于求的趨勢未變,市場上品種數(shù)量仍持續(xù)增多,同質化競爭激烈,市場價格總體穩(wěn)中有降。當前全國玉米種子市場價格25.00元/公斤,同比下降1.81%。

      (二)雜交水稻。預計需種總量有所增加,但中稻用種量下降。受政策措施強力引導,早稻面積擴大,“雙改單”趨勢得到扭轉,雜交早稻種子在江西、湖南等地出現(xiàn)緊平衡;受早稻面積擴大影響,中稻面積將相應地有所下降,雜交中稻種子供過于求程度加劇。調度顯示全國雜交稻種子平均售價為74.18元/公斤,同比下降4.37%。其中雜交早雜種子銷售均價為63.18元/公斤,同比增長3.61%;雜交中稻種子銷售均價為71.99元/公斤,同比下降6.93%,雜交晚稻種子售價為83.21元/公斤,同比持平。引人注目的是,野香優(yōu)莉絲、嘉豐優(yōu)2號等獲全國優(yōu)質稻食味品質鑒評金獎品種市場需求旺盛,種子售價分別為93.57元/公斤、112.74元/公斤,同比漲幅在5%-10%之間。

      (三)大豆。預計大豆用種面積調增700萬畝以上。其中,黑龍江受種植補貼提振和商品大豆價格快速上漲刺激,預計增加600萬畝以上,帶動內蒙古部分地區(qū)調增。黃淮海地區(qū)大豆受近年癥青等病害和異常天氣影響,收益不穩(wěn)定,預計面積基本穩(wěn)定。當前,黑龍江和內蒙古部分地區(qū)農民種植意愿強烈,種子需求明顯增加,目前黑龍江大豆種子價格在7.5-8.5元/公斤,同比上漲40%左右。

      (四)其他作物。預計棉花用種面積基本穩(wěn)定,當前棉花種子市場基本結束,運行穩(wěn)定,價格與往年持平,衣分高的品種繼續(xù)受市場歡迎。受去年年底以來馬鈴薯商品種薯價格回暖和疫情影響部分地區(qū)早春播種等因素影響,預計馬鈴薯用種面積基本穩(wěn)定,目前種薯銷售基本結束,價格穩(wěn)中有升。受去年花生種植效益提高影響,預計用種面積有所增加,種子價格穩(wěn)中有升。春油菜、春小麥種植面積預計基本穩(wěn)定,種子市場供應充足,目前價格與往年持平。雜糧雜豆、蔬菜種植面積預計小幅增加,種子市場運行平穩(wěn)。

      二、春夏播作物種子生產意向

      調度顯示,玉米計劃制種面積止升回調,大豆計劃繁種面積繼續(xù)調增,雜交水稻計劃制種面積繼續(xù)調減,常規(guī)水稻、馬鈴薯、春小麥計劃繁種面積均有所調增,棉花、春油菜制繁種面積基本穩(wěn)定。如不出現(xiàn)大面積極端災害,各作物計劃制繁種面積的總產,預計都能滿足2021年春夏播用種需求。

      (一)玉米。今年全國計劃制種面積約236萬畝,其中大田玉米計劃制種210萬畝,青貯玉米計劃制種22萬畝,鮮食玉米計劃制種4萬畝。全國計劃制種面積比去年實際制種面積減少20萬畝,減幅為8%。其中,甘肅計劃制種面積減少9%,新疆減少23%,黑龍江等省的企業(yè)調增在本省制種面積。計劃制種的品種數(shù)量因大批新審定品種需要入市而繼續(xù)攀升。今年疫情導致市場銷售不確定性增大,同時基地制種成本上升,大部分企業(yè)綜合研判后計劃制種趨向保守,預計明年種子過剩壓力進一步緩解,但各地要關注品種結構和制種期間的災害,以防種子結構性不足情形出現(xiàn)。

      (二)雜交稻。全國計劃制種面積128萬畝,比去年實際制種面積減少近10萬畝,減幅7%,其中早稻計劃制種22萬畝,比去年增加23%;中稻計劃制種76萬畝,比去年減少11%;晚稻計劃制種30萬畝,比去年減少16%。預計最終實際落實的制種面積還會減少。湖南、福建、四川、海南、江蘇、廣西均有不同程度的調減,江西、浙江有所增加。品種轉型慢的企業(yè)制種面積調減幅度在30%以上,而率先走優(yōu)質稻路線的企業(yè)大幅調增了計劃制種面積,此外早稻種子企業(yè)綜合研判政策趨勢和明年市場需求適當增加制種面積。

      (三)其他作物。全國大豆計劃繁種面積450萬畝,比去年繁種實際收獲面積增加79萬畝。其中黑龍江、山東、河南、內蒙、遼寧的繁種計劃均大幅增加,安徽受前年災害和種植效益影響有所下降。受市場需求向好驅動,常規(guī)稻和馬鈴薯計劃繁種面積均呈現(xiàn)出穩(wěn)中略增趨勢,常規(guī)稻計劃繁種176萬畝,比去年繁種收獲面積增加2%;馬鈴薯計劃繁種323萬畝,增加5%。棉花計劃繁種141萬畝,比去年減少4%,其中雜交棉計劃繁種3.5萬畝,常規(guī)棉計劃繁種138萬畝。春小麥計劃繁種82萬畝,增加9%。春油菜計劃繁種9萬畝,比去年實際收獲面積減少2%。谷子、向日葵計劃繁種面積較去年實際收獲面積明顯增加,花生、辣椒、西甜瓜基本持平,高粱計劃繁種面積有所下降。

