加快科技創(chuàng)新、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是近期市委市政府做出的重大決策，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高精尖也應(yīng)該是全市高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成。而種業(yè)位于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的最上游,是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素。北京的種業(yè)不論是科技創(chuàng)新能力，還是產(chǎn)業(yè)競爭力，都處于全國前列。因此，進一步加快種業(yè)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競爭力是北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)和高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)建的重要方面。本文主要圍繞參與北京通州國際種業(yè)科技園區(qū)建設(shè)運營工作的一些體會作一個簡要總結(jié)。

      

      黨的十八大以來，為貫徹落實習(xí)近平總書記“下決心把民族種業(yè)搞上去”的重要指示和汪洋副總理建設(shè)“國家種子硅谷”的明確要求，按照國家和北京市現(xiàn)代種業(yè)改革發(fā)展部署，在通州區(qū)于家務(wù)回族鄉(xiāng)布局建設(shè)的北京通州國際種業(yè)科技園區(qū)已初具規(guī)模，基本具備承載現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、國內(nèi)外種業(yè)企業(yè)聚集、現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、種業(yè)資源及創(chuàng)新成果交流交易等功能。為全國種業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)揮了一定的示范作用，為培育區(qū)域發(fā)展新動能、促進農(nóng)民增收、保障區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮了積極作用。綜合來看，國際種業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展符合黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施要求，符合首都核心功能定位，應(yīng)作為全國科技創(chuàng)新中心的農(nóng)業(yè)板塊重點打造。

      

      按照首都高端引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)承載區(qū)重點加快科技成果轉(zhuǎn)化，推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的總體要求，國際種業(yè)園區(qū)正在對接首都自主創(chuàng)新中心區(qū)科技型企業(yè)和高校院所需求，加快布局涉農(nóng)、涉種領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)性服務(wù)和高端制造等高精尖產(chǎn)業(yè)，努力成為行業(yè)優(yōu)勢科技資源聚集中心、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)孵化中心、優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，打造具有全球影響力的種業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略新高地，形成“國家種子硅谷”，有力支撐北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

      

      為此，結(jié)合全市構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體要求，針對北京通州國際種業(yè)科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展實際，提出以下三點思考和建議：

      

      一、 突出技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè)培育

      

      借鑒美國戴維斯小城“農(nóng)業(yè)硅谷”發(fā)展經(jīng)驗，加快中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大等高校院所落地進程，形成高校院所帶動的高科技產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。為國家涉農(nóng)、涉種領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目提供服務(wù)保障，積極爭取種業(yè)自主創(chuàng)新計劃等國家科技重大專項和有關(guān)國家重點研發(fā)計劃在園區(qū)落地。支持國際頂尖研發(fā)機構(gòu)、跨國企業(yè)研發(fā)中心在園區(qū)落戶。推進農(nóng)業(yè)科學(xué)，特別是種子科學(xué)與材料、電子信息、工程機械等學(xué)科的交叉融合和協(xié)同攻關(guān)，在工程化育種、生物信息、精準(zhǔn)測試等產(chǎn)業(yè)前沿方向進行技術(shù)探索，提升新種質(zhì)、新品種創(chuàng)制能力。以此加快區(qū)域高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成。

      

      二、 完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，支撐園區(qū)科技服務(wù)鏈形成

      

      支持現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器、檢驗檢測服務(wù)平臺、種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心等建設(shè)，提高中試、工程化實驗、規(guī)?；囼灧?wù)能力。面向產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問題，加快創(chuàng)建一批種業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、高精尖設(shè)計中心等創(chuàng)新載體。支持企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所共建創(chuàng)新平臺，建立符合種業(yè)研發(fā)特點的投入、收益和風(fēng)險分擔(dān)機制。以此支撐園區(qū)快速形成緊密圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的科技服務(wù)鏈。

      

      三、 加大市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，促進園區(qū)又好又快發(fā)展

      

      目前園區(qū)的建設(shè)發(fā)展是區(qū)級統(tǒng)籌，建議下一步在市級層面組建由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展工作。盡快將園區(qū)列為國家現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新試驗示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè)培育示范區(qū)、北京全國科技創(chuàng)新中心農(nóng)業(yè)領(lǐng)域示范區(qū)和國家現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心重點打造，支持和引導(dǎo)全市種業(yè)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)重點聚集。建議市規(guī)土委、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市科委、通州區(qū)政府等部門加強協(xié)作配合，研究形成針對農(nóng)業(yè)高技術(shù)園區(qū)的差別化供地、產(chǎn)業(yè)培育和科技創(chuàng)新等方面政策，加快高精尖產(chǎn)業(yè)用地用房等政策在園區(qū)的落實。