1月30日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息,經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2013年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到每百斤132元、135元和150元,比2012年分別提高12元、10元和10元。
據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì),2012年我國(guó)進(jìn)口大米231.6萬(wàn)噸,同比增3.1倍,為2000年以來(lái)最高值。在此背景下,稻谷最低收購(gòu)價(jià)進(jìn)一步提高,是出于何種考慮?
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊1月29日表示,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能建立在糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品主要依賴(lài)進(jìn)口的基礎(chǔ)上,我們的口糧一定要立足于自給。即便國(guó)外可以給我們生產(chǎn)小麥、稻谷,但是很多國(guó)家開(kāi)發(fā)邊際土地生產(chǎn)的糧食價(jià)格通常較高,我們難以承受。另外,還要考慮到糧食貿(mào)易突然中斷的風(fēng)險(xiǎn)。
來(lái)自稻谷第一大省湖南省物價(jià)局的數(shù)據(jù)表明,農(nóng)民種糧依然賠錢(qián)。2012年每百斤早、晚秈稻分別虧損8.24元和4.17元。規(guī)模種植的大戶(hù),每畝平均成本還要高于一般農(nóng)戶(hù),糧食種的越多虧損越大。
袁隆平院士認(rèn)為,全世界沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的糧食能夠養(yǎng)活我國(guó)10多億人口,必須由我們自己解決吃飯問(wèn)題。因此,解決糧食收購(gòu)價(jià)格過(guò)低的問(wèn)題,是國(guó)家當(dāng)務(wù)之急。
“當(dāng)前合肥地區(qū)中晚秈稻標(biāo)準(zhǔn)品收購(gòu)價(jià)132~134元/百斤,早秈稻130~133元/百斤,與新公布的最低收購(gòu)價(jià)基本持平。粳稻標(biāo)準(zhǔn)品收購(gòu)價(jià)140~144元/百斤,略低于最新的最低收購(gòu)價(jià)。”安徽省合肥市糧食局調(diào)控處處長(zhǎng)羅春告訴糧油市場(chǎng)報(bào)記者,雖然此次稻谷提價(jià)幅度沒(méi)有往年高,但畢竟是一件好事,受底價(jià)支撐,估計(jì)今年新稻上市后價(jià)格會(huì)漲。問(wèn)及稻谷價(jià)格提高對(duì)加工企業(yè)的影響,羅春認(rèn)為,大米企業(yè)更多是受進(jìn)口大米沖擊。
安徽省無(wú)為縣糧食局繆加珣表示,目前無(wú)為稻谷價(jià)格低于2013年最低收購(gòu)價(jià)5元/百斤。在產(chǎn)量能夠保證的情況下,按新的價(jià)格,每畝能增收20~50元。
四川省瀘州市江陽(yáng)區(qū)糧食局顏正告訴記者,目前當(dāng)?shù)刂型矶i稻的收購(gòu)價(jià)為1.39元/斤,瀘州白酒企業(yè)較多,他擔(dān)心大米內(nèi)外價(jià)差進(jìn)一步擴(kuò)大后,當(dāng)?shù)鼐祁?lèi)企業(yè)會(huì)更傾向于使用進(jìn)口大米,民工用糧也會(huì)更多選擇進(jìn)口大米。
針對(duì)走私大米沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)象,中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)大米分會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)劉與忠建議規(guī)范邊界貿(mào)易。他認(rèn)為,邊界貿(mào)易不能只有貨幣的限額,還應(yīng)有商品品種及額度的規(guī)定,尤其要有法定的邊界糧食貿(mào)易辦法。
吉林省糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉笑然則認(rèn)為,1.5元/斤的最低收購(gòu)價(jià)稍微有點(diǎn)高了,將使大米加工企業(yè)生存更加艱難,而水稻收購(gòu)主體也將轉(zhuǎn)向政策性收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)為主。
“從近期來(lái)看,國(guó)家繼續(xù)提高粳稻最低收購(gòu)價(jià),對(duì)保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性和拉動(dòng)糧食生產(chǎn)的利好作用是不言而喻的;而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,則存在隱憂(yōu)。”劉笑然對(duì)記者說(shuō),“三五年之內(nèi),如果國(guó)家保持這種提高最低收購(gòu)價(jià)的調(diào)控手段,那么水稻價(jià)格高于國(guó)際價(jià)格將成為一種常態(tài),如此一來(lái),將走向日本、韓國(guó)的模式。”
劉笑然介紹說(shuō),目前國(guó)內(nèi)粳稻供給平衡并略有結(jié)余,最低收購(gòu)價(jià)提高后,今年?yáng)|北農(nóng)戶(hù)種植水稻的積極性將會(huì)更高,未來(lái)或出現(xiàn)粳稻供大于求的格局。