叩響強強聯(lián)合的大門
《 農(nóng)民日報 》（ 2017年08月07日 05 版）
編者按：
近年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的不斷變化對種業(yè)發(fā)展提出了許多新挑戰(zhàn)。一方面，好品種不斷涌現(xiàn)，種企數(shù)量眾多，想在市場競爭中脫穎而出越發(fā)艱難；另一方面，市場需求更加多元，單一的品種已經(jīng)不能滿足消費需求，品種研發(fā)和推廣模式有待創(chuàng)新。總的來看，科研機構和企業(yè)的單打獨斗已經(jīng)不能適應種業(yè)發(fā)展的新要求。今年以來，多地相繼成立了種業(yè)聯(lián)盟，通過打通科企合作通道，形成地區(qū)種業(yè)抱團發(fā)展的新模式，為種業(yè)改革提供有力支撐。
寧夏組團維護“寧字頭”小麥制種優(yōu)勢
本報記者莫志超張國鳳
寧夏素有“塞上江南”之稱，黃河水自西向北流經(jīng)的四個主要地級市，為農(nóng)作物生長提供了良好的自然條件。在主要農(nóng)作物中，小麥可以算是寧夏的一張名片。目前，寧夏自治區(qū)內(nèi)的小麥播種面積達到198萬畝，而從小麥種植中成長起來的小麥制種業(yè)，更是將寧夏的品種源源不斷地輸出。據(jù)統(tǒng)計，包括我國新疆、內(nèi)蒙古、甘肅等地以及哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國在內(nèi)的區(qū)域，寧夏小麥品種的年播種面積在500萬畝以上，累計推廣面積則在1.2億畝左右。
歷經(jīng)五次更新?lián)Q代——
優(yōu)質(zhì)品種卻遭遇市場危機
市場優(yōu)勢來源于雄厚的科研實力。近年來，寧夏小麥已經(jīng)歷了5次品種更新?lián)Q代，自治區(qū)種植的小麥品種100%為自育的新品種。其中，“寧春4號”的整體表現(xiàn)尤其突出。“這個品種屬于中強筋小麥，米質(zhì)優(yōu)，特別適合做西北人愛吃的面條，是寧夏小麥的代表。”寧夏回族自治區(qū)農(nóng)林科學院科研處處長劉煒表示。
但是，隨著推廣面積的不斷擴大，問題也隨之而來。“目前市場上從事種子生產(chǎn)的企業(yè)過多，原種來源不清，卻都打著寧夏的旗號，甚至以良種充當原種賣，以糧食充當種子賣，影響了寧夏小麥品種的聲譽，也威脅到農(nóng)民的用種安全。”寧夏回族自治區(qū)原種場黨委書記常學文告訴記者。
中衛(wèi)市種子公司小麥種子的年生產(chǎn)能力在100萬斤左右，不論是其主銷內(nèi)蒙古的紅粒小麥品種“寧春4號”還是主銷新疆的白粒小麥品種“寧春16號”，由于都抓住了當?shù)叵M者的消費習慣，反響一直不錯。對于市場不規(guī)范帶來的影響，公司總經(jīng)理王平深有體會：“甘肅、內(nèi)蒙古、新疆等地每年對于小麥種子的需求大約是8000萬斤，但是從正規(guī)渠道流經(jīng)的寧夏小麥種子只有400萬斤，遠低于寧夏小麥品種實際的市場占有率。”
變單打獨斗為抱團發(fā)展——
“五統(tǒng)一”促進企業(yè)相互學習
有了高質(zhì)量的種子，卻因為市場因素而無法讓品種優(yōu)勢最大程度地發(fā)揮，寧夏的小麥制種產(chǎn)業(yè)遇到了發(fā)展瓶頸。“既然‘單打獨斗’改變不了市場環(huán)境，不如嘗試聯(lián)合起來，‘抱團發(fā)展’。”常學文表示。
正是在這樣的思路下，今年，由寧夏回族自治區(qū)原種場發(fā)起，寧夏科泰種業(yè)有限公司、中衛(wèi)市種子公司等5家小麥種子生產(chǎn)企業(yè)參與的寧夏農(nóng)作物種業(yè)聯(lián)盟正式成立。據(jù)了解，聯(lián)盟通過從寧夏農(nóng)作物研究所和永寧縣農(nóng)作物種子繁育所兩家育種單位購買已通過寧夏審定的9個春小麥主要品種的生產(chǎn)經(jīng)營權，實現(xiàn)小麥良種統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一聘請律師團隊的“五統(tǒng)一”。
“聯(lián)盟的成立相當于為寧夏的小麥品種提供了認證，從聯(lián)盟企業(yè)走出的產(chǎn)品都可以追溯到正規(guī)的品種源頭。”常學文說。在聯(lián)盟的支持下，企業(yè)可以把精力從購買原種更多地向生產(chǎn)推廣上轉移，種植戶也可以更放心的種植“寧字頭”小麥。據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)盟首批6家單位的總注冊資本達1.5億元，年銷售小麥種子1000萬公斤。
