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一份來自長江中下游棉區(qū)的調查報告

棉市低迷好品種提振士氣

    余宏章劉飛劉致勇張博謙

    元月11日至21日，筆者一行人到湖北省的漢川、天門、仙桃、監(jiān)利、京山、宜城、襄陽、廣水、黃岡、麻城，武漢市的蔡甸、東西湖，安徽省的宿松、望江，江西省的彭澤、永修、共青城、德安、九江等市、縣、區(qū)，調查新一年度的棉花生產(chǎn)走勢，包括棉農(nóng)情緒，棉田面積安排打算，棉種銷售動向，棉區(qū)備耕狀況。

    據(jù)我們多點實地調查，今年的棉花生產(chǎn)有以下幾個特點：一是棉田面積繼續(xù)下滑，各地調減幅度多少不一，二是棉種銷售有增有減，好棉種仍獨領風騷，三是農(nóng)民植棉熱情有所下降，多數(shù)農(nóng)戶對市場處于觀望態(tài)度，備種、備肥、備耕總體行動遲緩。

    今年的棉田面積最終取決于植棉政策的定位、實施。據(jù)了解，在內(nèi)地9省中，安徽省首次出臺了棉花補貼實施方案，農(nóng)戶、農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等棉花生產(chǎn)者均為補貼對象，補貼數(shù)額尚未公布。坊間信息預測每畝棉田補貼150元~160元左右。元月14日我們在湖北省天門市黃潭鎮(zhèn)向張嘴村4組座談，參加座談的十來個農(nóng)戶中，有的已經(jīng)購買棉種，打算保持原有的棉田面積，有的已耕整棉行，但是否種植棉花還要看政策落實程度。村黨支部書記張樂新說，全村有棉田面積1000畝，全都種的華雜棉H318，若補貼政策能夠落實，棉田面積可能只減10%~20%，若補貼政策不能落實，棉田面積可能要減50%。江西省德安縣經(jīng)銷商桂賢國告訴我們，他老家愛民鄉(xiāng)柏樹村百家塘隊20多戶人家，原種棉200余畝，由于植棉效益低，現(xiàn)只有5戶種棉，近50畝。老桂說，德安縣去年有棉田面積3萬多畝，今年難保1萬畝。湖北省宜城市原有西瓜套種棉花面積近20萬畝，今年還可保持15萬畝左右，那里的耕地只宜種棉，有的農(nóng)民不愿改種其它作物。洪湖市新灘鎮(zhèn)上洲村終端經(jīng)銷商張聯(lián)才來電說，他們村水源條件差，只有種棉穩(wěn)當，今年的棉田仍可穩(wěn)定在900畝左右，基本不減?？偟膩砜?，棉田調減是大趨勢，但到底種多少，還存在很大變數(shù)。

    從棉種銷售來講，安徽、江西兩省的形勢要好于去年。到元月19日止，兩省已購國欣棉種9.2萬包，比去年實際銷售的7.75萬包多1.45萬包，增長18.7%，其中，安徽省宿松縣去年銷售國欣棉種不到1萬包，今年首批6850包已售完畢，第二批又購進11500包。代理商郭貴林說，全縣去年市場上有各類棉種120余個，今年不會超過40個，現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)絕大多數(shù)農(nóng)資門市部都關了門，進入市場的棉種不到5個。江西省彭澤縣去年的華雜棉H318銷售不到1000包，今年已售4000包，漢川市南河鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心主任何國偉說，有兩個國審品種在市場上稱雄10年，去年華雜棉H318表現(xiàn)優(yōu)秀，那兩個品種就退出了。湖北省黃岡市代理商倪德華反映，鄂雜棉11的提貨價從每包70元降到45元，太D5降至30元。宜城市場上競爭激烈的是中棉所87和華雜棉H318，由此看來，好品種大有不受影響、不降反升勢頭。

    棉農(nóng)情緒主要表現(xiàn)在：水源條件好的地方，有的棉田可能改種水稻、玉米，但不少地方的農(nóng)民對棉花仍然有很深的感情，認為在旱地作物中，還是棉花的產(chǎn)量比較穩(wěn)定，雖然對當前的棉市價格有怨氣，仍愿意選好種、種好棉。

調查報告引出的專家籌謀

下滑趨勢難改經(jīng)營者要以變應變

    盧懷玉

    近幾年來，中國的棉花生產(chǎn)發(fā)生了深刻的變化，受勞動力價格不斷上漲影響，棉花生產(chǎn)成本持續(xù)上升，與國際主要產(chǎn)棉國相比，中國棉花生產(chǎn)處于不利的競爭地位。雖然2011~2013年國家采取臨時收儲政策，托底價格敞開收購棉花，為保障棉農(nóng)收益提供了強力支持，但國內(nèi)棉花面積還是呈逐年下滑的趨勢，且因內(nèi)外棉價差過大，導致國內(nèi)紡織業(yè)競爭力下降，國家儲備超過1000萬噸，成本巨大。

