種業(yè)發(fā)展?jié)u入佳境
《 農(nóng)民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年12月26日 08 版）
莫志超
面對(duì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國種業(yè)的發(fā)展也迎來了一系列挑戰(zhàn)和機(jī)遇。而隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出和新《種子法》的實(shí)施，我國種業(yè)也進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)。
近日，由農(nóng)業(yè)部種子管理局、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心共同編寫的2016中國種業(yè)發(fā)展報(bào)告正式發(fā)布，統(tǒng)計(jì)數(shù)字雖是截至2015年底，但也呈現(xiàn)了2016年種業(yè)發(fā)展脈絡(luò)。
科技創(chuàng)新是種業(yè)發(fā)展的前提，特別是對(duì)于正在發(fā)展中的中國種業(yè)來說，提高科研育種能力，不斷推出優(yōu)秀新品種，占據(jù)種業(yè)市場的品種主導(dǎo)權(quán)至關(guān)重要。目前，我國種業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得了不少成績，一批由我國科學(xué)家自主選育的特色品種相繼面世。
生產(chǎn)推廣是種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在雜交玉米制種上，區(qū)域優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯，重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的玉米制種面積所占比重越來越高。而在雜交水稻制種中，生產(chǎn)也進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。2015年，中國種業(yè)的出口增長勢(shì)頭迅猛，正成為中國經(jīng)濟(jì)輸出的重要一環(huán)。
種子企業(yè)是種業(yè)發(fā)展的主體。過去一段時(shí)期，我國種企數(shù)量迅猛增長，涌現(xiàn)了一大批新興企業(yè)。但是，我國種企長期處于小散多的局面，形不成合力。近年來，種企數(shù)量開始出現(xiàn)減少，但質(zhì)量越發(fā)提高，前50強(qiáng)企業(yè)所占據(jù)的市場份額越來越大，國際競爭力逐漸顯現(xiàn)。
服務(wù)管理是種業(yè)發(fā)展的保障。近年來，以機(jī)收籽粒玉米為代表的適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的品種開始推廣，試驗(yàn)示范在東北和黃淮海地區(qū)都取得了良好的效果，發(fā)展方向顯而易見。
數(shù) 說
科技創(chuàng)新
6428件
2015年，我國公開種業(yè)專利申請(qǐng)6428件，與2014年相比增加1457件，增長幅度達(dá)29%。其中，發(fā)明專利申請(qǐng)4015件，占申請(qǐng)總量的62.46%，同比增加1026件；實(shí)用新型專利申請(qǐng)2413件，占申請(qǐng)總量的37.54%，同比增加431件。
3743件
2015年，我國授權(quán)種業(yè)專利3743件，與2014年相比減少881件。其中，發(fā)明專利授權(quán)1330件，占授權(quán)總量的35.53%，同比減少313件；實(shí)用新型專利授權(quán)2413件，占授權(quán)總量的64.47%，同比減少568件。
15968份
2015年新收集引進(jìn)水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、油料、蔬菜、果樹、糖、煙、茶、桑等作物種質(zhì)資源共計(jì)15968份。截至2015年12月，我國作物種質(zhì)資源長期保存總量達(dá)到469596份，保存總量居世界第二位。
683篇
2015年，中國科學(xué)家在作物遺傳育種研究領(lǐng)域取得了諸多進(jìn)展，在國際上各大著名學(xué)術(shù)刊物發(fā)表了眾多高水平的科技論文，其中在39本影響因子4.0以上的涉及作物遺傳育種領(lǐng)域的期刊上發(fā)表論文共計(jì)683篇（包含Article和Letter）。
2069件