據(jù)了解，通過聘請寧夏當?shù)貙ｉT從事知識產(chǎn)權案件代理的執(zhí)業(yè)律師，聯(lián)盟將對涉及植物新品種權、專利等知識產(chǎn)權侵權以及不正當競爭等侵犯聯(lián)盟成員利益的行為提供法律服務。
不僅是產(chǎn)品有了保障，聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)也可以相互學習、相互促進。“每家企業(yè)都有各自擅長的品種類型和市場區(qū)域，資源在聯(lián)盟內(nèi)都是共享的，通過定期學習和統(tǒng)一質(zhì)量標準，可以促進企業(yè)盡快補足短板。”聯(lián)盟成員之一，寧夏登海萬連種業(yè)有限公司總經(jīng)理馮補紅向記者表示。
成果轉化反哺科研——
把19.5億元產(chǎn)值優(yōu)勢發(fā)揮到最大
“實際上，規(guī)范市場只是聯(lián)盟成立的初步目標，更長遠的影響在于對品種科研的促進。”常學文表示。
今年，聯(lián)盟一次性購買品種的生產(chǎn)經(jīng)營權共花費185萬元，由6家單位共同集資。在聯(lián)盟運行以后，各家企業(yè)每年向聯(lián)盟購買原種，而從良種的銷售價格中，將提取每公斤2毛錢的聯(lián)盟運行經(jīng)費。“包括日常的溝通、協(xié)調(diào)及維權在內(nèi)，聯(lián)盟年運行費用預計在30萬元左右，企業(yè)盡管要為此額外負擔成本，但通過聯(lián)盟的促進帶動，種子的銷售收入將比過去大幅提高。”常學文說。
“過去，新品種大多由科研單位自行選育、自行推廣，推廣速度慢，品種回報率不高，挫傷了一部分科研人員的創(chuàng)新積極性。”在談及品種轉化的問題時，劉煒告訴記者。而在聯(lián)盟成立之后，這樣的狀況將得到改善。未來，在聯(lián)盟的基礎上，將搭建起寧夏農(nóng)作物品種權交易平臺，科研機構直面企業(yè)，加快聯(lián)盟成員間的合作交流，促進新品種在最短時間內(nèi)從實驗室走向市場。
“科研機構向聯(lián)盟企業(yè)轉讓新品種，聯(lián)盟再通過銷售提成反哺科研，可以實現(xiàn)寧夏小麥種業(yè)的抱團發(fā)展。”劉煒認為。據(jù)了解，近年來，寧夏小麥品種呈現(xiàn)出抗性好、品質(zhì)優(yōu)、熟期早的新方向。“寧夏雖有得天獨厚的自然優(yōu)勢，但‘一季有余、兩季不足’始終是土地單產(chǎn)難以提高的瓶頸，通過小麥提早成熟，可以為下茬作物搶出時間，提高土地產(chǎn)出效益。”劉煒表示。依托聯(lián)盟的運轉，企業(yè)將為科研機構的品種選育提供更多市場支撐。
據(jù)統(tǒng)計，2015年寧夏全部農(nóng)作物制種面積達60.7萬畝，生產(chǎn)良種4.4億公斤，產(chǎn)值19.5億元，擁有農(nóng)作物種子生產(chǎn)企業(yè)42家，產(chǎn)銷一條龍、育繁推一體化的格局初步形成。未來，在小麥運轉機制基礎上，種業(yè)聯(lián)盟還將把范圍擴展到玉米、水稻等其他主要農(nóng)作物，并探索蔬菜品種的運轉模式，進一步保持寧夏農(nóng)作物制種的優(yōu)勢地位。
廣州種業(yè)“發(fā)動機”多了個強引擎
本報記者付偉鄭可歡
廣州是我國種業(yè)起步較早的地區(qū)之一，也是國內(nèi)蔬菜、花卉、畜禽、觀賞魚等種子種苗的重要集散中心。今年3月，伴隨著廣州種業(yè)聯(lián)盟破土而出，廣州種業(yè)“發(fā)動機”又多了一個強勁引擎。
廣州種業(yè)聯(lián)盟旨在聯(lián)合國內(nèi)外高端科研機構及種企搭建平臺，以實現(xiàn)種業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新和科技成果快速孵化，初期由55所高校、17個商會、170家種企共同組成。
成立種業(yè)聯(lián)盟，是廣州著眼種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢作出的一項戰(zhàn)略選擇。經(jīng)過多年的發(fā)展，盡管廣州在國內(nèi)種業(yè)界的地位已經(jīng)趨于穩(wěn)固，種企數(shù)目也在成倍增加，但在體量優(yōu)勢的背后，供種保障能力偏弱、科技創(chuàng)新能力不足、種企競爭層次較低等因素的掣肘效應日益明顯。