    基于此，2014年，國家在新疆試點用目標價格政策替代臨時收儲政策，同時輔以內(nèi)地9省2000元/噸的定額補貼，力圖在不影響市場的前提下，保障棉農(nóng)合理收益，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，促進中國棉業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    目標價格實行后效果如何？從市場運行來看，補貼不影響市場價格的目標基本實現(xiàn)，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)的最終作用效果還有待觀察。從近期中國棉花協(xié)會2015年棉農(nóng)植棉意向的調查看，面積大幅下滑的趨勢基本確定，長江棉區(qū)、黃河棉區(qū)面積減少都在四成以上，新疆減幅也超過一成。即使如此，明年政策調整（目標價格下調）也應是大概率事件，未來的兩三年內(nèi)，棉花面積下滑之勢可能難以根本逆轉。

    棉花生產(chǎn)的變化必然會影響到棉種市場，當前可見的影響有三個，一是內(nèi)地棉區(qū)棉種的市場需求量大幅減少，二是部分企業(yè)對市場失去信心，低價甩貨，三是棉農(nóng)購種時間后延。這三點是否說明棉種市場的“寒冬”已經(jīng)到來？

    筆者以為，棉花種植面積的縮減和地域的變化對棉種行業(yè)的影響仍將持續(xù)，未來幾年棉花種業(yè)面臨的形勢將十分嚴峻，棉花種企必須做好“過冬”的心理準備。同時，在行業(yè)發(fā)展大環(huán)境難以改變的情況下，棉種經(jīng)營者必須以變應變，危中求機。從推廣抗蟲棉到自繁自育，成立30年來一直專注棉種經(jīng)營的國欣種業(yè)之所以能夠不斷發(fā)展壯大，抓住形勢變化帶來的機遇是一個基本經(jīng)驗。

    面對這一輪政策的調整及其影響，國欣種業(yè)將從三個方面進行戰(zhàn)略調整。首先是堅定做好內(nèi)地棉種市場的信心不動搖。內(nèi)地棉花面積雖然大幅減少，但應還有超過1500萬畝的面積，有萬噸左右的棉種需求量，只要品種好，服務跟上，就會贏得棉農(nóng)的信賴。當前市場如此之冷，但在長江棉區(qū)一些區(qū)域，國欣H318棉種還是在旺銷甚至脫銷，究其原因，品種好是根本，今后還要加大育種力度，靠有市場競爭力的品種提高市場占有率。其次是大力開拓新疆市場。近兩年，國欣在新疆投資過億，包括建良棉加工廠、增加自有繁種農(nóng)場面積、合作開發(fā)科研單位品種等，具備了有所作為的基本條件，國家重點支持新疆棉區(qū)發(fā)展，相信未來國欣能為新疆棉花生產(chǎn)貢獻更多力量。第三是積極穩(wěn)妥擴展經(jīng)營范圍。充分發(fā)掘國欣在內(nèi)地棉區(qū)的市場網(wǎng)絡、品牌價值，以市場為導向，積極開展內(nèi)地的玉米種子等業(yè)務。此外，國欣希望在提高中國植棉業(yè)的國際市場競爭力上有所作為。通過與中國農(nóng)業(yè)大學合作，國欣在內(nèi)地開展機采棉試驗，初見成效，加上全程機械化和簡化栽培技術，使植棉成本顯著降低，保證了棉農(nóng)的基本收益。

    只有棉農(nóng)植棉效益好、能賺錢，棉花才會有面積，棉種經(jīng)營者才會有機會服務棉農(nóng)，發(fā)展自我。（作者系國欣農(nóng)村技術服務總會會長）

專家籌謀促動的行業(yè)探究

政策調整引發(fā)市場變局

    本報記者王瑜王蔚萍

    立春將至，又到了棉農(nóng)購種季節(jié)。受國家棉花扶持政策變化及高庫存的壓力，去年棉農(nóng)利益受損，導致今年植棉意向降低。國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)2014年11月下旬全國范圍棉花種植意向調查顯示，2015年度全國植棉意向面積5408.9萬畝，同比減少915.1萬畝，降幅14.5%。其中，黃河流域植棉意向面積為1143.3萬畝，同比下降28.5%，山東省、河北省、天津市意向植棉面積同比降幅在30%上下；長江中下游棉區(qū)植棉意向面積1024.1萬畝，同比下降19.1%，湖北、湖南降幅較大；西北內(nèi)陸地區(qū)植棉意向面積同比下降6.0%，其中新疆下降5.5%。

