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"黃金大米"事件繞開審批 轉(zhuǎn)基因監(jiān)管疑現(xiàn)漏洞

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-12-16  來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)  作者:降蘊(yùn)彰  瀏覽次數(shù):57
 

  那起發(fā)生在湖南的“黃金大米”事件終于得到證實(shí)。

  12月5日,中國疾病預(yù)防控制中心(下稱“中國疾控中心”)等3家單位聯(lián)合發(fā)布調(diào)查通報(bào),明確在2008年6月2日,湯光文、蔭士安等人采取非法手段,對(duì)湖南省衡南縣江口鎮(zhèn)中心小學(xué)25名6~8歲的兒童進(jìn)行了食用美國“黃金大米”實(shí)驗(yàn)。“黃金大米”是一種轉(zhuǎn)基因大米,按照中國相關(guān)法律規(guī)定,進(jìn)行轉(zhuǎn)基因大米的人體實(shí)驗(yàn),必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等嚴(yán)格審批。中國疾控中心的調(diào)查通報(bào)稱,湯光文、蔭士安等人是在沒有申報(bào)、未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下私自進(jìn)行的,整個(gè)過程繞開了相關(guān)部門對(duì)轉(zhuǎn)基因大米人體實(shí)驗(yàn)的監(jiān)管審批。

  在中國疾控中心的調(diào)查通報(bào)公布后,作為轉(zhuǎn)基因監(jiān)管最主要的農(nóng)業(yè)部至今對(duì)此依然沒有明確的表態(tài)。

  真相

  在3名中方作者當(dāng)中,蔭士安是國內(nèi)較為知名的食品安全專家,除了是中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所研究員之外,還擔(dān)任中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)婦幼營養(yǎng)室主任。據(jù)稱,2012年9月上旬中國疾控中心找蔭士安調(diào)查“黃金大米”實(shí)驗(yàn)事件時(shí),蔭士安前后說法就露出多處矛盾和破綻,中國疾控中心隨后在10月又派人到美國塔夫茨大學(xué)進(jìn)行調(diào)查取證。

  湯光文是美國塔夫茨大學(xué)的華裔教授,在中方調(diào)查組赴美之前,對(duì)于外界廣泛爭(zhēng)議的湖南“黃金大米”實(shí)驗(yàn)事件,湯光文只是通過塔夫茨大學(xué)校方發(fā)言人給予書面回應(yīng)。在接受中國疾控中心當(dāng)面調(diào)查對(duì)質(zhì)中,湯光文才說出了整個(gè)湖南“黃金大米”實(shí)驗(yàn)事件的真相。

  湯光文等人在湖南所做的是美國塔夫茨大學(xué)的轉(zhuǎn)基因科研項(xiàng)目。在實(shí)驗(yàn)之前,要先獲得該校倫理審查委員會(huì)的審批,也要通過農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部以及中方合作單位的批復(fù),對(duì)于針對(duì)學(xué)校兒童的實(shí)驗(yàn),還必須得經(jīng)過校方和兒童家長的同意。

  多位專家對(duì)本報(bào)表示,由國外引進(jìn)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行實(shí)驗(yàn),還需經(jīng)海關(guān)部門核準(zhǔn),同樣要將人體血液制品運(yùn)送出國,不僅航空公司有限時(shí)和冷藏的要求,而且還得通過海關(guān)檢查,要完備檢疫檢驗(yàn)等一系列相關(guān)手續(xù)。而在湖南“黃金大米”實(shí)驗(yàn)背后,湯光文事實(shí)上規(guī)避了上述嚴(yán)格的監(jiān)管。

  漏洞

  雖然國務(wù)院早已建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的部際聯(lián)席會(huì)議制度,參與者包括農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生和檢驗(yàn)檢疫等部門,但環(huán)保部生物多樣性研究首席專家薛達(dá)元表示,在實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中,尤其是在轉(zhuǎn)基因生物安全問題上,基本上都是農(nóng)業(yè)部說了算。

  今年8月最先曝光湖南“黃金大米”事件的是國際環(huán)保組織“綠色和平”,早在2008年6月底,美國政府官方網(wǎng)站就公開了美國塔夫茨大學(xué)在中國做轉(zhuǎn)基因水稻實(shí)驗(yàn)的簡(jiǎn)要情況,明確實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)是湖南省衡陽的一所小學(xué),實(shí)驗(yàn)對(duì)象是6-8歲的健康兒童。合作項(xiàng)目協(xié)議是與浙江省醫(yī)科院簽訂的,中方負(fù)責(zé)人是蔭士安和王茵。

  在發(fā)現(xiàn)美國官方報(bào)道后,綠色和平組織于7月4日給中國農(nóng)業(yè)部去信反映了基本情況,并將該文章的網(wǎng)址也隨信標(biāo)注。7月24日,綠色和平組織收到農(nóng)業(yè)部回信,表示經(jīng)過浙江省農(nóng)業(yè)廳調(diào)查,原定由美方提供的試驗(yàn)材料目前沒有進(jìn)口,臨床試驗(yàn)也未開展。浙江省農(nóng)業(yè)廳已要求立即停止該項(xiàng)試驗(yàn)計(jì)劃。

  從現(xiàn)在披露的實(shí)際情況來看,在接受“委派”的浙江省農(nóng)業(yè)廳調(diào)查之前,實(shí)際上湯光文等人在衡南江口鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)施的“黃金大米”實(shí)驗(yàn)已經(jīng)結(jié)束。

  中國農(nóng)科院種業(yè)專家佟屏亞表示,雖然農(nóng)業(yè)部官員多次重申,“從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進(jìn)口,在國內(nèi)也沒有準(zhǔn)許任何轉(zhuǎn)基因糧食作物種植”,但是,目前中國轉(zhuǎn)基因水稻市場(chǎng)流通的情勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)重:轉(zhuǎn)基因水稻種子的銷售渠道已經(jīng)遍布南方十多個(gè)省,并已形成規(guī)模種植。

  而導(dǎo)致出現(xiàn)這種混亂局面的原因,一方面是由于部分轉(zhuǎn)基因?qū)<壹惫?,另一方面是由于農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管不力。

  佟屏亞等專家呼吁,對(duì)于轉(zhuǎn)基因違規(guī)單位和個(gè)人,農(nóng)業(yè)部等應(yīng)對(duì)違規(guī)單位和主要負(fù)責(zé)人公開通報(bào)批評(píng),對(duì)轉(zhuǎn)基因主糧違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處分或停止執(zhí)行國家科研項(xiàng)目;薛達(dá)元?jiǎng)t強(qiáng)調(diào),要做好農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和環(huán)保三部門的分工,避免對(duì)轉(zhuǎn)基因管理的交叉或真空現(xiàn)象發(fā)生。

 
 
 
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