各市（含定州、辛集市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，有關(guān)單位：

    根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案的通知》（農(nóng)辦科〔2019〕4號(hào)）文件和《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2019年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案的通知》（冀農(nóng)辦發(fā)〔2019〕49號(hào)）要求，為落實(shí)玉米種子生產(chǎn)基地監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子行為，確保我省玉米種子生產(chǎn)基地和大田生產(chǎn)安全，省廳決定對(duì)玉米制種基地和種植田開(kāi)展轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

    一、組織方式

    各市農(nóng)業(yè)行政主管部門按照屬地管理原則，以縣為單位開(kāi)展轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)檢查，省廳科教處和種子管理總站負(fù)責(zé)督導(dǎo)。

    二、檢查內(nèi)容

    各市要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的玉米種子生產(chǎn)基地（包括雜交種制種田和親本種子擴(kuò)繁田）進(jìn)行全面檢查，做到對(duì)所有涉及企業(yè)、品種、制種田塊100%全覆蓋，同時(shí)檢查制種企業(yè)證照是否齊全，生產(chǎn)的品種、地點(diǎn)等信息是否與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證一致，是否有品種權(quán)許可，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案是否健全；受委托生產(chǎn)者是否備案，生產(chǎn)委托書(shū)（合同）是否齊全，生產(chǎn)的品種、面積是否與委托書(shū)（合同）一致等。石家莊、張家口、承德、廊坊市隨機(jī)抽查的大田玉米種植地?cái)?shù)量不低于100塊，辛集、定州抽查的大田玉米種植地?cái)?shù)量不低于30塊，其他地市為50塊。與內(nèi)蒙古、遼寧等省域交界處作為重點(diǎn)檢查區(qū)域，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證生產(chǎn)等非法制種田塊要作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。

    三、檢查時(shí)期

    本著查早查小的原則，各市根據(jù)玉米制種田播種和長(zhǎng)勢(shì)情況，自行確定檢查時(shí)間，原則上春播區(qū)制種田檢查于6月10日前完成，大田檢查于7月初前完成；夏播區(qū)7月中旬前全部完成。

    四、檢查方法

    本次專項(xiàng)檢查采用轉(zhuǎn)基因試紙條快速檢測(cè)法對(duì)玉米植株進(jìn)行篩查，根據(jù)地塊大小選取取樣點(diǎn)數(shù)，并合理分布，每個(gè)取樣點(diǎn)隨機(jī)選取父母本各5—10株混合樣本進(jìn)行檢測(cè)，并填寫相關(guān)記錄（見(jiàn)附表1、2），存檔備查。

    五、結(jié)果處理

    對(duì)于快速檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性，確定其含有轉(zhuǎn)基因成分的，可以作為行政處罰的依據(jù)。被檢方對(duì)快速檢查方法的結(jié)果有異議的，應(yīng)將植株組織樣品送有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步檢測(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、徹查一起，絕不姑息。

    六、有關(guān)要求

    （一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高對(duì)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方力量，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持，建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)與公檢法協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，做到檢打結(jié)合，形成震懾。

    （二）落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格履職盡責(zé)。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要細(xì)化職責(zé)和任務(wù)，逐級(jí)夯實(shí)主體責(zé)任，做到職責(zé)明確、任務(wù)明確、人員明確。上級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)于種子管理及相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員未按依法履責(zé)的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。

    （三）規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度。各地務(wù)必嚴(yán)格按照《種子法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的相關(guān)要求，依法開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)，在做到有案必查、有查必果、有責(zé)必究的同時(shí)，確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、文書(shū)規(guī)范。各市要做好檢查原始數(shù)據(jù)資料及相關(guān)檔案的保存工作。要廣開(kāi)投訴舉報(bào)渠道，制定具體的實(shí)施方案。檢查開(kāi)始前和結(jié)束后分別向省種子管理總站報(bào)送實(shí)施方案和專項(xiàng)檢查工作總結(jié)。

    （四）加大宣傳力度，營(yíng)造守法氛圍。各地注意對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié)并開(kāi)展廣泛宣傳，重點(diǎn)向制種農(nóng)戶、制種企業(yè)宣傳非法從事轉(zhuǎn)基因制種所承擔(dān)的法律責(zé)任，同時(shí)及時(shí)向社會(huì)曝光典型案件，在全社會(huì)營(yíng)造嚴(yán)厲打擊非法制種的輿論氛圍。

    聯(lián)系人：劉素娟、李志勇 電話：0311-85697860

    0311-85697909

    通訊地址：石家莊市建華南大街103號(hào)

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河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2019年6月5日