基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目進(jìn)入政府主導(dǎo)、多元主體參與的大背景下,行政驅(qū)動和利益誘導(dǎo)成為推動農(nóng)林院校與基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目機構(gòu)合作的雙動力源。由于合作雙方均具有強公益性特征, 農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)初期亦具有強行政驅(qū)動特征,因此,現(xiàn)階段很難從實質(zhì)上改變行政驅(qū)動。問題的關(guān)鍵轉(zhuǎn)為如何推進(jìn)雙動力之間的有機協(xié)調(diào)以促進(jìn)雙方合作的可持續(xù), 避免由于行政驅(qū)動作用過強而引致合作主體的主動性、積極性和創(chuàng)造性不足,由于利益誘導(dǎo)作用過強而引致基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目公益性的削弱。
在新農(nóng)村建設(shè)初始階段,基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目基礎(chǔ)打的明顯不足是,強調(diào)政府在農(nóng)林院校與基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目機構(gòu)之間合作關(guān)系達(dá)成過程中的行政作用有其必要性。其一,農(nóng)技推廣服務(wù)的公共產(chǎn)品屬性及農(nóng)技推廣環(huán)境的不理想,要求政府利用其權(quán)威有效整合包括農(nóng)民院校與基層農(nóng)技推廣機構(gòu)在內(nèi)的農(nóng)技推廣力量。
其二,農(nóng)林院校與基層農(nóng)技推廣機構(gòu)之間合作利益的實現(xiàn)機制還不順暢,合作關(guān)系中利益誘導(dǎo)作用還未能充分發(fā)揮,客觀上要求行政力量的注入。
詳細(xì)介紹:
基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目 http://www.top17.net/news_info/5246.html
中國農(nóng)業(yè)儀器網(wǎng) http://www.top17.net