皖種管函〔2018〕7號(hào)
安徽省種子管理總站關(guān)于規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知
各市、縣（市、區(qū)）種子管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：
為了規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,貫徹落實(shí)好《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)2018年安徽省種子市場(chǎng)監(jiān)管工作方案的通知》（皖農(nóng)辦種﹝2018﹞10號(hào)）文件精神，依據(jù)《種子法》和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等規(guī)定，我站制定了《2018年安徽省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)范》，請(qǐng)?jiān)诠ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
安徽省種子管理總站
2018年3月13日
2018年安徽省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)范
一、扦樣
（一）扦樣對(duì)象
（二）人員要求
扦樣人員不得少于兩名，其中至少一名是扦樣員。
（三）扦樣器具
扦樣器、盛樣器、樣品袋、密封袋、封條（蓋章）、透明膠帶、記號(hào)筆、圓珠筆、訂書機(jī)、方便袋、扦樣單（蓋章）、復(fù)寫紙、湯匙、樣品箱等。
（四）出示證件和確定抽查品種
扦樣人員扦樣前應(yīng)向被抽查企業(yè)出示《種子質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（或抽查文件）和有效身份證件，說(shuō)明監(jiān)督抽查性質(zhì)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)、判定依據(jù)等內(nèi)容；了解被抽查的企業(yè)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，以確定所抽查品種、樣品數(shù)量等事項(xiàng)。
（五）扦樣方法
扦樣按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3543.2－1995《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程—扦樣》執(zhí)行。
（六）扦樣數(shù)量
扦樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足種子檢測(cè)以及備份樣品留存的合理需要。具體要求按省農(nóng)委下達(dá)種子監(jiān)督抽查相關(guān)文件執(zhí)行。
種子質(zhì)量監(jiān)督抽查扦樣數(shù)量參照表
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作物
種類
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省指定質(zhì)檢站檢測(cè)
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省質(zhì)檢站統(tǒng)一安排檢測(cè)
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凈度、發(fā)芽率檢測(cè)樣品（g）
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水分檢測(cè)樣品（g）
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凈度、發(fā)芽率備份樣品（g）
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水分備份樣品（g）
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真實(shí)性和品種純度種植鑒定樣品（g）
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品種真實(shí)性室內(nèi)鑒定樣品（g）
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轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)樣品（g）
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真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因備份樣品（g）
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稻
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400
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100
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400
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100
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200
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100
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100
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100
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小麥
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1000
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100
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1000
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100
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200
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100
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100
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100
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玉米
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1000
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100
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1000
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100
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300
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100
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100
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100
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1000
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100
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1000
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100
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100
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100
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100
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50
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100
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50
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1000
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100
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1000
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100
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白菜（包括結(jié)球、不結(jié)球，甘藍(lán)，芥藍(lán)）
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100
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50