2016年10月以來，《廣州國際種業(yè)中心建設規(guī)劃（2016-2025）》《廣州國際種業(yè)中心建設三年行動計劃（2017-2019）》《關于加快廣州國際種業(yè)中心建設若干意見》等文件先后出臺，提出用10年左右的時間，將廣州發(fā)展成為具有全球影響力的種業(yè)產(chǎn)業(yè)高端要素吸附器和輻射源。正是在這樣的政策背景和發(fā)展藍圖之下，廣州種業(yè)聯(lián)盟應運而生。
按照規(guī)劃，廣州國際種業(yè)中心建設將突出總部聚集、研發(fā)創(chuàng)新、成果轉化、會展交易、文化交流五大功能定位，采取“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”的模式，通過重點工程和示范項目帶動，衍生相關產(chǎn)業(yè)鏈，推動種業(yè)集群發(fā)展，形成涵蓋種植、畜牧、水產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值達5000億元的大種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。成立種業(yè)聯(lián)盟，正是廣州組建大種業(yè)集群所打出的組合拳之一。
廣州種業(yè)聯(lián)盟主要由廣州及其周邊地區(qū)有關涉農(nóng)科研院所、高等院校、種業(yè)商會和種企組成。不同于一般的行業(yè)協(xié)會，廣州種業(yè)聯(lián)盟從誕生之日起便表現(xiàn)出強烈的創(chuàng)新指向。打通種子科研成果轉化應用瓶頸，推動整合市場需求引導研發(fā)方向，用抱團創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大“點睛”，在這樣的良性循環(huán)中，聯(lián)盟成員通過簽訂技術創(chuàng)新契約書，讓資源統(tǒng)籌、縱向聯(lián)合、優(yōu)勢互補、利益共享、風險同擔的聯(lián)盟紅利與創(chuàng)新動力不斷釋放。
按照約定共同分享知識產(chǎn)權，制定、修訂產(chǎn)業(yè)技術規(guī)程和產(chǎn)品標準，對于廣州種業(yè)聯(lián)盟建設來說，這既是亮點，也是靈魂。通過實施技術合作，聯(lián)盟成員將共同解決種質(zhì)資源收集利用、品種選育與改良、種子種苗生產(chǎn)和加工、新品種推廣、種業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與政策研究等領域的共性、核心、關鍵技術問題，組織并實現(xiàn)聯(lián)盟單位間創(chuàng)新資源的合理分配、創(chuàng)新實踐的科學分工、創(chuàng)新環(huán)節(jié)的合理銜接。
廣州種業(yè)聯(lián)盟還將合力推動技術轉化和成果應用，吸引創(chuàng)業(yè)資本、風險投資等主體進入，同時積極協(xié)調(diào)成員之間關系以形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，維護成員合法權益以保護行業(yè)健康生態(tài)。同時，聯(lián)盟還將逐步組建農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等三大領域分中心，以實現(xiàn)組織功能的精準發(fā)揮。
陜西創(chuàng)新聯(lián)盟為種業(yè)成果轉化搭平臺
本報記者肖力偉胡明寶
日前，陜西省科技廳召開陜西省種業(yè)科技創(chuàng)新成果發(fā)布會，共發(fā)布“西農(nóng)20”“西農(nóng)529”小麥新品種，“陜單609”“延科288”玉米新品種，“陜油28”油菜新品種，以及“秦豆2014”新品種等6項種業(yè)科技新成果。發(fā)布會上，四個小麥及一個西紅柿新品種現(xiàn)場進行了轉讓簽約。