      三、秋冬種作物種子田間長勢

      全國冬小麥落實繁種面積1120萬畝,與去年繁種收獲面積持平,今年各主產區(qū)冬小麥長勢好于常年,雖然條銹病、赤霉病等病蟲害中等偏重發(fā)生的風險加大,但各地積極響應預警,開展綜合防治,效果良好,進一步鞏固了豐收基礎。冬油菜制繁種落實面積16.8萬畝,雖然去年秋播期間部分主產區(qū)受干旱影響推遲播種,但后期溫墑良好,消除了前期不利影響,當前各主產區(qū)冬油菜長勢正常,菌核病等病蟲害防治到位。調度顯示,若生長后期不發(fā)生重大自然災害,無重大病蟲害發(fā)生,預計冬小麥產種50億公斤,冬油菜產種1809萬公斤,能滿足秋冬種用種需求。

      四、今年重點工作安排與要求

      會議認為,新形勢下種子信息工作對種業(yè)發(fā)展越來越重要,在種子事業(yè)工作體系中的地位愈發(fā)突出,種業(yè)信息工作大有可為。同時,機構改革后,種業(yè)信息工作力量有所分散;職能調整后,報送信息的約束手段弱化;種業(yè)治理能力現(xiàn)代化要求種業(yè)信息更加及時有效和準確可靠,信息工作質量難以滿足產業(yè)需求,種業(yè)信息工作面臨許多新挑戰(zhàn)。會議要求各地要認真貫徹《全國農技中心關于印發(fā)<2019年全國省級種子站長會議紀要>的通知》(農技種〔2019〕78號)要求,著重落實“強化農作物種業(yè)信息服務體系建設”任務,著力抓好體系建設、穩(wěn)定種子事業(yè)隊伍,細化實化“抓種情基礎,筑牢決策服務根基”的具體措施。

      (一)緊抓人才隊伍建設,筑牢長遠發(fā)展根基。各地要充分認識人才隊伍建設的重要性,認真研究、制定專項培養(yǎng)計劃,加大對種業(yè)信息工作人員的關注度和關心度,統(tǒng)籌考慮當前和長遠工作需求,形成年齡梯次合理的人才隊伍,筑牢種業(yè)信息工作長遠發(fā)展根基。

      (二)強化工作機制創(chuàng)新,推動業(yè)務高效開展。各地要統(tǒng)籌種子產供需調度、市場監(jiān)測、種業(yè)統(tǒng)計三項核心業(yè)務,通過三者有機結合,更加科學、精準研判種業(yè)發(fā)展形勢,大幅提升種業(yè)信息的價值。

      種子產供需調度方面一是要優(yōu)化完善重點作物、重點企業(yè)、重要基地調度制度。各地要準確確定重點作物、重點企業(yè)、重要基地名單,形成完備的重點作物、重點企業(yè)、重要基地調度制度。二是要提升分析調度的信息化水平。我中心正在組織供需系統(tǒng)優(yōu)化升級,加快開發(fā)基地管理系統(tǒng),各地要認真研究、提出建設性意見,積極參與測試等工作。三是要大力加強綜合分析研判能力建設。各地要完善體系、企業(yè)和基地調度三條線調度機制,組建種子生產專家組、市場專家組,不斷提升供需調度綜合研判能力。

      種子市場監(jiān)測方面:一是要持續(xù)優(yōu)化監(jiān)測網絡布局。各地要及時將種子經營銷售規(guī)模大、區(qū)域代表性強、發(fā)展后勁足,熱心公益事業(yè)的備案網點納入監(jiān)測體系,不斷提高觀察點的區(qū)域覆蓋面和作物覆蓋度。二是要進一步規(guī)范觀察點管理。各地要嚴格規(guī)范種子市場觀察點的備案管理、績效管理與掛牌管理。三是要大力提高觀察點監(jiān)測效能。各地要及時向觀察點推送對其經營價值高的信息,同時通過發(fā)放信息采集費、頒發(fā)牌匾等手段,切實提高觀察點工作積極性。四是要強化監(jiān)測信息發(fā)布和宣傳。各地要在關鍵時段,及時編發(fā)種情通報,積極推動種子市場信息實時發(fā)布,指導種子生產經營。

      種業(yè)統(tǒng)計方面:一是要掌握總體情況。各地要對轄區(qū)內的機構改革情況以及企業(yè)的體量做到心中有數(shù)。二是要突出重點審核。各地要對轄區(qū)內企業(yè)進行分作物銷售排名,對重點企業(yè)、重點報表、重點指標進行重點審核。三是要重視調研核實。各地要對重點企業(yè)的關鍵指標進行線上線下核實,確保統(tǒng)計數(shù)據準確真實可靠。四是加強綜合研判。各地要利用供需調度和市場監(jiān)測信息,強化比對分析,得出符合實際的結論。

      (三)加強信息工作聯(lián)動,確保全國一盤棋。各地要樹立種業(yè)信息必須“全國一盤棋、全省一盤棋”的工作理念,部省市縣企要五級統(tǒng)籌聯(lián)動,統(tǒng)一謀劃、協(xié)同推動工作開展。省級是關鍵中樞,主要領導要親自推動,分管領導要重點抓,業(yè)務科室要明確分工,推動基層同步聯(lián)動,層層落實,形成高效的工作推動和激勵傳導機制。同時,各地要強化種業(yè)信息的挖掘分析利用,針對行業(yè)需求生產更多的種業(yè)信息產品,滿足種業(yè)各方的多樣性需求,不斷提升種業(yè)信息服務水平。

 
 
 
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