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100
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50
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辣椒（甜椒）
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150
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50
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150
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50
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1000
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100
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1000
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100
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黃瓜（甜瓜、菜瓜、茄子）
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150
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50
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150
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50
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菜豆（豌豆、蠶豆、豇豆、扁豆、赤豆）
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1000
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100
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1000
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100
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蕹菜（瓠瓜、絲瓜、苦瓜）
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1000
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50
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1000
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50
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菠菜
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250
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50
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250
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50
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蘿卜
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300
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50
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300
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50
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番茄
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15
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50
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15
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50
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韭菜
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100
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50
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100
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50
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芹菜
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25
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50
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25
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50
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種子質(zhì)量監(jiān)督抽查扦樣數(shù)量參照表中規(guī)定的送驗(yàn)樣品及備份樣品重量為最小重量。瓜菜類種子的特殊品種若價(jià)值較高，凈度、發(fā)芽率測(cè)定送驗(yàn)樣品，可以按照標(biāo)準(zhǔn)GB/T3543.2－1995表1規(guī)定的試驗(yàn)樣品最小重量進(jìn)行扦樣，檢驗(yàn)報(bào)告中加以說(shuō)明。未列入上表的蔬菜等種子，凈度、發(fā)芽率送驗(yàn)樣品數(shù)量參照GB/T3543.2－1995規(guī)程中表1中規(guī)定的最小送驗(yàn)樣品或試驗(yàn)樣品重量；水分送驗(yàn)樣品重量，需要磨碎的種類為100g,不需要磨碎的種類為50g；品種純度鑒定按GB/T3543.5的規(guī)定。
（七）樣品處理
送驗(yàn)樣品及備份樣品應(yīng)裝入性能良好、清潔、無(wú)污染的樣品袋內(nèi)，供水分測(cè)定的樣品應(yīng)裝入防濕容器內(nèi)。包裝好的樣品由被抽查單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員和扦樣人員共同簽字確認(rèn)，并采用封樣單等方式做好防拆封措施。
（八）扦樣單填寫
依據(jù)種子標(biāo)簽標(biāo)注信息、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案或合同以及種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的有關(guān)信息，按照《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》扦樣單填寫的有關(guān)要求，準(zhǔn)確、完整、規(guī)范地填寫扦樣單所列各項(xiàng)內(nèi)容，詳細(xì)記錄被抽查單位及種子樣品相關(guān)信息。
扦樣單填寫結(jié)束后，由被抽查單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員和扦樣人員簽字，并加蓋被抽查單位及扦樣單位公章。扦樣單一式三份分別交由被抽查單位、下達(dá)抽查任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和扦樣單位留存。
（九）證據(jù)留存
扦樣單位應(yīng)按要求完成扦樣現(xiàn)場(chǎng)記錄工作，規(guī)范填寫《扦樣現(xiàn)場(chǎng)記錄單》（附件3）。對(duì)于所扦種子有包裝的，應(yīng)留存包裝袋及標(biāo)簽。對(duì)扦樣工作過(guò)程重要環(huán)節(jié)應(yīng)采用照相機(jī)或攝像機(jī)拍攝記錄。
（十）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者確認(rèn)
扦取的樣品,如果被抽查企業(yè)與標(biāo)簽標(biāo)注的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不一致的，扦樣單位應(yīng)及時(shí)通知種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門、中國(guó)郵政EMS特快專遞等有效方式向種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者送達(dá)《樣品確認(rèn)通知書》（附件4），并留存送達(dá)證據(jù)。
種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在接到通知7日內(nèi)不予回復(fù)的，或回復(fù)不予確認(rèn)但未提供有效證明材料的，均視為所扦種子是其標(biāo)簽標(biāo)注企業(yè)的產(chǎn)品。對(duì)于回復(fù)不予確認(rèn)且提供相關(guān)證明材料的，扦樣單位應(yīng)及時(shí)向被抽查企業(yè)所在地的種子管理機(jī)構(gòu)送達(dá)《不確認(rèn)種子移送處理單》（附件5）和有關(guān)材料，并抄報(bào)組織監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)行政主管部門。