2015年，我國農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請(qǐng)量為2069件，再創(chuàng)歷史新高，年度申請(qǐng)量在UPOV各成員中位居第二位，比2014年增加297件，增加幅度達(dá)16.76%。其中，境內(nèi)主體申請(qǐng)品種權(quán)1882件，占91.0%，境外主體占9.0%。
1413件
2015年，我國農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)授權(quán)量為1413件，同比增長71%，創(chuàng)歷史新高。其中，境內(nèi)主體獲得授權(quán)品種1312件，占92.9%，境外主體占7.1%。從作物種類來看，2015年農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請(qǐng)依然以大田作物為主，申請(qǐng)量和授權(quán)量分別占總量的81.0%和74.6%
142個(gè)
2015年，通過國家審定的主要農(nóng)作物品種142個(gè)，與2014年相比增加2個(gè)。其中稻53個(gè)、玉米55個(gè)、棉花14個(gè)、大豆13個(gè)、馬鈴薯7個(gè)。
生產(chǎn)推廣
342萬畝
2015年全國雜交玉米制種面積342萬畝，比2014年增加48萬畝。甘肅和新疆制種面積合計(jì)253萬畝，占全國玉米制種面積73.96%，比2014年提高8.8個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)量8.52億公斤，占到全國總產(chǎn)的77.74%。全國雜交玉米種子總產(chǎn)10.96億公斤，比2014年增加0.6億公斤；平均畝產(chǎn)320公斤，比2014年減少32公斤/畝。
81%
2015年全國雜交水稻制種面積145萬畝，制種面積比2014年增加4.37萬畝。雜交水稻種子生產(chǎn)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，四川、湖南、江蘇、江西、福建和海南六省制種面積共計(jì)118萬畝，占81%，比2014年提高4個(gè)百分點(diǎn)。
17.72億畝
全國玉米、水稻、小麥、大豆、馬鈴薯、棉花、油菜7種主要農(nóng)作物用種面積17.72億畝，比2014年增加0.01億畝。其中玉米用種面積6.38億畝，水稻4.49億畝（雜交稻2.29億畝，常規(guī)水稻2.20億畝），小麥3.62億畝，油菜0.95億畝（雜交油菜0.72億畝，常規(guī)油菜0.23億畝），大豆0.88億畝，馬鈴薯0.85億畝，棉花0.55億畝（雜交棉花0.13億畝，常規(guī)棉花0.42億畝）。
1737.21萬公斤
2015年我國全年累計(jì)審批進(jìn)口農(nóng)作物種子1737.21萬公斤，同比增長9.36%；進(jìn)口額2.57億美元，同比增加49.95%。其中進(jìn)口量最大的是蔬菜種子，為1285.82萬公斤，同比增長15.48%。
6601.24萬公斤
2015年共批準(zhǔn)出口農(nóng)作物種子6601.24萬公斤，出口額2.43億美元，分別同比增長86.03%、64.77%。其中出口量最大的是水稻種子，為5694.71萬公斤，占出口總量的86.27%，出口額1.72億美元，占出口總額的70.93%。
840.26億元
根據(jù)7種主要農(nóng)作物商品種子使用量、種子價(jià)格計(jì)算，2015年全國主要農(nóng)作物種子市值合計(jì)840.26億元。根據(jù)業(yè)內(nèi)專家估算，花生、瓜類、蔬菜、花卉類作物的市值約280億元，其他類種子市值（雜糧、甘蔗、水果苗木等）約50億元，全國種子市場總規(guī)模約1170.26億元。
種子企業(yè)
4660家
截至2015年底，我國持有效經(jīng)營許可證的企業(yè)數(shù)量為4660家，與2014年相比減少404家。其中持部級(jí)頒證企業(yè)229家，同比增加46家；持省級(jí)頒證企業(yè)1770家，同比減少136家；持市縣兩級(jí)頒證企業(yè)2661家，同比減少314家。自2010年以來，種子企業(yè)數(shù)量減少4040家，合計(jì)減幅達(dá)到46.44%。
1505.39億元
2015年，全國種子企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1505.39億元，與2014年相比減少133.94億元。資產(chǎn)總額1億元以上的達(dá)到281家，與2014年相比減少25家，其中10億元以上的種子企業(yè)17家，增長3家；5億元至10億元（含）的20家，增長3家；2億元至5億元（含）的80家，減少15家；1億元至2億元（含）的164家，減少16家。
21家