近年來，陜西省科技廳通過實施主要糧油作物育種專項，成立陜西種業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，培育了80多個小麥、玉米、油菜優(yōu)良品種，為陜西乃至全國糧食安全和糧食產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要基礎保證。在推動種業(yè)科技成果轉化方面，通過整合陜西農(nóng)作物種業(yè)相關學科的高等院校、科研機構和優(yōu)勢企業(yè)的科技資源，先后建立了陜西小麥、玉米、油菜、馬鈴薯等4個工程技術研究中心，以重點解決陜西種業(yè)的共性技術問題，建立優(yōu)良品種的培育、生產(chǎn)和推廣聯(lián)合體。5年來，陜西審定的品種中70%以上是由工程技術中心和種業(yè)聯(lián)盟單位培育而成。同時，全省建立了8個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、21個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，為促進成果轉化搭建了良好平臺。
據(jù)介紹，新發(fā)布的“西農(nóng)20”畝產(chǎn)達到650公斤，“西農(nóng)529”畝產(chǎn)也超500公斤，這兩項都是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗病抗倒、強筋優(yōu)質(zhì)的小麥新品種，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)訂單小麥、保障供給側改革提供了品種基礎；玉米品種“陜單609”實現(xiàn)了連續(xù)3年在同一塊地畝產(chǎn)突破并穩(wěn)定在1400公斤以上的高產(chǎn)紀錄，玉米品種“延科288”通過了國家西南、西北二大春播區(qū)域和陜西省夏播區(qū)審定，廣適性很好；油菜品種“陜油28”成為陜西省第一個審定的機收油菜品種，在推進油菜生產(chǎn)方式轉型、提高農(nóng)民收益等方面將發(fā)揮重要的示范引領作用。
政策鏈接
改革完善產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟形成和運行機制，按照自愿原則和市場機制，深化產(chǎn)學研、上中下游、大中小企業(yè)的緊密合作，促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。——《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》
到2020年，構建起以科研院校為主體的基礎性公益性研究和以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新相對分工、相互融合、“雙輪驅動”的現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系，為建設種業(yè)強國提供堅實支撐。——《農(nóng)業(yè)部科技部財政部教育部人力資源和社會保障部關于擴大種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權益改革試點的指導意見》
鼓勵“育繁推一體化”種子企業(yè)整合現(xiàn)有育種力量和資源，充分利用公益性研究成果，按照市場化、產(chǎn)業(yè)化育種模式開展品種研發(fā)，逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制，積極推進構建一批種子產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。——《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2011〕8號）
新布局的國家和省部級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室等種業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術創(chuàng)新平臺，要優(yōu)先向符合條件的育繁推一體化種子企業(yè)傾斜；建立種子市場秩序行業(yè)評價機制，督促企業(yè)建立種子可追溯信息系統(tǒng)，完善全程可追溯管理。——《國務院辦公廳關于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》（國辦發(fā)〔2013〕109號）
