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從源頭追擊在根上打假

來(lái)源:《 農(nóng)民日?qǐng)?bào)
    編者按

    要從根源上杜絕假劣種子,就必須加強(qiáng)基地監(jiān)管。“要加強(qiáng)源頭打假!”已成為全社會(huì)的共識(shí)。在這樣的大前提下,制種基地有什么舉措,有哪些變化?今天,我們請(qǐng)讀者跟隨記者到張掖制種基地,去了解基地規(guī)范制種生產(chǎn)的努力,同時(shí),希望越來(lái)越多的源頭活水凈化種子市場(chǎng)。

張掖:制種秩序明顯規(guī)范

 

    □□

    本報(bào)記者李飛

    “要規(guī)范種子市場(chǎng),就得從源頭加強(qiáng)監(jiān)管。”今年6月,本報(bào)與中國(guó)種子協(xié)會(huì)在京舉辦種子企業(yè)聯(lián)合維權(quán)座談會(huì),不少種企負(fù)責(zé)人提出應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制種基地的監(jiān)管,從源頭杜絕非法種子流入市場(chǎng)。

    2013年7月,甘肅省張掖市被正式認(rèn)定為國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地,也是全國(guó)最大的的市級(jí)雜交玉米制種基地。“張掖的種子是供應(yīng)全國(guó)的,承擔(dān)著保障國(guó)家用種安全的責(zé)任。”張掖市委副書記、市長(zhǎng)黃澤元多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決徹底查處涉種違法違規(guī)案件,使張掖國(guó)家級(jí)玉米制種基地名至實(shí)歸。

    近年來(lái),張掖市持續(xù)探索制種基地監(jiān)管機(jī)制,不斷加大力度打擊涉種違法行為,取得良好效果。

    誰(shuí)來(lái)管管什么怎么管

    今年,國(guó)家級(jí)種子基地(張掖)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)兩次在張掖市召開會(huì)議,圍繞制種基地監(jiān)管工作,先后解決了“誰(shuí)來(lái)管”、“管什么”和“怎么管”的問題。

    年初,種企與各村簽訂今年的制種協(xié)議之前,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開會(huì)議,明確了縱橫兩條線上的監(jiān)管責(zé)任主體??v向上,部、省、市、縣共同參與基地監(jiān)管;橫向上,由基地所在地農(nóng)業(yè)、工商、公安、檢察等多部門聯(lián)合監(jiān)管。同時(shí),將制種基地建設(shè)作為縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

    “誰(shuí)來(lái)管”的問題解決后,9月,張掖市監(jiān)察部門正式啟動(dòng)“五查”行動(dòng),集中解決“管什么”和“怎么管”的問題。11月7日,張掖市農(nóng)業(yè)局抽調(diào)種子管理和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員,與工商、公安、法院、監(jiān)察等部門相關(guān)人員分別成立5個(gè)涉種案件查處專案組和1個(gè)督導(dǎo)組,聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),打擊無(wú)證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)生產(chǎn)、搶購(gòu)套購(gòu)、私留倒賣等涉種違法行為。

    “兩法銜接”是有效打擊涉種違法案件的重要舉措。去年,張掖市農(nóng)業(yè)部門就通過(guò)兩法銜接移交公安機(jī)關(guān)案件55起,為農(nóng)民挽回種子款2640多萬(wàn)元。

    從嚴(yán)、從重、從快查處

    “案件查處過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持從嚴(yán)、從重、從快查處的原則。”張掖市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)夏葉告訴記者,專項(xiàng)行動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)小組明確要求,對(duì)涉種違法案件,在違法結(jié)果處理上就高不就低,可以免訴,也可以起訴的案件,一律予以起訴,決不允許以罰代刑;審理過(guò)程中,可判緩刑,也可判實(shí)刑的案件,一律判實(shí)刑。

    “從非法種子收獲到取證封存,再到立案和結(jié)案,需要幾個(gè)月時(shí)間。”北京金色農(nóng)華種業(yè)維權(quán)辦主任王海陽(yáng)向記者慨嘆前兩年維權(quán)時(shí)的“耗不起”。

    企業(yè)維權(quán)的高成本,對(duì)監(jiān)管部門快速辦案提出了高要求。對(duì)此,張掖市種子管理局局長(zhǎng)張東昱說(shuō):“今年,由于各部門配合得力,專案組接到舉報(bào)后可以迅速行動(dòng),一般都可以當(dāng)天受理。”

