張掖市種子管理稽查站 報(bào)道
                               ??高臺(tái)玉米制種產(chǎn)業(yè)的調(diào)查
    近日，筆者深入高臺(tái)縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、制種企業(yè)和部分村社、農(nóng)戶，對(duì)玉米制種產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)查。從總體情況看，該縣采取扶龍頭，強(qiáng)監(jiān)管、推科技等系列措施，以市場(chǎng)為向?qū)?，積極調(diào)整優(yōu)化制種玉米布局，集中清理整頓規(guī)范制種市場(chǎng)，取締了一些來(lái)路不明，資質(zhì)信譽(yù)度差的外來(lái)制種戶，督促鄉(xiāng)村完善種子生產(chǎn)預(yù)約合同，從而促進(jìn)了制種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
    一、發(fā)展的現(xiàn)狀
    今年該縣共落實(shí)雜交玉米制種4.87萬(wàn)畝，涉及全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，36個(gè)基點(diǎn)27個(gè)村（農(nóng)場(chǎng)），1.05萬(wàn)戶農(nóng)戶，制種組合23個(gè)，生產(chǎn)玉米種子的企業(yè)7家。一是種子市場(chǎng)前景看好，不會(huì)造成壓庫(kù)；二是由于氣候影響，所產(chǎn)種子色澤、飽滿度、芽率都好于往年。今年產(chǎn)量和面積都與去年基本持平，但效益較去年有所回升。
    今年該縣可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子約2016萬(wàn)公斤，畝均單產(chǎn)414公斤，如果按照合同畝保收入，預(yù)計(jì)單價(jià)為3.5元，可實(shí)現(xiàn)收入7056.2萬(wàn)元，畝均收入1449元，畝成本測(cè)算約1033元，其中：人工費(fèi)480元，化肥249元，農(nóng)膜52.5元，親本種子71.5元，農(nóng)藥22.5元，機(jī)械作業(yè)79.5元，水電費(fèi)60元。畝獲利417元，投入產(chǎn)出比1?1.4。
    二、主要特點(diǎn)
    一是理性發(fā)展，缺口生產(chǎn)。生產(chǎn)規(guī)模大幅度壓縮，制種產(chǎn)業(yè)實(shí)行畝保收入和以斤定價(jià)制度并存，使收入比較穩(wěn)定，同時(shí)也不會(huì)造成公司玉米種子過(guò)剩而積壓。
    二是基地集中，效益凸顯。前進(jìn)村今年玉米制種面積5500畝，全村農(nóng)業(yè)總收入942.84萬(wàn)元，其中玉米制種平均畝收入1500元，總收入825萬(wàn)元，占總收入的87.5％。人均玉米制種收入達(dá)6729.2元，戶均2.53萬(wàn)元。
    三是制種企業(yè)的質(zhì)量控制措施更加完備。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)“以質(zhì)量求生存”的觀念更加牢固，種子生產(chǎn)技術(shù)措施更加嚴(yán)格和完備，絕大部分種子企業(yè)和基點(diǎn)都能夠嚴(yán)格按要求設(shè)置隔離、雜株清除、“三類(lèi)苗”清理，摸苞帶葉取雄等花期質(zhì)量控制措施被廣泛采用，種子質(zhì)量進(jìn)一步提高。
    四是制種合同更加規(guī)范統(tǒng)一。在去年統(tǒng)一合同文本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善了制種企業(yè)與村社、制種企業(yè)與農(nóng)戶所要簽訂的玉米種子生產(chǎn)合同統(tǒng)一文本，并印發(fā)各制種企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用和監(jiān)督。制種合同的主要指標(biāo)、附加條款等關(guān)鍵問(wèn)題，要求由村民大會(huì)討論決定，增加了合同管理的透明度，可有效解決合同方面的矛盾糾紛，確保農(nóng)民利益不受侵害。
    五是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，全面提升制種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。該縣抽調(diào)農(nóng)技骨干組成技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了玉米制種是種高產(chǎn)創(chuàng)建方案，完善栽培技術(shù)規(guī)程，發(fā)放技術(shù)資料4.2萬(wàn)份，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)一本通3000本，玉米頂熟病的防治和壟作溝灌等技術(shù)得到了推廣。建立了駱駝城鄉(xiāng)新建村玉米種子精品示范點(diǎn)，全村2130畝制種玉米畝產(chǎn)可達(dá)600公斤以上，收入最高的農(nóng)戶畝產(chǎn)可達(dá)1700多元，較去年畝均增加200多元。
    三、存在的問(wèn)題
    1、玉米制種單位較多，但有實(shí)力、有品牌、能抗御風(fēng)險(xiǎn)、起龍頭作用的較少，本地企業(yè)無(wú)法滿足生產(chǎn)需要，外地企業(yè)乘機(jī)進(jìn)入，出現(xiàn)的問(wèn)題較多。
    2、個(gè)別種子生產(chǎn)企業(yè)對(duì)隔離要求有所放松，隔離區(qū)不達(dá)標(biāo)的情況還是存在，部分公司技術(shù)措施落實(shí)不到位，組合搭配不適宜，對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)解決，造成個(gè)別基地產(chǎn)量很低。
    3、該縣部分地區(qū)可能不適宜于玉米制種，連續(xù)多年玉米制種產(chǎn)量不高，容易出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題，建議種子公司對(duì)這些地方要謹(jǐn)慎落實(shí)玉米制種。
    4、今年種子供需矛盾緩解，但制種效益與孜然帶田、菜心帶田相比，對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收拉動(dòng)力減弱。建議明年進(jìn)一步提高畝保產(chǎn)值的基數(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
5、個(gè)別基地制種農(nóng)戶誠(chéng)信度差，私自倒賣(mài)種子的現(xiàn)象也有所發(fā)生。

（作者：杜國(guó)文  趙彩萍報(bào)道）