《國(guó)家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2015-2025年）》出臺(tái)，我國(guó)南繁事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代——
南繁基地改版升級(jí)
《 農(nóng)民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年11月30日 05 版）
編者按
海南長(zhǎng)夏無(wú)冬，素來(lái)有“天然大溫室“的美稱，半個(gè)多世紀(jì)來(lái)，這里一直是育種“候鳥(niǎo)”們的天堂。南繁基地為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了眾多優(yōu)秀品種，同時(shí)磨練了一批又一批育種人才，南繁基地的規(guī)劃建設(shè)成為民族種業(yè)發(fā)展的重要陣地，本期帶您聚焦南繁基地。
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南繁“候鳥(niǎo)”有了棲身之所 本報(bào)記者王澎 走過(guò)牛糞味道撲鼻的泥土小道，拐過(guò)一個(gè)擠滿白鵝的養(yǎng)殖小區(qū)，終于見(jiàn)到了偏居一隅的8畝水稻育種田，而抬起頭來(lái)，拔地而起的高樓大廈近在咫尺，度假房產(chǎn)正在向這里逼近。這是一年多之前，本報(bào)記者在海南三亞南繁基地采訪時(shí)看到的景象。 不過(guò)這樣的窘境即將得到改善，今年10月28日，經(jīng)國(guó)務(wù)院審定同意，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、海南省政府聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2015-2025年）》。規(guī)劃中明確劃定了26.8萬(wàn)畝科研育種保護(hù)區(qū)，這讓年年南飛的育種“候鳥(niǎo)們”有了棲身之所。 幾代人嘔心瀝血，一個(gè)甲子的執(zhí)著，只為那小小一粒種 南繁加代幾乎是現(xiàn)代種業(yè)科研育種的必備程序，南繁基地是國(guó)家稀缺的、不可替代的戰(zhàn)略資源。作為我國(guó)唯一的南繁育種科研基地，海南從每年11月至次年4月，都會(huì)迎來(lái)全國(guó)29個(gè)省市區(qū)700多家科研生產(chǎn)單位的5000多名“育種候鳥(niǎo)”。 我國(guó)南繁事業(yè)從上世紀(jì)50年代起始，至今已經(jīng)有60多年的歷史了，這期間到海南從事南繁工作的科技人員達(dá)30多萬(wàn)人次。 當(dāng)前，國(guó)際種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，外資種業(yè)全面進(jìn)入國(guó)內(nèi)，民族種業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其中最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是種業(yè)科技創(chuàng)新能力還較弱，育種創(chuàng)新模式、資源分配模式、技術(shù)更新速度等都落后于國(guó)際先進(jìn)水平，提升科技創(chuàng)新能力時(shí)不我待。隨著育種技術(shù)飛速發(fā)展，生物育種與常規(guī)育種緊密融合，實(shí)驗(yàn)室研究與田間試驗(yàn)緊密結(jié)合，南繁基地成為科研育種由室內(nèi)實(shí)驗(yàn)移向室外試驗(yàn)的重要載體和露天實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的戰(zhàn)略要地。 南繁規(guī)劃劃定了科研育種保護(hù)區(qū)后，以省為單位，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀和發(fā)展要求，統(tǒng)一拿地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行和統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一”，讓南繁基地建設(shè)更加合理有序，扭轉(zhuǎn)了各省企業(yè)、科研單位各自為戰(zhàn)情況。針對(duì)南繁基地的規(guī)劃和建設(shè)，就如同育種家對(duì)品種的培育一樣，只有規(guī)劃建設(shè)合理、成規(guī)模、有技術(shù)的南繁基地，才能營(yíng)造一個(gè)更好地育種環(huán)境，為民族種業(yè)不斷輸入優(yōu)秀品種、注入新鮮活力。 從“與房地產(chǎn)爭(zhēng)地”到長(zhǎng)期穩(wěn)定用地 南繁基地作為國(guó)家稀缺的、不可替代的戰(zhàn)略資源，是國(guó)家科研育種公共服務(wù)的重要平臺(tái)，同時(shí)也是現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新的前沿陣地。近年來(lái)，政府和社會(huì)投入了大量資金建設(shè)海南南繁基地，改善了科研和生活條件，南繁基地面貌有了較大變化，但南繁基地小散亂的格局沒(méi)有根本改變，南繁基礎(chǔ)條件薄弱也沒(méi)有根本改觀。 北京金色農(nóng)華種業(yè)科技股份有限公司位于海南省三亞市崖州區(qū)北嶺樂(lè)基、打幫村的玉米育種基地有201畝地，地是租的，2012年時(shí)一次性全部支付了30年的全部租金。 “我們2003年本來(lái)在三亞師部農(nóng)場(chǎng)租了300畝地搞科研育種，但是之后沒(méi)幾年，特別是海南省升級(jí)為國(guó)際旅游島之后，原有基地用地被商業(yè)開(kāi)發(fā)，土地已經(jīng)基本被征用完了，輾轉(zhuǎn)漂泊多處后，2012年才最終落腳到崖州區(qū)來(lái)。”北京金色農(nóng)華種業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)李紹明告訴記者。這正是目前南繁事業(yè)發(fā)展面臨的窘境之一：被房地產(chǎn)等開(kāi)發(fā)用地?cái)D出。 建設(shè)用地是個(gè)敏感問(wèn)題，但是育種基地不同于普通農(nóng)田，確實(shí)需要一定的科研、生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，在規(guī)劃里也將充分考慮這一問(wèn)題，合理安排科研育種核心區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，分類解決老基地的歷史遺留問(wèn)題，對(duì)于新建基地，根據(jù)規(guī)劃要求，以省為單位進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)。對(duì)曬場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具庫(kù)等生產(chǎn)設(shè)施，可在核心區(qū)范圍內(nèi)利用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo)安排解決。 “過(guò)去沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃和管理辦法的時(shí)候，企業(yè)和科研單位都是與農(nóng)戶簽訂協(xié)議租種土地，地塊和地租都很不穩(wěn)定。”黑龍江省政府副秘書長(zhǎng)田恃瑋說(shuō)，“出臺(tái)這些辦法之后，南繁科研用地以后就可以‘明媒正娶’了。” 南繁材料不檢疫不落地，不檢疫不離島 此次南繁規(guī)劃，針對(duì)南繁基地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科研用地不穩(wěn)、配套設(shè)施違建嚴(yán)重、生物安全風(fēng)險(xiǎn)加大、基地監(jiān)管任務(wù)繁重等重大問(wèn)題，提出了一系列可操作的政策措施。“南繁統(tǒng)一規(guī)劃后，切實(shí)解決了企業(yè)和科研單位建設(shè)分散、用地不規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題，對(duì)于各個(gè)省而言，這都是一件大好事。”遼寧省農(nóng)委副主任陳健說(shuō)。 除了解決用地問(wèn)題，南繁規(guī)劃還明確建設(shè)科研育種保護(hù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、建設(shè)南繁基地水利設(shè)施、公共實(shí)驗(yàn)服務(wù)和執(zhí)法管理基礎(chǔ)設(shè)施等，為建造一流基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 |
南繁新變 建設(shè)科研育種保護(hù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 根據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好科研育種南繁保護(hù)區(qū)內(nèi)低中產(chǎn)田的高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作。 改造和建設(shè)科研育種南繁核心區(qū) 改造提升現(xiàn)有科研種植南繁核心區(qū)，新建科研育種南繁核心區(qū)。 建設(shè)公共實(shí)驗(yàn)室服務(wù)和執(zhí)法管理基礎(chǔ)設(shè)施 嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，高標(biāo)準(zhǔn)完善建設(shè)好南繁公共實(shí)驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)南繁公共實(shí)驗(yàn)室、生物安全檢測(cè)室、南繁管理信息系統(tǒng)。 完善建設(shè)種子檢驗(yàn)檢測(cè)中心、植物檢疫隔離場(chǎng)和染病種苗處理中心等公共試驗(yàn)服務(wù)和執(zhí)法管理基礎(chǔ)設(shè)施。 解決目前現(xiàn)有設(shè)施輸水能力不足、明渠年久失修、灌溉保證率不高的突出問(wèn)題，最大限度保障南繁保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉用水。 南繁基地水利設(shè)施建設(shè) 南繁配套法律法規(guī)政策建立和完善 修訂《農(nóng)作物種子南繁工作管理辦法》，海南省制定《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)南繁管理?xiàng)l例》，以及其他與南繁相關(guān)法律法規(guī)制度的制定和完善。讓南繁建設(shè)管理有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。 制圖：王澎 鏈接 ●海南長(zhǎng)夏無(wú)冬，素來(lái)有“天然大溫室“的美稱。這里稻可三熟，菜滿四季，是中國(guó)南繁育種的理想基地。海南地處熱帶北緣，屬熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫22~27℃，大于或等于10℃的積溫為8200℃，最冷的一月份溫度仍達(dá)17～24℃，光溫充足，光合潛力高。 ●常規(guī)育種，一個(gè)新品種的選育往往需要8~10代，在北方受光熱資源條件的限制，一年種一季，選育一個(gè)品種往往需要8~10年。位于北緯15~18度之間的三亞，10月份到次年5月份為旱季，光熱條件能夠再種一季，這就是南繁加代。冬季加代1~2次，1年就可以當(dāng)2~3年用，可以使育種周期縮短一半。 ●三亞最適合玉米南繁加代的時(shí)間是每年10月至次年3月，早了容易遇上臺(tái)風(fēng)，晚了又會(huì)遇上高溫和嚴(yán)重的病害蟲(chóng)害。 |