    “行動(dòng)更快了”,王海陽(yáng)和安徽隆平種業(yè)市場(chǎng)管理辦工作人員李培對(duì)今年涉種違法案件的查處有相同的感觸。王海陽(yáng)告訴記者,11月6日上午,他向張掖市種子管理局舉報(bào)有企業(yè)套牌侵權(quán)生產(chǎn)該公司玉米種子。當(dāng)日下午,專案組就趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,目前只待農(nóng)業(yè)部種子管理局和省種子管理局抽樣檢驗(yàn)結(jié)果回復(fù),一經(jīng)查實(shí)即可立案。

    截至11月22日,農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)交的在張掖涉案的38起案件中,專案組均已查辦,已立案8起,待農(nóng)業(yè)部種子管理局和甘肅省種子管理局抽樣檢驗(yàn)結(jié)果回復(fù)后,可立案查處23起,另有7起正在進(jìn)一步調(diào)查取證中。

    監(jiān)管效果明顯機(jī)制進(jìn)一步完善

    在采訪中,記者從幾家種企在制種基地的工作人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子執(zhí)法中隊(duì)處了解到,在近兩年的嚴(yán)厲、高效整治之下,張掖制種生產(chǎn)秩序明顯規(guī)范。

    “從我們自己排查的情況看,今年的侵權(quán)面積比去年下降很多,僅是去年的1/3左右。”李培的切身感受是,“沒那么亂了,確實(shí)好很多。”

    “從數(shù)字來(lái)看,基地監(jiān)管的效果已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。”張東昱向記者列了一組數(shù)據(jù):2012年,農(nóng)業(yè)部通過(guò)專項(xiàng)檢查移交至張掖市查實(shí)的涉嫌違法企業(yè)有15家;2013年,這一數(shù)字降為10家;而今年,農(nóng)業(yè)部共移交4家。

    制種生產(chǎn)秩序的好轉(zhuǎn)不是基地監(jiān)管工作的終點(diǎn),日前,張掖市農(nóng)業(yè)局正組織市及甘州區(qū)、臨澤縣、高臺(tái)縣等種子管理部門負(fù)責(zé)人及公安、工商等部門商議討論進(jìn)一步規(guī)范張掖國(guó)家級(jí)雜交玉米制種基地管理辦法。

    該辦法進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)干部的監(jiān)管責(zé)任,同時(shí),將不履行合同約定和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)列入“黑名單”,對(duì)不守信企業(yè),下年限制生產(chǎn)面積,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),依法嚴(yán)厲查處,并建議相關(guān)部門吊銷證照。

    “只有不斷完善監(jiān)管機(jī)制,制種生產(chǎn)秩序規(guī)范了,我們才能將更多的精力放到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)。”張東昱告訴記者,隨著玉米單粒播種面積的不斷擴(kuò)大,種子質(zhì)量,尤其是發(fā)芽率和活力等指標(biāo)也應(yīng)有更高的要求。目前,種子管理局正對(duì)張掖現(xiàn)行的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做進(jìn)一步的修訂。

 

跟蹤報(bào)道

    編者按:今年4月30日和5月5日,農(nóng)民日?qǐng)?bào)分別以《暗訪伊犁種子市場(chǎng)》和《伊犁州品種鑒定權(quán)法律依據(jù)從何而來(lái)》為題報(bào)道了伊犁州種子市場(chǎng)存在的套牌侵權(quán)、非法審定亂象,隨著打假力度加大,媒體關(guān)注度漸強(qiáng),伊犁州種子市場(chǎng)秩序有了明顯改善。日前,伊犁州打假又有新動(dòng)作,此舉既是此前系列工作的繼續(xù)也是更加強(qiáng)有力打假行動(dòng)的開始——


新疆伊犁州:公開銷毀55噸假種子

    11月28日,在新疆新源縣別斯托別鄉(xiāng)鐵勒哈拉村伊犁秋豐種業(yè)工廠內(nèi),“轟隆隆,轟隆隆”兩臺(tái)粉碎機(jī)飛快地運(yùn)轉(zhuǎn)著,州、縣兩級(jí)種子站工作人員將著紅色薄衣的玉米種子一袋袋倒進(jìn)粉碎機(jī)里,轉(zhuǎn)眼被打成粉末,55噸套牌假種子被全部公開銷毀。

