■農(nóng)研報(bào)告（二）■

 

　　位于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最上游的種業(yè)，是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)資料，不同于其他產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的根本。大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)是“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)，然而，我國(guó)種業(yè)發(fā)展中面臨著一系列的阻礙因素，其中比較突出的有以下三個(gè)問(wèn)題。

 

　　第一個(gè)問(wèn)題是創(chuàng)新性不足。突出表現(xiàn)在原創(chuàng)性不夠，與種子相關(guān)的基礎(chǔ)性創(chuàng)新不夠。例如雜交水稻、雜交玉米等，雖然每年都出來(lái)一些新的品種，但大多數(shù)都是跟隨育種和模仿育種，突破性的極少，因?yàn)榛A(chǔ)材料不能支持。我國(guó)多數(shù)種子企業(yè)不具備基礎(chǔ)研究的能力，基礎(chǔ)研究應(yīng)該在國(guó)家隊(duì)，即大學(xué)和農(nóng)科院，種子法也是這樣規(guī)定的。但現(xiàn)實(shí)情況卻是，很多科研人員熱衷研發(fā)品種，而不熱心搞基礎(chǔ)研究。因?yàn)楦慊A(chǔ)研究需要長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持和投入，成果很難出，另外研究人員的課題申請(qǐng)和個(gè)人利益得不到保障；而搞品種研發(fā)卻能較快見(jiàn)到成果、取得效益分成、得到經(jīng)濟(jì)利益。

 

　　我國(guó)現(xiàn)在有７０多家育、繁、推一體化的種子企業(yè)，但是能夠真正系統(tǒng)地搞自主研發(fā)的企業(yè)不足１０家。搞種子的科研投入是很費(fèi)錢的，例如大北農(nóng)(002385,股吧)成立了一個(gè)生物中心，每年的研發(fā)投入近１億元，現(xiàn)在仍然在堅(jiān)持。這種科研投入一般的種子企業(yè)根本無(wú)法承擔(dān)，但是即便如此，我們和國(guó)際種業(yè)集團(tuán)的投入仍然無(wú)法相比。像孟山都這樣的跨國(guó)種子企業(yè)，一個(gè)企業(yè)的科研投入就相當(dāng)于我們國(guó)家所有的種業(yè)科研投入。

 

　　因此，我國(guó)的種業(yè)科研體制方面亟須做出調(diào)整，國(guó)家在基礎(chǔ)創(chuàng)新的投入方面不要太急功近利，因?yàn)橛行┗A(chǔ)性創(chuàng)新需要很長(zhǎng)的周期。習(xí)總書記在最近召開(kāi)的科技大會(huì)上鼓勵(lì)科研人員做一些扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)性創(chuàng)新，科技大會(huì)之后有關(guān)部門正在制定相關(guān)的政策，期待今后會(huì)有一些促進(jìn)。

 

　　我國(guó)種業(yè)發(fā)展面臨的第二個(gè)問(wèn)題是誠(chéng)信不足，相關(guān)的信用體系建立不完善、甚至完全沒(méi)有建立起來(lái)。我國(guó)種子市場(chǎng)的現(xiàn)狀是“兩多一少”。賣方多，現(xiàn)有持許可證的種子企業(yè)有四千多家，零售種子的店商有十萬(wàn)之眾。買方多，購(gòu)買種子的農(nóng)戶（合作社）過(guò)億；突破性的品種少。這種供求雙方的情況決定了市場(chǎng)監(jiān)管的難度。種業(yè)市場(chǎng)中套牌、冒充現(xiàn)象常有發(fā)生，種子企業(yè)打假力不從心，對(duì)失信企業(yè)的懲治也不足。整個(gè)社會(huì)的信用體系建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障和前提條件，國(guó)家對(duì)信用體系建設(shè)有一個(gè)大的規(guī)劃，種業(yè)是其中的一部分。我們協(xié)會(huì)把抓誠(chéng)信體系建設(shè)作為重點(diǎn)工作之一，連續(xù)抓了六年，初見(jiàn)成效。但整個(gè)誠(chéng)信體系的建立，需要多方配合，共同推進(jìn)。

 

　　第三個(gè)問(wèn)題，種子企業(yè)的管理水平不高。２０１１年以來(lái)，我國(guó)的種子企業(yè)通過(guò)兼并重組等手段由８７００多家減少到４６００多家，減少的速度非?？臁５悄壳按蟛糠址N子企業(yè)的管理水平還不高，相當(dāng)一部分的企業(yè)還是家族式管理，沒(méi)有引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，企業(yè)文化缺失，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。很多種子企業(yè)大起大落，發(fā)展波動(dòng)很大。沒(méi)有企業(yè)文化，一個(gè)企業(yè)就沒(méi)有靈魂，就沒(méi)有凝聚力，也無(wú)法走得長(zhǎng)久，不能持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新是硬的東西，誠(chéng)信和管理水平雖然是軟的東西，但是對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展卻起到非常關(guān)鍵的作用。

 

　?。ㄗ髡邽橹袊?guó)種子協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）