投資7000多萬(wàn)的海南省國(guó)家南繁檢驗(yàn)檢疫中心，目前大樓主體工程已經(jīng)完工，未來(lái)將具有轉(zhuǎn)基因成分與檢測(cè)、環(huán)境安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)、外來(lái)有害生物監(jiān)控與控制、基地公共試驗(yàn)、種子檢測(cè)、南繁管理信息系統(tǒng)等多個(gè)實(shí)驗(yàn)室。作為一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，為前來(lái)南繁育種的科研單位提供服務(wù)。
南繁成為“全國(guó)和世界危險(xiǎn)性有害生物的匯集地及中轉(zhuǎn)站”的風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大，建立南繁植物危險(xiǎn)性有害生物隔離場(chǎng)，可以有效阻止植物有害生物傳入或向外傳播，這已經(jīng)成為南繁監(jiān)管的重要任務(wù)和環(huán)境保護(hù)的重要手段。
基地建設(shè)至關(guān)重要，基地管理同樣不能放松。在規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)，要組織南繁單位及時(shí)申報(bào)植物檢疫，做到南繁材料不檢疫不落地，不檢疫不離島。未來(lái)，國(guó)家南繁辦要搭建南繁統(tǒng)一公共信息服務(wù)平臺(tái)，將準(zhǔn)入管理、合同管理、田間管理和安全管理等監(jiān)管過(guò)程有機(jī)結(jié)合，做到南繁人員和材料進(jìn)出有記錄，來(lái)去皆可查，全程可追溯。
南繁基地不僅是我國(guó)寶貴的天然溫室，如今已經(jīng)成為民族種業(yè)培育優(yōu)新品種、鍛煉人才、助推產(chǎn)業(yè)的重要陣地，建設(shè)好南繁基地管理好南繁基地就是助推民族種業(yè)騰飛。
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江蘇?。?/p> 近九成水稻、棉花、玉米品種來(lái)自南繁成果轉(zhuǎn)化 近年來(lái)，江蘇省將南繁作為農(nóng)作物品種選育、擴(kuò)繁、純度質(zhì)量鑒定的一項(xiàng)重大技術(shù)措施予以推進(jìn)，全省南繁、南鑒工作一直處于全國(guó)領(lǐng)先水平。 目前江蘇省常年赴海南從事南繁南鑒的種子企業(yè)和科研育種單位約50家，常駐南繁人員150多人，常年南繁用地規(guī)模1800畝左右，南繁已經(jīng)成為加快農(nóng)作物育種的重要手段，通過(guò)南繁加代擴(kuò)繁，農(nóng)作物品種育種周期由省內(nèi)常規(guī)的8~10年縮短到4~5年，全省近90%的水稻、棉花、玉米品種來(lái)自南繁成果轉(zhuǎn)化，已經(jīng)育成推廣新品種150多個(gè)，創(chuàng)制了3萬(wàn)份種質(zhì)資源。 南鑒在種子質(zhì)量監(jiān)管上發(fā)揮了極其重要的作用，近五年來(lái)，省南繁中心累計(jì)開(kāi)展農(nóng)作物種子純度種植堅(jiān)定樣品1.8萬(wàn)多份，代表種子批量近2億公斤，依據(jù)鑒定結(jié)果對(duì)近1000萬(wàn)公斤不合格種子進(jìn)行了監(jiān)督封存和轉(zhuǎn)商處理，挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10億元以上，有效保障了糧食生產(chǎn)安全。 |
金色農(nóng)華： 通過(guò)南繁平臺(tái)已經(jīng)育成20多個(gè)國(guó)家與省級(jí)品種 11月25日，在北京金色農(nóng)華種業(yè)科技有限公司位于三亞市崖州區(qū)北嶺樂(lè)基、打幫村的玉米育種基地，研發(fā)總監(jiān)丁德榮告訴記者：“南繁育種研發(fā)的杠桿效應(yīng)巨大，南繁基地是現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新不可缺少的寶貴資源。” 金色農(nóng)華是農(nóng)業(yè)部頒證育繁推一體化種子企業(yè)，也是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。金色農(nóng)華早在2001年就開(kāi)始了南繁工作。目前，除了崖州區(qū)這個(gè)占地201畝的玉米育種基地，還有一個(gè)180畝的水稻育種基地和一個(gè)140畝的生物育種基地。在基地里進(jìn)行組合配制以及親本選育、親本擴(kuò)繁等，還運(yùn)用了分子標(biāo)記輔助育種等前沿育種技術(shù)。 在基地里記者看到，一列列玉米林立，玉米棒上套著紅、黃、白等多色袋子，“我們每年有四五十位專家和員工在這里從事南繁研究工作，通過(guò)南繁平臺(tái)，已經(jīng)育成20多個(gè)國(guó)家與省級(jí)品種，今年農(nóng)華816等5個(gè)品種通過(guò)了國(guó)家品種審定。”丁德榮告訴記者。 本報(bào)記者江娜 |
