甘肅省農(nóng)牧廳辦公室關(guān)于督查種子生產(chǎn) 基地整治工作的通知
甘農(nóng)牧辦發(fā)〔2015〕12號
有關(guān)市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局（委）：
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、公安部、國家工商行政管理總局《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為的工作意見》精神和農(nóng)業(yè)部2015年打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動視頻會要求，省農(nóng)牧廳計(jì)劃3月中旬，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成檢查組對種子生產(chǎn)基地整治工作進(jìn)行督查。檢查組在武威、金昌、張掖、酒泉分別召開座談會，邀請地方政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，對種子案件查處情況進(jìn)行督導(dǎo)，對問題企業(yè)進(jìn)行警告和誡勉談話。請各地積極做好基地整治相關(guān)工作，上下協(xié)作，共同努力，推動我省種子生產(chǎn)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，保障種業(yè)健康發(fā)展。近期抓好以下工作：
一、嚴(yán)查嚴(yán)打，保持打擊假劣種子的高壓態(tài)勢
各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要保持種子打假的高壓態(tài)勢，在組織開展打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動中，要堅(jiān)持部門協(xié)同與系統(tǒng)聯(lián)動相結(jié)合、部門打假與舉報(bào)維權(quán)相結(jié)合、掛牌督辦與行政問責(zé)相結(jié)合、大要案查處與公開曝光相結(jié)合、專項(xiàng)整治與建立長效機(jī)制相結(jié)合。近期各地要以近年監(jiān)督檢查和暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)的、有舉報(bào)投訴記錄的生產(chǎn)經(jīng)營主體為重點(diǎn)對象，以生產(chǎn)秩序混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為重點(diǎn)區(qū)域，集中力量，全面開展一次企業(yè)監(jiān)督檢查和制種基地專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處套牌侵權(quán)、無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)等違法行為。要通過專項(xiàng)行動，吊銷一批違法種子生產(chǎn)經(jīng)營證照，曝光一批種子大要案， 懲處一批不法分子，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。
二、嚴(yán)把春播關(guān)，嚴(yán)防私繁亂制等不法現(xiàn)象發(fā)生
春播前，各地要有針對性地對問題企業(yè)和問題基地開展一次拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，抓住問題關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)防死守，確保曾經(jīng)出現(xiàn)過問題的地方絕不能再出問題。從現(xiàn)在起，要做好對各種子企業(yè)生產(chǎn)品種、面積、基地落實(shí)、制種合同簽訂等情況的摸底調(diào)查工作，盯緊問題企業(yè)和基地，把好春播關(guān)，堅(jiān)決防止無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、侵權(quán)生產(chǎn)、私繁亂制等不法行為發(fā)生。
三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)查種子案件
加強(qiáng)種子市場監(jiān)管是各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責(zé)所在。各地要根據(jù)《種子法》等法律法規(guī)，切實(shí)落實(shí)好種子市場監(jiān)管屬地責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)化專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管力度，對農(nóng)業(yè)部和省上交辦的、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的、農(nóng)民投訴的、企業(yè)舉報(bào)的每一起種子案件，要做到追根溯源、一查到底。對于違法證據(jù)確鑿的，必須依法從嚴(yán)從重處罰。打破地方保護(hù)，對監(jiān)管工作及案件查辦中不作為、亂作為的有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
四、加強(qiáng)信息公開和輿論宣傳，營造良好環(huán)境
各地要按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》要求，及時(shí)公開種子案件辦結(jié)信息，做到種子案件行政處罰信息共享、公開、可查詢。要充分發(fā)揮新聞媒體的力量，宣傳種子打假行動開展情況及成效，曝光查辦的種子大要案，對違法分子形成震懾。引導(dǎo)農(nóng)民辨別種子真?zhèn)?，增?qiáng)農(nóng)民識假能力和自我保護(hù)意識，確保今年春播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
甘肅省農(nóng)牧廳辦公室
2015年2月28日