2015年，136家種業(yè)企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)股，其中進(jìn)行內(nèi)源增資企業(yè)88家，增資金額合計(jì)34.27億元，進(jìn)行外源增資企業(yè)48家，增資金額合計(jì)11.33億元。北大荒墾豐、重慶幫豪種業(yè)、四川西科種業(yè)等10家企業(yè)在新三板掛牌，在新三板掛牌種業(yè)企業(yè)達(dá)到了21家，上市與新三板掛牌企業(yè)總市值超過1000億元。
792.88億元
2015年，全國種子企業(yè)共實(shí)現(xiàn)種子銷售收入792.88億元，與2014年相比減少1.56億元，其中代制（繁）種子銷售收入89.35億元，與2014年相比增加4.02億元，商品種子銷售收入703.54億元，與2014年相比減少5.57億元。
39.77億元
2015年種子企業(yè)科研總投入為39.77億元，同比增長1.08億元，占種子銷售收入（792.88億元）的5.02%。其中企業(yè)自主投入33.45億元，財(cái)政項(xiàng)目投入資金5.56億元，非財(cái)政資金投入0.77億元，各項(xiàng)指標(biāo)與2014年相比略有提升。
25434人
種子企業(yè)科研人員25434人，同比增加257人，科研人員占比達(dá)到20.96%。其中部級(jí)、省級(jí)、地縣級(jí)頒證企業(yè)從事科研人員數(shù)量分別為5762人、12759人、6913人，占比分別為23.41%、24.21%、15.71%。
服務(wù)管理
2729家
截至2015年底，全國省、地、縣三級(jí)種子管理服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量為2729家。其中省級(jí)35家、地級(jí)335家、縣級(jí)2359家。
25020人
2015年全國各級(jí)種子管理服務(wù)機(jī)構(gòu)共有在編在崗人員25020人，其中，省級(jí)1167人、地級(jí)4005、縣級(jí)19848人。
337家
種子質(zhì)量檢驗(yàn)體系。全國經(jīng)農(nóng)業(yè)部和省級(jí)考核通過的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)337家，其中9家具備轉(zhuǎn)基因檢測(cè)能力，10家具備稻品種真實(shí)性檢測(cè)能力，15家具備玉米品種真實(shí)性檢測(cè)能力。具備常規(guī)四項(xiàng)（水分、凈度、發(fā)芽率、純度）檢驗(yàn)?zāi)芰Φ姆N子管理機(jī)構(gòu)1427家，檢驗(yàn)室面積有21.82萬平方米。各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)員達(dá)到8665人，當(dāng)年種子檢驗(yàn)總份數(shù)193087份，其中省級(jí)27960份、地級(jí)60590份、縣級(jí)104537份。
33.21億元
2015年種子管理體系經(jīng)費(fèi)總額33.21億元。其中財(cái)政支持29.70億元，包括財(cái)政基本支出預(yù)算、項(xiàng)目支出預(yù)算等各項(xiàng)財(cái)政資金，同比增長11.31%。
105個(gè)
2015年，共安排七種主要農(nóng)作物以及蠶品種國家試驗(yàn)188組，試驗(yàn)點(diǎn)次2465個(gè)，參試品種1879個(gè)次，比2014年減少698個(gè)次。安排高粱、谷子、向日葵、甜菜、花生、芝麻、甘薯、大白菜、甘藍(lán)、甘蔗、小宗糧豆等作物品種國家試驗(yàn)133組，試驗(yàn)點(diǎn)次1403個(gè)，參試品種1199個(gè)次，同比增加242個(gè)次。首次開設(shè)機(jī)收籽粒玉米品種區(qū)試，東北、黃淮海兩大主產(chǎn)區(qū)共有105個(gè)品種參加試驗(yàn)，11個(gè)品種晉升第二年試驗(yàn)。
2500余畝
農(nóng)業(yè)部安排覆蓋31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）146個(gè)糧棉油大縣的主要農(nóng)作物新品種展示示范。共下?lián)茇?cái)政資金952萬元，落實(shí)展示方154個(gè)，展示品種2208個(gè)，展示面積2500余畝；落實(shí)示范方260個(gè)，示范品種366個(gè)，示范面積3萬余畝；組織2.56萬人次參加觀摩會(huì)和培訓(xùn)班，發(fā)放技術(shù)資料7.45萬份。全國農(nóng)技中心安排水稻、玉米、棉花、大豆品種展示點(diǎn)148個(gè)，展示品種1487個(gè)次；示范點(diǎn)107個(gè)，示范品種269個(gè)，示范面積15.4萬畝。