（十一）注意事項(xiàng)
被抽查企業(yè)無(wú)《種子質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》所列的農(nóng)作物種子的，應(yīng)要求其出具書面證明材料，扦樣人員經(jīng)檢查后予以確認(rèn)，并在證明材料上簽字。
被抽查企業(yè)（門市部）無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收扦樣或拒絕在扦樣單上簽字蓋章，扦樣人員應(yīng)當(dāng)闡明拒絕抽查的后果和處理措施；必要時(shí)可由企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)調(diào)，如企業(yè)仍不接收抽查，扦樣人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省農(nóng)委（安徽省種子管理總站）報(bào)告情況，對(duì)該企業(yè)按照拒絕監(jiān)督抽查處理。
（十二）樣品匯總
扦樣工作完成后，扦樣人員要確保及時(shí)、安全地將送驗(yàn)樣品和備份樣品送交指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)扦樣單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將
樣品信息匯總表（附后）、扦樣總結(jié)材料等報(bào)送省種子管理總站。
二、檢驗(yàn)
（一）檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)
檢驗(yàn)項(xiàng)目包括凈度、發(fā)芽率、水分、品種純度(田間小區(qū)種植鑒定)、品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分6項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)。其中凈度、發(fā)芽率、水分、品種純度檢測(cè)采用GB/T3543－1995《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》，玉米、水稻品種真實(shí)性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)分別采用NY/T1432－2014《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標(biāo)記法》和NY/T1433－2014《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標(biāo)記法》。玉米、水稻轉(zhuǎn)基成分檢測(cè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)部發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。具體要求按省農(nóng)委下達(dá)種子監(jiān)督抽查相關(guān)文件執(zhí)行。
（二）檢驗(yàn)原則
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的方法盡快完成檢測(cè)工作，水分檢測(cè)要在接到樣品的3－5內(nèi)天完成。對(duì)于檢測(cè)結(jié)果不合格的種子樣品，應(yīng)及時(shí)安排進(jìn)行復(fù)核檢測(cè)，確保結(jié)果準(zhǔn)確、公正、可靠。
（三）樣品管理
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)，應(yīng)檢查和記錄的樣品外觀、狀態(tài)、封口等情況，并確認(rèn)樣品與扦樣單的記錄是否相符。應(yīng)在低溫干燥等適宜條件下保存試驗(yàn)樣品和備份樣品，確保樣品的有效性。備份樣品至少應(yīng)保留至結(jié)果發(fā)布后3個(gè)月。
（四）記錄管理
應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)填寫檢驗(yàn)原始記錄，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得隨意涂改，并妥善保存?zhèn)洳椤?/span>
三、判定依據(jù)
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)GB20464－2006《農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則》和GB4404.1－2008《糧食作物種子禾谷類》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》和《農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則》所規(guī)定的容許誤差對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行判定。
四、結(jié)果通知
檢驗(yàn)結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被抽查企業(yè)（門市部）和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者送達(dá)《種子質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》和《品種真實(shí)性監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（附件6）。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，被抽查企業(yè)（門市部）或種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在接到結(jié)果通知單之日起，品種純度項(xiàng)目在5日內(nèi)，其他檢測(cè)項(xiàng)目在15日內(nèi)，向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)，陳述復(fù)驗(yàn)理由，并報(bào)送省農(nóng)委（安徽省種子管理總站）。逾期未提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。
《種子質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》送達(dá)方式與《樣品確認(rèn)通知書》相同，相關(guān)憑證證據(jù)應(yīng)妥善留存。
五、 異議處理
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到被抽查企業(yè)（門市部）或種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提出的異議后，應(yīng)按照客觀公正、科學(xué)合理的原則，對(duì)檢驗(yàn)工作各環(huán)節(jié)、結(jié)果原始記錄等相關(guān)證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核查。
異議理由不充分或不成立的，及時(shí)以書面形式進(jìn)行答復(fù)，并將答復(fù)意見報(bào)送省農(nóng)委（安徽省種子管理總站）。
異議理由成立、需要進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)安排復(fù)驗(yàn)，并報(bào)送省農(nóng)委（安徽省種子管理總站）。
復(fù)驗(yàn)一般由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),特殊情況下,可向省農(nóng)委（安徽省種子管理總站）提出申訴,由省農(nóng)委（安徽省種子管理總站）委托其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安排復(fù)驗(yàn)，凈度、發(fā)芽率、水分、品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分質(zhì)量指標(biāo)采用備份樣品進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，品種純度在原種植小區(qū)基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)查。復(fù)驗(yàn)結(jié)論為最終結(jié)論。
六、 檢驗(yàn)報(bào)告
檢驗(yàn)結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告，送達(dá)被抽查企業(yè)（門市部）和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全，檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定依據(jù)與抽查方案一致，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，結(jié)論明確。
七、結(jié)果報(bào)送
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成抽查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表（附后）、抽查總結(jié)材料等報(bào)送安徽省種子管理總站。
附件：
1、種子質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書
2、扦樣單
3、扦樣現(xiàn)場(chǎng)記錄單
4、樣品確認(rèn)通知書
5、不確認(rèn)種子移送處理單
6、種子質(zhì)量(品種真實(shí)性)監(jiān)督抽查結(jié)果通知書
7、樣品信息匯總表
8、檢測(cè)結(jié)果匯總表
9、種子質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果異議答復(fù)意見單
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