    今年4月,媒體對(duì)州直種子生產(chǎn)企業(yè)——伊犁秋豐種業(yè)涉嫌套牌侵權(quán)玉米假種子進(jìn)行曝光,州農(nóng)業(yè)局高度重視,將該公司5個(gè)涉嫌侵權(quán)玉米樣品送往國(guó)家農(nóng)業(yè)部玉米檢測(cè)中心檢測(cè),專案組進(jìn)行周密調(diào)查確定伊犁秋豐種業(yè)公司金玉1688、金玉88、南北2號(hào)、京早1號(hào)共4個(gè)品種64.6噸種子均為套牌侵權(quán)假種子,根據(jù)規(guī)定相關(guān)部門吊銷該公司種子生產(chǎn)許可證、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證,責(zé)令其立即停止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,沒收被查扣封存的4個(gè)品牌假種子55噸,并現(xiàn)場(chǎng)銷毀處理,沒收涉案違法所得8萬(wàn)元,罰款40萬(wàn)元。

    伊犁州種子管理總站站長(zhǎng)王南新表示:“對(duì)州直套牌侵權(quán)的55噸假種子進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷毀,是對(duì)州直開展打擊套牌侵權(quán)假種子專項(xiàng)治理成果的展示,也是對(duì)州直制造和銷售套牌侵權(quán)假種子違法行為的一次嚴(yán)厲打擊和威懾。今后我們將加大打擊套牌侵權(quán)假種子力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益,保障州直農(nóng)業(yè)用種安全。”       韓莎莎

四川達(dá)州打擊不實(shí)種子廣告

    近期,達(dá)州市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)局、市工商局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)作物種子廣告管理的通知》,旨在打擊當(dāng)?shù)夭磺袑?shí)際的種子廣告宣傳,保護(hù)農(nóng)民利益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

    文件要求相關(guān)管理機(jī)構(gòu)審查擬發(fā)布廣告品種的審定證明、廣告的基本樣本、廣告主的主體資格證明,查驗(yàn)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證(復(fù)印件)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等。發(fā)現(xiàn)種子廣告未經(jīng)審查批準(zhǔn)或超出審查批準(zhǔn)內(nèi)容的,工商部門提請(qǐng)同級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查處。農(nóng)業(yè)種子管理部門違反規(guī)定,審查通過(guò)違法廣告的,廣告主、廣告制作者、廣告發(fā)布者未經(jīng)農(nóng)業(yè)部門審查或不按審查內(nèi)容發(fā)布種子廣告的,工商行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,都要依法追責(zé)。         川種

福建莆田秋菜種子抽檢合格率96.1%

    近日,福建省莆田市組織開展了秋季農(nóng)作物種子質(zhì)量市場(chǎng)專項(xiàng)抽查工作,重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)上銷售的蔬菜種子質(zhì)量進(jìn)行全面抽查。

    抽查地點(diǎn)為荔城、城廂、仙游、涵江和秀嶼五個(gè)縣區(qū)。主要檢測(cè)蔬菜種子的水分、凈度和發(fā)芽率。本次抽查的種子有萵苣、花椰菜、芥蘭、蘿卜、芥菜、結(jié)球甘藍(lán)等生產(chǎn)季節(jié)常用作物,品種有全年耐抽苔生菜、北京小雜56、九寸紅蘿卜等51個(gè)。種子批總數(shù)量計(jì)76.26公斤。共抽查17家蔬菜種子店或代銷點(diǎn),30家生產(chǎn)商,51份樣品,其中49份樣品通過(guò)抽查,不合格的樣品有2份,本次抽查通過(guò)率為96.1%,說(shuō)明今年秋季莆田市蔬菜種子整體質(zhì)量較往年好。        林守涌

    抽樣員在采集樣本時(shí),要選擇水分含量相對(duì)低、籽粒飽滿的玉米穗。為了防止樣品在儲(chǔ)存過(guò)程中變質(zhì)或發(fā)霉,抽樣員在采集或切割玉米樣品時(shí),必須保證玉米籽粒的完整,不能出現(xiàn)破損。一般會(huì)在一塊玉米田內(nèi)隨機(jī)抽樣4~6個(gè)玉米穗,每個(gè)玉米穗的頭尾部分會(huì)被去掉,剩下的中間部分一分為二,一半放在抽樣袋內(nèi),另一半放在備用樣品袋內(nèi)。田塊制種負(fù)責(zé)人認(rèn)可抽樣過(guò)程后,抽樣員密封兩份樣品袋,抽樣員和負(fù)責(zé)人共同簽字,如果田塊負(fù)責(zé)人未到場(chǎng),則由村鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)人代為簽字。     本報(bào)記者王澎攝


基地實(shí)錄

監(jiān)管不力鄉(xiāng)村干部要受罰

    □□

    本報(bào)記者李飛

    “今年,我們的種子在甘肅省臨澤縣遭套牌侵權(quán),臨澤農(nóng)業(yè)局迅速行動(dòng),尤其是所涉及的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合,很快就查實(shí)了案情。”河南金苑種業(yè)張掖制種基地工作人員楊勇告訴記者,與前兩年相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)干部,越來(lái)越重視制種基地監(jiān)管了。