    棉花生產(chǎn)持續(xù)下滑的根本原因是效益下降。主要有4個方面：一是比較效益低。近幾年，棉麥比價一直低于1∶8的正常水平，棉花的比較優(yōu)勢在減弱；蔬菜等園藝作物效益比較高，畝產(chǎn)值相當于棉花的3倍左右。二是用工成本高。棉花生產(chǎn)勞動強度大、技術性強、田間管理環(huán)節(jié)多，費工費時。據(jù)測算，一個生長季每畝棉花用工23個，是小麥的3.5倍、玉米的3倍、水稻的2.5倍。今年植棉成本繼續(xù)攀升，導致一些地方減少棉花種植，改種糧食和其他高效益經(jīng)濟作物。三是生產(chǎn)風險大。由于棉花生育期長，受病蟲害和自然災害影響的幾率增加。許多棉田基礎設施老化，抗御自然風險能力差。四是政策扶持力度弱。2007年起國家實施了棉花良種補貼政策，2011年國家施行了棉花臨時收儲政策，對保障農(nóng)民收益起到了一定的效果，但相對于糧食的生產(chǎn)直補、農(nóng)資綜合補貼、最低收購價、產(chǎn)糧大縣獎勵等政策，現(xiàn)行棉花支持政策還遠不足以調動農(nóng)民種棉花和地方政府抓棉花的積極性。

    2014年，是我國棉花政策改革邁出關鍵性步伐的一年，其中最重要的就是取消對市場扭曲較大的臨時收儲政策，在新疆試點棉花目標價格政策，在長江中下游和黃河流域棉區(qū)實行定額補貼政策。所謂的棉花目標價格政策，是指在棉花價格主要由市場形成的基礎上，中央每年確定能夠保障農(nóng)民一定收益的目標價格，當市場價格低于目標價格時，國家對棉農(nóng)給與補貼；當市場價格高于目標價格，則不發(fā)放補貼。2014年，棉花目標價格為每噸19800元，盡管比此前兩年的臨時收儲價格20400元低了600元，仍比進口棉花完稅價15580元高出4220元。

    中國的棉花消費主要集中在紡織用棉上，隨著化學纖維的發(fā)展，棉花在棉紡原料中的比例總體上呈現(xiàn)下降趨勢。受需求下降、庫存高企的影響，棉花需求增長幅度放緩將對棉花價格形成打壓，而隨著人工成本的提高，棉花生產(chǎn)成本的高企將進一步擠壓棉花種植盈利空間。在“天花板”與“地板”雙重擠壓下，今年棉花種植意向面積呈現(xiàn)較大幅度下降，“東棉西進”的步伐加速，將使內(nèi)地棉區(qū)加速下滑，可能打破過去三大棉區(qū)“三足鼎立”的格局。2014年，國家決定取消棉花臨時收儲政策，只在新疆啟動棉花目標價格補貼試點。黃河流域、長江流域棉農(nóng)擔憂沒有國家托市收儲，棉花價格下滑，植棉收益難以預期，紛紛調減面積。黃河流域、長江流域棉區(qū)一些地方政府甚至主動引導棉農(nóng)調整種植結構。湖北省政府明確提出今年計劃調減棉花100萬畝，用于發(fā)展糧食及高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)。

    市場分析普遍認為，隨著棉花目標價格政策的不斷完善和國家對新疆棉區(qū)支持力度的加大，我國棉花生產(chǎn)將進一步向西北內(nèi)陸棉區(qū)集中，長江流域、黃河流域棉區(qū)棉花面積仍將有所下降。棉花種植格局的影響勢必傳導到棉種市場上。近年來，國欣種業(yè)、湖北惠民等有實力的棉種企業(yè)紛紛將育種研發(fā)的重點轉向了新疆地區(qū)，針對新疆棉區(qū)的光熱條件和機械化生產(chǎn)需要進行品種研發(fā)，有利于推動新疆產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢進一步凸顯。同時，長江中下游和黃河流域棉區(qū)仍將保留一定的棉花種植面積，這部分棉田區(qū)域難以擴大但將維持相對穩(wěn)定。未來的內(nèi)地棉田分兩種情況，一種是土壤肥力較低、田間基礎設施較差、糧食作物難以生長的鹽堿地區(qū)和灘涂地區(qū)，另一種是采用高效種植模式、單產(chǎn)和收入相對較高的專業(yè)區(qū)域。因此對于內(nèi)地棉區(qū)，進行市場細分后并不是沒有發(fā)展空間。棉種企業(yè)應該根據(jù)內(nèi)地棉區(qū)的生產(chǎn)特點和需求，加快耐瘠薄、耐鹽堿等高抗、廣適品種的研發(fā)力度，適應專業(yè)化、機械化、輕簡化栽培模式的要求，降低勞動強度，提高植棉收益。