甘肅省農(nóng)牧廳辦公室關(guān)于開展2016年全省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程 考核驗收工作的通知

 

甘農(nóng)牧辦發(fā)〔2016〕80號

 

有關(guān)市（州）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)）局（委）：

 

      為全面了解和掌握2016年全省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程各項任務(wù)的完成情況、效益和存在的主要問題，根據(jù)《甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2016年省級脫貧攻堅資金整合方案的通知》（甘脫貧領(lǐng)辦發(fā)〔2016〕16號）和《甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)2016年全省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程項目實施方案的通知》（甘農(nóng)牧發(fā)〔2016〕74號）要求，省農(nóng)牧廳決定對今年實施的脫毒種薯全覆蓋工程開展考核驗收工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

      一、考核驗收內(nèi)容

 

      馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程驗收考核內(nèi)容主要包括原種生產(chǎn)補貼、脫毒種薯推廣、脫毒一級種薯核心示范區(qū)、新品種及脫毒種薯展示示范點建設(shè)、新品種選育等項目的落實與資金管理以及日常工作的績效考評等情況。

 

      （一）基礎(chǔ)工作情況。是否成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，并確定專人負(fù)責(zé)此項工作；是否制定了詳細(xì)的實施方案；是否在政府組織下農(nóng)業(yè)行政主管部門、種薯生產(chǎn)企業(yè)共同落實項目任務(wù)。

 

      （二）項目任務(wù)完成情況

 

      1.對接合同落實情況。實際生產(chǎn)面積、品種、實際單產(chǎn)和供種數(shù)量、質(zhì)量等是否與對接合同一致，是否嚴(yán)格落實對接合同。

 

      2.種薯供應(yīng)情況。所供的種薯是否為原原種、原種；下一級種薯使用農(nóng)戶是否享受到補貼政策帶來的實惠；是否將上年度預(yù)約生產(chǎn)的原種足量用于本年度一級種薯生產(chǎn)；是否完成下一級種薯擴繁任務(wù)；是否由有資質(zhì)的種薯生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一供種。

 

      3.種薯質(zhì)量認(rèn)證情況。種薯的包裝、標(biāo)簽標(biāo)識工作是否規(guī)范，包括不同級別種薯的包裝規(guī)格、包裝袋顏色、標(biāo)簽內(nèi)容和顏色、標(biāo)簽真實性、合格證及內(nèi)外標(biāo)簽等有關(guān)內(nèi)容。

 

      4.核心示范區(qū)建設(shè)情況。包括示范區(qū)建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、數(shù)量以及脫毒一級種薯推廣運行機制的探索建立情況。

 

      5.展示示范點建設(shè)情況：包括示范點建設(shè)地點、實際建設(shè)面積、個數(shù)、示范品種、示范種薯級別及技術(shù)培訓(xùn)、示范帶動等情況。

 

      6.脫毒種薯推廣情況：包括推廣面積（以調(diào)種合同或農(nóng)戶的具體供種花名冊為依據(jù)）、田間長勢、產(chǎn)量、增產(chǎn)幅度。

 

      （三）資金使用管理情況。資金是否及時撥付到位；資金使用是否符合國家和省上的有關(guān)規(guī)定；是否達到通過補貼帶動原種生產(chǎn)供應(yīng)、推動一級種薯生產(chǎn)的目的；會計核算、財政檔案收集整理是否符合要求等。

 

      （四）項目管理情況。項目實施方案、檢查督導(dǎo)方案、培訓(xùn)資料與記錄、驗收工作總結(jié)等資料是否完善，并完整歸檔；是否靠實政府主體責(zé)任；年度檢查督導(dǎo)情況以及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已得到整改；是否全面完成各個項目驗收工作。

 

      （五）項目實施的成效。包括脫毒種薯的增產(chǎn)幅度、對當(dāng)?shù)伛R鈴薯總產(chǎn)的貢獻，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的貢獻及扶貧攻堅效果等。

 

      二、考核驗收方式

 

      采取縣（區(qū)）主體驗收、市（州）全面核實驗收考評、省級抽查相結(jié)合的方式。通過聽取被驗收單位有關(guān)情況匯報，實地查看項目任務(wù)完成和種薯質(zhì)量及供應(yīng)情況，查閱文檔資料，了解項目執(zhí)行情況，訪問農(nóng)戶等方式對項目進行考核評價。

 

      三、考核驗收程序

 

      （一）驗收程序

 

      1.縣級主驗：各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要會同財政部門在政府主導(dǎo)下根據(jù)驗收考核內(nèi)容，核實原種生產(chǎn)單位合同生產(chǎn)規(guī)模、品種、實際生產(chǎn)和本年度供應(yīng)數(shù)量、供應(yīng)價格、供貨和付款方式等，形成本縣（區(qū)）驗收報告，上報所在市（州）申請核實驗收及考評。

 

      2.市級全面核實驗收考評：各市（州）農(nóng)業(yè)部門要會同財政部門在政府主導(dǎo)下根據(jù)驗收內(nèi)容，在轄區(qū)內(nèi)項目縣（區(qū)）驗收的基礎(chǔ)上進行全面核實驗收及考評，并形成項目核實驗收考評報告，上報省農(nóng)牧廳。

 

      3.省級抽查：省上在市（州）核實驗收的基礎(chǔ)上，結(jié)合馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化項目績效考核對各市（州）驗收結(jié)果進行抽查，并將抽查結(jié)果作為下年度對各地安排項目的依據(jù)。

 

      （二）驗收總結(jié)。各市（州）應(yīng)對考核驗收工作高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按國家和省上有關(guān)規(guī)定進行驗收考評，嚴(yán)禁弄虛作假；同時要對項目驗收情況進行全面總結(jié)并形成書面報告，經(jīng)政府部門審定后，以市（州）為單位上報驗收報告。驗收報告內(nèi)容包括：組織開展項目驗收情況；任務(wù)計劃和完成情況；項目運行機制和效益情況；資料、文檔管理情況；存在的問題、整改建議和驗收評價。10月20日前將驗收報告和驗收考核評分表上報省農(nóng)牧廳種植業(yè)管理處（gsnq@sina.com）和省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程項目管理辦公室（省種子管理局lfk8654603@ 163.com）。

 

      四、時間安排

 

      各地要在10月20日前完成驗收工作，具體時間由各地根據(jù)當(dāng)?shù)伛R鈴薯收獲供應(yīng)情況進行確定。

 

      五、組織領(lǐng)導(dǎo)

 

      全省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程項目驗收考核工作由省農(nóng)牧廳統(tǒng)一組織?？h（區(qū)）政府統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、財政部門負(fù)責(zé)項目驗收具體工作，市（州）農(nóng)業(yè)、財政部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)項目縣（區(qū)）進行核實驗收及考評，政府部門審定考核驗收結(jié)果。

 

      市（州）、縣（區(qū)）應(yīng)根據(jù)實際情況組成相應(yīng)的驗收考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核驗收組成員由政府農(nóng)業(yè)、財政部門有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)技術(shù)人員等組成。

 

      附件：馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程驗收考核評分表

 

      甘肅省農(nóng)牧廳辦公室

 

      2016年10月8日