    戰(zhàn)略制定在后方,戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行在前線。制種基地監(jiān)管,關(guān)鍵是要牢牢抓住最前線。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部對(duì)違法生產(chǎn)視而不見,包庇縱容,甚至將其作為自己的政績(jī),那么,監(jiān)管工作也一定會(huì)事倍功半。

    今年以來(lái),張掖市不斷明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)在制種基地監(jiān)管中的責(zé)任主體地位,對(duì)制種生產(chǎn)秩序的規(guī)范化起到了重要作用。

    11月24日,記者來(lái)到張掖市農(nóng)業(yè)局采訪時(shí),正趕上張掖市及部分區(qū)縣種子管理局負(fù)責(zé)人開會(huì)討論進(jìn)一步規(guī)范張掖國(guó)家級(jí)雜交玉米種子基地管理辦法。據(jù)悉,該辦法將進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和“五小”農(nóng)場(chǎng)所屬單位的責(zé)任主體地位,按照“源頭監(jiān)管、屬地管轄”原則,規(guī)定凡監(jiān)管不力的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)場(chǎng)所屬單位負(fù)責(zé)人就地撤職;村組干部和農(nóng)戶私自引進(jìn)無(wú)資質(zhì)單位和個(gè)人,并組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,與無(wú)證生產(chǎn)單位和個(gè)人一樣,視為違法行為。對(duì)村組干部依法查處,由此造成的損失由參與違法生產(chǎn)的農(nóng)戶自行承擔(dān)。

    甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)是張掖玉米制種大鎮(zhèn),副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉兵告訴記者,該鎮(zhèn)近幾年來(lái)未曾發(fā)現(xiàn)私繁濫制現(xiàn)象,制種生產(chǎn)秩序良好與鎮(zhèn)、村兩級(jí)嚴(yán)把合同關(guān)密不可分。

    今年,甘浚鎮(zhèn)速展村共制種5400畝,全部與張掖市豐裕農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂合同。“企業(yè)拿到制種基地審批許可后,要先經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)、村兩級(jí)篩選,資質(zhì)、程序都符合條件,而且能向農(nóng)戶承諾保證產(chǎn)量和收入的,村里就公示出來(lái),讓村民來(lái)選。”速展村村支書王鑫說(shuō)。

    “企業(yè)只能與村委會(huì)簽訂合同,與農(nóng)戶私簽是無(wú)效的,這樣就保證了從根本上杜絕無(wú)證生產(chǎn)。”劉兵告訴記者,受市場(chǎng)行情影響,近年來(lái)甘浚鎮(zhèn)玉米制種面積呈下降趨勢(shì),為了防止部分農(nóng)戶因制不到種而選擇非法制種,該鎮(zhèn)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等,確保農(nóng)民收入不減。

    生產(chǎn)監(jiān)管只是一方面,種子收獲后,如果因農(nóng)戶私留倒賣而流入非法企業(yè),同樣會(huì)造成種子市場(chǎng)秩序混亂。速展村村民王學(xué)政告訴記者,2010年左右時(shí),制種企業(yè)按合同收購(gòu)玉米種子價(jià)格約為1元/斤,但外來(lái)種販和非法企業(yè)則以1.8元/斤的高價(jià)收種,一些農(nóng)戶會(huì)在價(jià)格誘惑下私留倒賣一部分種子。

    在保障農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行合同的基礎(chǔ)上,今年年初,甘浚鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)農(nóng)辦、司法所和各村委會(huì)主任成立了種子執(zhí)法中隊(duì),各村再組建以村委會(huì)主任為隊(duì)長(zhǎng)的護(hù)種小隊(duì),在種子集中收獲的十多天里,于各村主要路口設(shè)卡檢查,堅(jiān)決防止私留倒賣。

    “有私繁濫制的企業(yè)來(lái)找農(nóng)戶制種,也有種子販子來(lái)找我們買種子,現(xiàn)在看,這么干不合法,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也不劃算,還得靠真本事吃飯。”在自家的7.2畝地上,速展村村民王立榮制了10年種子。

 

聲  音

    監(jiān)管部門:張掖市種子管理局局長(zhǎng)張東昱:通過(guò)重拳整治,把制種生產(chǎn)秩序規(guī)范起來(lái),我們才有更多的精力用于提高張掖玉米制種產(chǎn)業(yè)的整體水平。

    維權(quán)企業(yè):北京金色農(nóng)華種業(yè)維權(quán)部主任王海陽(yáng):侵權(quán)發(fā)生之后再去維權(quán),成本太高了,最關(guān)鍵的是想辦法從根本上杜絕侵權(quán)行為發(fā)生。要讓制種基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。

    監(jiān)管一線:張掖市甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉兵:鎮(zhèn)上嚴(yán)把制種企業(yè)審核關(guān),各村委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行制種合同,制種生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)就規(guī)范起來(lái);鎮(zhèn)上成立種子執(zhí)法中隊(duì),各村成立護(hù)種小隊(duì),種子集中收獲時(shí)在各路口設(shè)卡檢查,就堵住了私留倒賣的渠道。

    制種農(nóng)戶:張掖市甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)速展村村民王學(xué)政:我制了十幾年種子,這兩年感覺到種子公司的管理越來(lái)越精細(xì)了。以前有農(nóng)民私留一點(diǎn)種子賣給非法企業(yè),現(xiàn)在都不會(huì)了,賣得多了,以后拿不到訂單了,更不劃算。

基地抽查越來(lái)越細(xì)致

    張耀宇王澎

    甘肅省張掖市2014年的制種面積比去年減少了近30%,其原因固然是種子庫(kù)存量過(guò)大,但在農(nóng)業(yè)、公安、工商部門聯(lián)合嚴(yán)打下,套牌侵權(quán)和私繁亂制現(xiàn)象明顯減少也是重要的原因之一。

    隨著全國(guó)各地種子市場(chǎng)打假行動(dòng)升溫,人們關(guān)注的熱點(diǎn)逐漸從市場(chǎng)轉(zhuǎn)向了基地。“要加強(qiáng)源頭打假!”是打假時(shí)聽到最多的一句話,很多侵權(quán)種子都是從制種基地流入市場(chǎng)的,做好基地監(jiān)管是種子市場(chǎng)建立良好秩序的開端。

    筆者曾經(jīng)跟隨農(nóng)業(yè)部種子基地抽查行動(dòng)小組,來(lái)到了張掖市甘州區(qū)某村的制種田,抽樣員進(jìn)入田間抽取樣品的同時(shí),另外兩個(gè)工作人員駕車圍著抽樣地塊開了一圈。為了核實(shí)抽樣地塊面積信息,工作人員通過(guò)手機(jī)GPS衛(wèi)星定位功能給抽樣地塊粗略測(cè)定了面積和位置,這是歷次抽樣檢查中首次使用。

    在一處制種地塊,當(dāng)問起地塊面積、制種品種和制種委托人信息時(shí),村干部卻“一問三不知”而且也拿不出委托合同。“無(wú)證商販拖欠制種款怎么辦呢?”農(nóng)業(yè)部種子管理局市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)謝焱對(duì)村干部說(shuō):“委托合同一定要簽。在種子打假這樣的高壓態(tài)勢(shì)下,一些無(wú)證生產(chǎn)個(gè)人很可能‘跑路’,造成農(nóng)民制種款無(wú)法兌現(xiàn)。村干部和制種農(nóng)戶一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不讓無(wú)證單位和個(gè)人違法制種,避免損害自身利益。”

    在抽查中發(fā)現(xiàn),不同地塊的果穗飽滿度存在很大差異,即便是同一地塊的樣品也是有差異的。“這主要還是制種田管理規(guī)范程度不同造成的。”北京市玉米種子檢測(cè)中心博士王鳳格說(shuō),“嚴(yán)格來(lái)講,玉米制種田的間隔距離應(yīng)該在200米以上,但很多地塊間隔一條幾米寬的田間小路就種植了兩個(gè)完全不同的品種。當(dāng)然,如果錯(cuò)開花期是可以的,不過(guò)在管理上就要更加精細(xì)了。”

    王鳳格指著田邊被砍掉的玉米說(shuō):“這些是被砍掉的父本,規(guī)范的管理要求制種農(nóng)民在授粉后第一時(shí)間砍掉父本,有些農(nóng)民為了收獲父本結(jié)出的玉米就省掉了這個(gè)環(huán)節(jié),這必然會(huì)對(duì)制種產(chǎn)量造成影響。”站在一旁的村干部笑著告訴筆者:“村民家里會(huì)養(yǎng)一些羊,父本結(jié)穗后,那些玉米穗就被作為飼料來(lái)喂羊了。”

    正是通過(guò)這樣的“親密接觸”,管理部門的工作人員同村干部、制種農(nóng)民以及制種企業(yè)才有了有效的溝通和交流,許多基層的具體問題困難就是這樣直接被管理部門接收的。


 
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